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摘要：隨著社會經濟的不斷發展，不斷進步，我國的市政工程和水利水電等基礎建設工程也在快速的發展建設當中，其是居民日常生活和城市發展的標志。從近年的發展來看，其建設的質量主要取決于其施工過程中的管理制度，只有在施工過程中做到了嚴格管理，嚴格要求，才能解決在施工過程中可能出現的問題，才可以保障廣大民眾的生命以及財產安全。本文基于此問題，闡述了市政工程和水利水電工程在施工管理方面的問題以及對其完善措施進行了分析。
關鍵詞：水利水電工程；施工管理；完善措施
1水利水電工程的施工管理特點
隨著民生經濟的不斷發展，國家的市政工程和水利水電工程等基礎設施也在不斷的建設完善中，而在其工程的建設中，高質量的管理制度是整個建設過程中的重要環節之一。市政工程和水利水電工程是否能順利進行以及后期其對廣大民眾的利弊，都取決于其施工管理。就我國水利水電施工中來看，因很多因素的影響，使其的施工管理中存在著許多問題。
（一）施工前期的工作準備
很多市政工程和水利水電工程通常是會選擇在較為偏遠的地區進行施工，其交通條件較差，其施工環境的艱苦大大的增加了施工的難度，這也使整個工程的施工前準備更加困難。正因為施工環境條件的有限，所以在進行施工前，更應該合理的進行工前準備，制定詳細的規劃，比如：道路修建問題、施工單位的基礎服務、辦公用房以及生活住宿等。所以，合理的工前準備有利于后期施工的進度、投資成本、建筑基礎的穩固。
（二）繁多的工程施工工作種類
在我國市政工程、水利水電工程的施工不只是單單選擇在一種類型的地區，也會選擇在水中、山中或者很多施工中都會設計到的爆破工作。而在一般工程施工中，這些工作有時卻需要同時配合進行才能完成整個工程的施工，這在不同程度不同方面上都加大了工程施工管理的安全難度，所以有效且合理的施工管理制度是工程施工中必不可少的重要環節。
（三）艱苦的施工環境
在工程的施工中，可能遇到地質問題、水文問題、和區域性氣候問題等直接影響的因素。所以，可以說在程的整個施工過程來看，其施工的環境條件是尤為艱苦的，這里也不得不向廣大的工程的工作人員致以敬意。以長江流域的三峽水庫為例，在其的建設工程中不僅要考慮生態環境，還有其建設環境的建庫以及對下游民眾的人生及財產安全。
（四）較大的工程量
在工程建設施工的過程中會涉及到很多的工種且施工的強度頗大，而在我國，很多的市政工程和水利水電工程中都是以單項工程為主，這就同時增加整個工程的施工量。而以上所訴的幾個方面都會在施工現場布置較為集中的前提下因為地形條件、天氣氣候等受到不同程度的影響。因此，在施工前做好規劃工作、加強施工現場的安全管理力度、制定科學合理的施工方案、才能有效的提高工程的施工質量。
2工程施工管理中存在的問題
（一）工前準備工作不足
在我國水利水電工程開展前期存在的為中，最為常見的便是前期準備工作的不足。很多工作單位會因為考慮費用的節儉問題從而在前期準備工作中缺乏對環境、地形、資源等可能影響施工建設因素的考察和分析研究。在工程設計中不負責任的利用以往已有資源和數據進行大概的對比和利用，而不是去進行現場勘測獲取，從而導致了工程的缺乏準確的設計分析。
（二）工程建設的管理制度健全
在水利水電工程施工管理的過程中，由于各部門對責任的推脫和懶散的管理方法，使其管理的責任劃分不明確，從而導致管理制度存在空缺、落后等問題，嚴重影響到水利水電工程施工的進程和質量。正因為管理制度的空缺和責任的不明確，引起很多人的謀利私心，以工程建設為由，消減工程預算，降低成本，放低材料本質，從而才導致后期因建筑質量不合格而引發悲劇。
（三）對安全的重視度不高
工程施工的安全不僅僅只是施工中工作人員的安全，也是其施工中使用的材料以及機械設備的安全，低劣的建筑材料也是工程施工管理中出現安全問題罪魁禍首之一。其質量的要求對整個工程的質量都起著非常決定性的作用。
（四）監督審核工作的不全面
我國大多數水利水電工程對施工期間的監督以及后期的審核和檢驗工作都嚴重不合格。不僅影響到工程本身的質量安全，也對廣大民眾的人生財產安全以及投資人的經濟造成了一定的損失。
（五）政府部門管理不善
市政工程的建設是對政府工作中的重要評價之一。正因為其的重要性，許多地方的政府部門因地其太過于重視，對其施工追求成效和進度，對質量要求不足重視。如：在未簽訂質量監理合同甚至施工合同的情況下，展開工程施工。
3完善措施
（一）建立合理有效的安全管理體系
為了提高水利水單工程的施工效率和質量，其首要任務便是建立合理且有效的安全管理體系，完善其管理制度。其主要體現在以下幾個方面：1.建立健全的施工管理制度，根據工程施工的現場需要，結合其所在環境和地理條件等因素，在保障施工質量的基礎上建立完善有效且安全的管理制度。2.管理制度的建立并不是為了應付上級管理的檢查，而是實實在在的執行。因此，管理制度建立后的嚴格執行工作更是尤為重要。
（二）加強施工機械和設備的管理
施工設備的選取決定著工程施工的進度，在整個施工過程中，都應該對其使用的設備和材料加強管理。保證所有進入施工現場的機械設備和材料都是規劃方案內的，且都檢驗合格，且對其進行合理的運用。
4總結
綜上所訴，所有的管理人員都應明確在市政工程和水利水電工程施工的管理中存在的一系列問題并且積極采取有效的措施來解決所相對應的問題。只有在施工管理上不斷完善，才能從根本上解決水利水電工程的質量問題。而加強施工方面管理不僅僅是施工單位的責任，而是政府等機構的相互監督與管理，在加強管理技術的同時加強安全體制的發展制衡，提高管理人員的素質和安全意識。
文獻參考
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[3]呂江濤.水利水電工程施工管理存在的問題及措施[A].《建筑科技與管理》組委會.2014年6月建筑科技與管理學術交流會論文集[C].《建筑科技與管理》組委會:,2014:2.
作者:金曉玲 單位:茂縣建筑工程總公司
