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摘要：
隨著社會經濟持續發展，我國水利水電事業已步入嶄新的發展階段。作為重要的可再生清潔能源，水電是推動社會經濟持續發展的核心力量。就中小型水利水電工程而言，由于受到各種主客觀因素的影響，施工過程中存在較大的風險，必須加強施工風險管理，合理控制施工成本，實現最大化的經濟效益。
關鍵詞：
中小型；水利水電工程；施工風險管理；應用
在社會科技日益發展的浪潮中，水利工程建設項目日漸增多，而如何發揮水利工程施工風險管理作用已成為社會各界談論的熱門話題。在此過程中，需要多角度、多層次采取可行的措施有效控制施工風險管理，進一步提高管理水平，促使中小型水利水電工程整體功能得到更好地呈現，確保工程項目施工處于安全、穩定運行中，避免返工現象，避免存在質量隱患。以此，提高所建設水利水電工程的整體質量，具有較好的運營效益。
1中小型水利水電施工潛在風險
想要加強中小型水利水電工程項目施工風險管理，必須全面而客觀地分析存在的潛在風險，其并不是體現在單一方面。①環境風險。在水利水電工程建設過程中，大都選擇山區的河床區域，離市區比較遠，沒有便利的交通，導致應用到工程建設中的施工材料、施工設備在運輸、運用都存在風險，極易發生材料供應質量問題及材料的及時到位，導致工程項目無法如期開始施工。同時，在施工過程中，會受到一系列自然環境因素的影響，比如，水流、氣候、山區地形等，導致施工進度減慢，存在較大的安全隱患，影響工程項目建設的整體質量。②施工企業自身風險。在中小型水利水電工程建設中，施工企業發揮著不可替代的作用，工程建設項目會受到多種因素的影響，比如，管理能力、技術水平、施工設備。施工技術與管理水平會直接影響所制定的工程建設方案是否具有可行性、合理性。而施工企業的資金能力會影響工程項目建設的進度、整體質量，是否存在安全隱患等。當然，中小型水利水電工程施工還具有其它一些潛在的風險，比如，由于這些工程項目大都處于經濟比較落后的區域，合同方面會存在一系列問題，所簽訂的合同是否合理，是否具有履行合同的能力等，強迫簽約、推諉責任等現象頻繁出現，經常出現口頭協議，為后期工程項目的建設埋下了巨大的風險隱患。
2中小型水利水電工程施工風險管理的應用措施
中小型水利水電工程項目存在多種潛在風險，其施工也具有多樣化的特點，比如，工程項目建設規模較小，施工整體質量不高；機械設備利用率低下；工程項目建設周期較短，不需要花費較大的工程造價。針對這種情況，需要從施工工序、施工人員、施工環境等方面出發，深層次分析水利水電工程項目風險管理，采取具有針對性、合理化的策略，從根源上解決工程項目施工中存在的一系列問題，有效控制風險，確保工程項目施工順利進行，更好地發揮自身多樣化功能。
2．1施工工序
就水利水電工程項目而言，會受到施工工序的影響，主要體現在施工數據分析、檢測方面。主要是因為在施工過程中，施工人員需要全面而客觀地分析、處理一系列施工數據，及時解決存在的問題，滿足相關的施工設計標準等，確保工程項目施工順利進行。在施工之前，項目管理人員需要全方位檢查施工各項目，制定可行的檢查標準，為施工方提供準確的施工參考依據，避免施工中返工現象的頻繁發生。在檢查過程中，施工管理人員要以風險管理施工標準為基點，圍繞施工要求、施工圖，明確工程項目施工合同中的相關規定，要根據相關的政策法規，客觀地檢查、驗收工程項目，并根據施工流程進行施工。在制定施工工序流程的時候，要以框圖形式，更加直觀、形象地展示施工工序，要和對應的檢查記錄、工作報表吻合。
2．2施工人員
在水利水電工程項目建設中，施工人員是其主體，對其施工風險管理有著非常深遠的影響。主要是因為施工人員是整個工程項目的實施者，如果他們不具備較高的綜合素養，工程項目施工中也會存在較大的風險。為此，施工企業要意識到提高施工人員綜合素養的重要性，提高他們的施工水平，意識到施工風險管理的重要性，確保工程項目施工質量得到有效的控制、管理。具體來說，施工企業需要加大施工質量意識的宣傳力度，轉變施工人員已有的管理理念，讓“質量、安全”這兩大要素深入施工人員內心，強化他們的安全意識，嚴格按照相關規定，規范操作。在實際工作中，施工企業要定期對施工人員進行系統化的培訓，對他們進行再教育學習，學習相關的法律法規，水利水電建設理論知識等，不斷完善他們已有的知識結構體系，開設進修班等提高他們的專業技能，多參加實踐積累豐富的經驗，提高自身綜合素養。此外，在施工過程中，施工技術人員要高度重視各種影響施工整體質量的因素，注重統籌規劃工作，積累豐富的工作經驗，注重深造學習，多學習新時期先進的理論知識，靈活運用到工程施工中。在此基礎上，工程項目管理人員必須具備一定的管理組織能力，要從不同角度入手強化施工人員的施工質量安全意識，貫徹落實相關的標準制度，確保水利水電工程建設項目有序進行。
2．3施工環境、施工材料
在加強工程項目施工風險管理過程中，還需要注意到施工環境潛在風險因素，不能在惡劣的天氣環境施工，否則其施工質量、施工安全都會受到影響。就氣候因素而言，主要體現在溫度的上升、降低方面，一旦施工現場的溫度發生變化，用于工程項目中的水泥將會受到影響，存在質量隱患，必須根據施工現場溫度變化情況，適當調整水泥等施工材料攪拌比例，提高施工材料整體質量。就地理條件因素而言，主要體現部分河道出現泥沙淤積現象，需要在施工之前采取可行的措施進行合理化的處理，避免影響工程建設的整體質量。在河道治理施工過程中，施工企業必須綜合考慮各方面影響因素，做好施工準備工作，合理設計、安排施工工期，盡可能避免山洪對工程建設項目的影響。此外，就施工材料而言，也會影響施工風險管理，必須引起高度的重視。在施工之前，施工企業要圍繞施工標準、具體要求等，仔細檢查施工材料，查看相關的手續是否齊全，一旦發現施工材料不合格，要及時進行必要的處理，確保工程建設中有足夠的施工材料。相關管理人員要采用定期、不定期形式抽查施工材料，避免存在質量隱患。
3結語
總而言之，在新時代下，中小型水利水電工程是一項完整而系統的工程，對我國工業、農業乃至人們的基本生活都有著非常深遠的影響，加強施工風險管理至關重要。在施工過程中，施工企業需要全方位分析施工現場實際情況，采取有效的措施強化施工風險管理，降低存在的風險性，確保工程建設項目能夠順利進行，降低安全事故發生率，確保施工成本能夠控制在預算范圍內，獲取更多的經濟利潤。在此基礎上，施工企業要注重各種影響施工風險管理的主客觀因素，統籌兼顧，做好規劃工作，能夠在實踐中不斷積累經驗，有效控制施工質量。以此，提高中小型水利水電工程項目的整體效益，有效緩解日益加重的能源危機，更好地造福人類，具有較好的“經濟、社會、生態”效益。
作者：焦全春 單位：寧夏回族自治區水利水電工程局
參考文獻
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