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［摘要］水利水電工程建設是我國進行經濟建設的一個重要組成部分，在我國經濟快速發展的情況下如果想要獲得穩定發展，就需要和經濟新常態狀況相適應，這樣才能夠使傳統的粗放型增長方式得到轉變。水利水電工程要想穩定發展，還要在進行相關管理的過程中重視工程的質量、效率及效益，穩定施工的進度。在此基礎上，本文以經濟新常態為分析背景，提出了水利水電工程建設管理中存在的問題，并提出了解決問題的措施，以期促進我國社會經濟的穩定及長遠發展。
［關鍵詞］經濟新常態；水利水電工程；建設管理；完善
1經濟新常態背景分析
新常態中的“新”主要指的是與固有制度的不同；常態就是一種比較穩定的狀態，這種狀態與傳統不同，并且在一定的時間內不可逆，這就意味著現階段我國經濟社會的發展進入了一個全新的狀態中。在經濟新常態下，如何使水利水電工程管理保證穩定，使其實現持續發展，需要進行重視。水利水電工程的建設和管理要和經濟新常態相適應，我國在發展水利水電的過程中，建設了許多大型水利水電工程，比如葛洲壩水電站、三峽大壩及黃河小浪底工程等，這是我國水利水電事業快速發展的體現，水利水電的發展一定程度上也是我國經濟建設與發展內涵的濃縮。
2水利水電工程建設管理中存在的問題
2.1缺乏完善的水利水電工程施工管理體系
近年來，我國水利水電工程在建設施工方面有了很大的進步，但是仍然存在管理體系不完善的問題，使水利水電工程的建設受到嚴重影響。水利水電工程也具有特殊性，使我國水利水電工程建設管理體系的建設也受到影響，比如，水利水電項目各個部門沒有明確劃分職責，管理層也不明確，當有問題時就各個部門就很容易互相推卸責任，導致施工管理的混亂。而且水利水電工程一般建設在山川河流上，地理環境非常惡劣，不同水利水電工程施工的環境也不同，涉及到多個專業，這對施工管理體系的建設和完善造成嚴重阻礙。
2.2施工技術管理水平不高
施工人員的技術水平影響著水利水電工程施工的質量，由于水利水電工程的施工環境比較惡劣，條件也比較艱苦，因此，會放低對施工人員的條件要求，使得許多施工人員的技術水平不高，在施工過程中遇到難題很難進行解決，這就使水利水電工程的施工質量受到影響。
2.3質量管理不到位
大型水利水電工程的專業項目比較多，施工隊伍在進行施工時有相互交叉，這就使得很難進行全面監督，導致施工現場有很多安全隱患存在。在當前的水利水電工程中，許多人員并沒有準確理解“工程前期”這一概念，導致許多人員并不重視水利水電工程的前期工作，在施工的過程中也很難發現存在的問題，也就很難進行解決，造成工期被延長，使企業的經濟效益受到影響。因此，有關部門要重視工程的前期工作，加強質量控制。
3水利水電工程建設管理的完善措施
3.1對施工管理制度進行完善，施工管理體系與規章制度
對于施工管理非常重要，要對其進行完善，安裝具體項目的條件和特征，對能夠影響質量的環境因素進行合理的控制。尤其是在施工場地內，要構建其文明生產和施工的環境，保證施工的材料和工件能夠有序進行堆放，保證道路順暢，從而為施工的安全創造良好的條件，并保證施工的質量。除此之外，還要重視預防工作，對施工工序的質量進行合理控制。首先，通過統計分析工序對數據進行檢測，對工序的質量進行分析，是否正常及穩定；其次，將施工方法、施工條件以及施工人員有效的結合起來，使施工各個環節的質量都得到保證；最后，及時檢查工序活動的效果，了解并掌握施工質量的動態情況，方便相應的管理分析能夠在一定條件下、一定時期內完成，保證工序的質量能夠在合理的受控狀態下進行控制。
3.2提高施工的技術水平
一般來說，水利水電工程施工技術管理主要包括以下幾個方面的內容。第一，材料檢驗，指的是在施工現場引入施工材料之后，要嚴格進行對材料的檢查工作，保證施工材料能夠符合設計的要求，如果存在與設計要求不符的材料，就不能夠進行應用，從而提升施工的質量；第二，技術交底，指的是要使所有的施工人員及專業技術人員全面的了解施工的工藝、對技術的要求以及工程的任務特點等，并承擔起自己的責任，做到心中有數；第三，技術責任，指的是技術人員要全面的貫徹并執行相應的權限和職責，做好自己的本職工作；第四，技術復核，指的是對于施工中的每項技術工作，有專門的人員進行復核，防止施工中出現偏差，如果在復核的過程中發現錯誤，要進行及時糾正，避免由于人為失誤而導致施工存在質量問題；第五，施工日記，指的是施工技術負責人認真的對施工時產生的問題、解決的對策以及結果等進行記錄；第六，工程驗收，指的是在工程的一個階段結束之后對工程的驗收工作，要嚴格的對各個環節、部位尤其是隱蔽的過程進行驗收，保證與驗收標準相符之后，才能夠繼續進行下一工序。此外，在竣工驗收時，也要提供完整的技術資料，通過對施工的技術質量進行全面管理，才能夠使水利水電工程的質量得到有效提升和完善。
3.3對施工過程的質量管理進行強化
質量控制對于企業的經濟效益非常重要，是企業進行管理的重點，質量控制需要設計、建設、監理及施工四個方面相互配合。這四個方面的相關專業人員要不斷學習增強自身的專業知識和能力，要準確的理解相關概念。在施工的前期，質量管理要有每個方面的相關人員的參與，為后期施工打好基礎，使后期施工的質量得到保證，各個環節施工的進度都能夠得到保證。在進行施工的過程中要按照相關合同對各方進行嚴格執行，各方的相關人員要以施工單位的具體情況為依據，對施工人員進行安排，并分配施工有交叉點的各部門，有關人員也要安排施工的技術規程，建設方要加強與各方的溝通，尤其是和設計方的溝通，要使其能夠準確明白施工中的要點，其他各方要對工程進行質量監管。檢驗部門要檢查施工的材料等，保證施工所用的各種材料都與標準相符。施工企業要對部門責任制進行全面落實，準確布置施工過程中的每個環節，以方便質量出現問題時能夠找到對應環節，并采取針對性的解決措施。對相關人員實施責任制，使其在工作中保證認真的態度。
4結語
我國水利水電工程的建設和管理在經濟新常態下要不斷的對存在的問題進行總結，并采取有效的措施進行解決并完善，保證其整體的穩定發展，從而使我國的水利工程建設能夠穩定發展。相關的工作人員要不斷提高自身的專業知識和技術水平，科學的面對經濟新常態，并保持沉著、冷靜，認真進行分析，促使我國水利水電工程管理的長遠發展。
參考文獻
[1]李潔青.論經濟新常態下水利水電工程建設管理之完善[J].科技展望，2016，（18）：114-116+120.
作者:白雪峰 單位:寬城滿族自治縣自來水公司
