前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的小型農田水利建設論文2篇，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
第一篇
雖然這些年來國家對農田水利設施的投入不斷加大，但是國家投資的比重在整個項目投資當中顯得微乎其微，整個水利基礎設施建設還遠遠不能跟上時展的需要，主體投資爭議、責權分工不明朗的現象在很多的地方比較突出，進而影響到整個工程項目的順利實施，沒有真正的落到實處，不僅資金浪費，能源浪費，給當地百姓帶來諸多不便的同時，使得政府的信譽度明顯下降。盡管國家對小型農田水利建設的投入機制進行了很多次修改，但毛病仍然很多，執行者在投入方面大做文章，使得資金使用不合理，避重就輕，資金的使用沒有發揮最大益處，特別是為了把工程落實下去，基本上不考慮自籌資金的到位與否，忽略后續工程，造成諸多工程變為半拉子工程，難以發揮效益。給提高群眾積極性帶來很大阻礙。
二、農田水利建設管理存在的問題
（一）水利工程基礎設施老舊，管理養護存在諸多缺陷
一直以來，國家就已經把水利建設工作作為工作中的重點工作來抓，但是時代的飛速發展，使得許多水利設施已經不能滿足現代人們的需求，加之，小型農田水利建設又處在農村，經濟最薄弱的一級，政府投入力度不足，設施陳舊，水利工程超負荷運轉，加之管理養護工作跟不上，使得大部分工程都出于失修、功能退化現象。同時人們思想跟不上去，集體利益意識缺乏。當然，這些年國家也每年都投入了大量人力和財力在水利建設上，使水利建設工程有所改觀。
（二）行政執法工作經驗不足
盡管“水法宣傳日”，“世界水日”等水法宣傳工作每年都有一定日期進行活動，但僅僅依靠這些還遠遠不足，大多數人一遇到水利糾紛問題就不懂得如何運用法律和法規的條條框框解決問題使得執法人員存在一定的誤區，人們在水利問題上不像土地或房建等其他事物，一旦出現水利違法行為就只用單一的罰單問題解決，沒有真正保障水利工程設施的安全運行、沒有從根本上防止水害事件的發生。作為基層水利管理者必須提高自身普法能力，宣傳水法知識，讓群眾知法、守法。
三、小型農田水利建設的改善策略
（一）調動農民群眾的積極性，加大投入監管力度
大家都知道，我國的地理環境和氣候因素使得我國是水資源分布極不均衡，水資源的一度匱乏，使得我國農業灌溉面臨嚴重的問題。工程建設的盲目性，水資源的缺乏，特別是近幾年，每年雨水分布不均，造成許多地方旱的旱，澇的澇，針對旱澇災情，政府應通過對整治災情來提高農民群眾對政府職能部門的信任度和積極性，為群眾解決根本問題的同時，也能增加農民群眾的水患意識。農民投勞問題有待解決，因為農民投資這個問題是整個農田水利建設項目的落實環節，投勞資金不到位，建設再多的工程也是無益處的，工程建后不能投入使用，這個問題是我們所面臨的新課題，人的因素是最難掌握的，調動群眾的積極性是關鍵所在。其次中央財政補助資金在總投資中所占比重很少，去掉中間環節投入的其他費用，真正用于工程建設的投資幾乎沒有，進而影響到水利配套設施不健全。所以，國家要統一規劃設計，部門之間要分工明確，解決過去管理混雜，多頭多角的現象，集中資金投入，真正把小型農田水利建設工程真正落到實處。
（二）培養高素質水利管理人才
不管那一項工作都需要具有專業技能的人員精心管理，這一項工作才能發揮它的真正效益，水利工程也是如此，而且水利工程的管理專業性很強，這就要求管理人員不僅要有良好的道德修養，很好的科學文化素質，還要有許多的實踐經驗，培養具有綜合素質的人才，才能為水利建設工程保駕護航。
（三）調動管理人員積極性
針對管理存在的問題，建議調動基層管理人員的工作積極性，作為純公益性水利事業單位的管理者必須履行自己的職責，把抗旱除澇、建后工程管理和運行工作真正當做自己的家務事去做，完善管理體制，搞活管理機制。不斷提高自身的文化素質和道德修養。要想保障農業生產質和量不出現問題，就必須解決好灌溉時期出現的用水矛盾問題，用水秩序混亂問題。特別是今年我省干旱比較嚴重，用水困難，農民等、靠、要的現象就十分突出，積極的地方，有很多群眾因為用水、搶水發生糾紛，以致延誤了給水時機，造成了糧食減產，質量下降，農民利益直接受損。同時要逐步改善農民灌溉用水方式，增強節水灌溉技術的推廣工作，避免水資源的浪費。只有管理體制健全了，機制活躍了，才能使小型農田水利建設發揮其應有的作用。
四、總結
總之，隨著我國經濟的飛速發展，農田水利建設也必將隨著經濟發展的節奏提升自身的價值，萬物生長靠太陽，萬物生長離不開水，因此必須把農田水利建設真正的建好，管理好，運用好，使之能真正發揮實效。真正為人民群眾服務。
作者：李躍 單位：吉林省雙遼市興隆鄉水利管理所
第二篇
1小型農田水利建設問題
縱觀甕安縣小型農田水利建設現狀，缺乏科學統籌的總體規劃，有關部門在水利工程建設中存在各自為陣、相互脫節、重復建設的現象；有的地方重視項目爭取，而對組織項目實施的積極性不高，從而放松對項目的管理，建設程序不規范，保障措施不到位；重建設而輕管理，建后管理不到位，管理制度不完善，資金不到位；基層水利技術力量薄弱，農村水利建設缺乏有力的技術指導，部分農村水利項目，存在規劃不合理、設計不科學、施工不規范、建設標準低、質量不夠高等問題。同時，由于管理機制運作不活，加之鄉鎮水利和水管單位人員職數偏少、后繼乏人、隊伍不穩，在農田水利建設中，引導、組織和管理作用未得到充分發揮，直接影響到基層水利的服務水平和農村水利的健康發展。
2小型農田水利建設新思路
2.1加強組織領導，落實工作責任
加強對小型農田水利工程建設的重視，建立縣、鄉鎮農田水利基本建設指揮機構，將每年實施的水利建設任務根據部門職能層層分解任務，層層落實責任進行安排部署，定期召開會議進行協調解決。對縣、鄉鎮確定的重點工程，要明確責任人的責任，責任人包括行政領導、施工管理者、技術指導人員以及質量監督方。在工程建設中，實行承包責任制度，包括縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村、村干部包組、組包戶的責任制度。同時要加強制度建設，使水利工程的建設能夠與鄉鎮水利建設人員的報酬掛鉤，并且將水利建設人員的獎懲與水利工程的建設情況掛鉤，使水利工程建設能夠形成上下共同行動、共同管理以及全員參與的局面，促進水利工程建設的發展。
2.2強化建設管理，規范項目實施
首先，要盡快出臺相關建設管理辦法。加強出臺農村飲水安全項目建設管理實施細則和節水改造項目建設管理辦法，大力推行縣、鄉鎮、村三級聯動，加強組織領導；嚴把規劃設計、施工質量、檢查驗收3個環節確保工程質量；采取財政扶持、群眾自籌、社會引資三方籌資保障資金投入；落實經營擔保、計量水價、營運管護三項制度嚴格建后管理“五個三”的建管模式。二是嚴格工程“五制”管理。即嚴格執行水利工程項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、廉政責任制，規范建設程序，切實保證工程質量。三是嚴格質量標準。對實施的重點水利工程，分項目詳實制定施工技術規程和型材、施工質量標準，建立以施工單位保證、監理單位控制、法人單位檢查、主管部門監督為核心的四級質量管理保障體系。四是嚴格資金管理。嚴格執行國家財經紀律和項目資金管理辦法，堅持資金隨著項目走，按工程進度撥款，實行專人、專賬、專戶管理。主管部門定期不定期的對項目資金的使用與管理情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正。工程竣工后，業主單位及時出具工程結算報告，并委托審計部門對資金使用情況進行審計，確保項目資金的?？顚Ｓ?。
2.3建立激勵機制，拓寬融資渠道
在小型農田水利工程建設中，應該大力運用民辦公助機制，提高對基層以及民眾投資水利工程建設的積極性。一是加大政府投入力度。積極研究農村水利以獎代補管理辦法，提出資金投向、建設內容、補助標準、管理方式，為縣委政府決策當好參謀，最大限度地發揮政府資金的扶持、引導和帶動作用。按照“財政補助、鎮村配套；以獎代補、先干后補；農民投工、受益分擔”的原則，對重點農村水利建設工程，分別按不同標準給予資金和物資補助。二是積極發動和引導群眾能夠參與到水利工程建設中，采取民主協商的辦法，促進農民積極參與到水利工程建設中，促進農民投工、投勞和投資。為了引導和推進農民的參與，可以建立農民用水者協會，讓受益群眾切實參與到水利建設中。三是積極探索社會融資。部分工業企業和社會有識之士積極響應黨委政府號召，出資出智支持興修水利，拓寬水利融資渠道。
2.4加大輿論宣傳，強化檢查督辦
在小型農田水利工程建設中，要積極運用新聞媒體對水利工程建設產業進行廣泛的宣傳，使各項農村水利政策深入人心。通過“政策調動、機制促動、科技驅動、典型帶動、利益連動”的辦法，動員、引導、激勵基層和農民群眾重視、支持、參與水利建設，營造大干農田水利基本建設的濃厚氛圍。同時采取領導督辦、專班督辦、輿論督辦等方式，開展檢查督辦。對工程建設管理采取抓試點、建樣板、樹典型、召開現場會的形式，組織干部群眾現場學習交流，通過樣板的示范、輻射和帶動作用，推動全縣農村水利建設的平衡發展。
2.5多管齊下，加強建管
一是加強領導，強化監管。在水利工程建設中，嚴格按照領導制度責任，保證領導親自抓工作，對領導的具體責任進行明確，并且對水利工程建設中的監督檢查工作進行加強。二是明確任務，辦點示范。堅持把建設任務層層分解，逐項落實。把每一個階段、每一項工程都分類辦試點，分別在甕安縣辦好飲水安全工程建設試點，民辦公助小農水試點，總結推廣典型經驗，推出一批抓得實、做法新的好典型，以點帶面促全盤。三是把好關口，確保質量。對各類小型水利工程建設的全過程嚴把質量關，力求使每一項水利工程在形象上成為精品工程，在防汛上成為安全工程，在成效上成為效益工程，在服務上成為便民工程，真正建一處工程，發揮一處效益。
2.6制定規章制度，用法律為農田水利建設護航
教育農民，重新塑造社會基礎僅僅只是從思想角度來解決問題?，F代社會是法治社會，早日制定農田水利設施建設與維護相關的法律。對于那些確實惡意破壞農田水利設施，損害廣大農民利益的，必須要動用法律手段制裁。制定詳細的堤壩保護規章制度，做到嚴格執行，依法辦事。違法情節嚴重的，要嚴肅處理。用法治為公益事業保駕護航。
3結語
綜上所述，在小型農田水利工程建設中，要加強領導，加強制度建設，做好建設管理，促進小型農田水利工程建設不斷發展。
作者：姚安義 單位：甕安縣水利局
