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第一篇：水利工程項目管理問題和應對策略解析
1、水利工程項目管理中存在的問題
1．1招投標階段存在的問題
對于水利工程項目來說，因為其施工的難度比較大，需要采用的施工技術也比較復雜，所以更加需要針對施工單位的資質進行嚴格的審查，而這種資質的審查過程主要就是在招投標過程完成的，可見招投標階段對于水利工程項目管理的重要性。具體來說，在招投標階段中存在的主要問題有兩個方面:(1)一方面是對于招投標過程中的招標單位而言的，其最大的問題就是對于招標的過程處理不規范，其中存在較為明顯的一些不正當行為，尤其是甚至存在很多的招標單位并不進行公開招標，徇私舞弊，虛假招標現象比較明顯，嚴重的影響著招投標的公平性;(2)另外一方面則是針對招投標階段中的投標方而言的，其最為主要的問題就是弄虛作假現象比較明顯，串標現象比較常見，很多單位勾結在一起進行共同投標，影響了水利工程項目施工單位的準確選取，甚至存在較為嚴重的賄賂評委的現象，這些問題的存在都會導致對于施工單位選擇的不當，最終影響水利工程項目的管理。
1．2建設過程中存在的問題
對于水利工程項目管理在施工建設方面的表現來看，其中存在的問題也是比較多的，并且因為在該階段中所涉及到的管理目標和管理任務一般都是極為復雜的，所以說，這也導致其中存在的問題也就越來越多，具體來說，表現在以下三個方面:(1)一方面，在水利工程項目具體的管理過程中，可以明顯的感覺出其管理人員的素質和水平存在較大的不足，這是一個直接原因，也是一個最為典型的表現，正是因為這種管理水平的問題才會進一步的導致各種管理問題的出現，也就是說這一方面的因素主要是管理層的問題;(2)另外，在水利工程項目的具體管理過程中，被管理層也會存在一定的問題影響到管理的水平，其中最為常見的就是施工人員的施工技術能力存在較為明顯的問題，這是被管理層問題的最為突出的一個表現;(3)最后，其它的一些相關單位的配合力度存在問題也會在較大程度上影響到水利工程項目的管理水平，比如說設計單位、勘察單位、監理單位等如果配合不當的話，就會嚴重的影響到對于建設過程的管理和控制。
1．3質量管理問題比較突出
水利工程項目管理中最為核心的一個內容和目標無疑是質量管理，而對于當前的水利工程項目管理現狀來看，其中存在的最為明顯的一個問題也正是質量管理問題，導致這種質量問題出現的根源是比較多的，比如水利工程施工作用的材料、施工技術以及施工機械等都會影響到水利工程的施工質量，但是具體來說，這種質量管理問題最為嚴重的主要有兩個方面的內容:(1)一方面是當前的質量管理體系和管理制度不夠健全，對于水利工程的施工建設無法起到全面的質量管理作用，最終導致管理水平的降低;(2)另外一方面則是指對于水利工程的質量監督不夠全面，甚至存在很多的水利工程項目對于質量的監督管理存在較大的缺陷，監督機構不健全。
2、加強水利工程項目管理的措施
2．1嚴格規范招投標過程
對于水利工程項目管理的規范和加強來說，必須首先從招投標階段入手，這一階段是影響水利工程項目管理的初始階段，也是導致后期水利工程項目管理問題出現的一個根源，因此，基于這一點，今后應該重點做好以下幾點:(1)首先，加強整個招投標過程的規范性，即建立完善的水利工程項目招投標制度，從基礎層次上加強對于招投標階段的管理和控制;(2)其次，加強對于招標方的管理和控制，因為水利工程項目一般都是國家項目，所以對于招投標中的招標方來說就更應該加強其管理，確保其對于法律法規的遵守，當然對于投標方來說也該如此;(3)最后，加強對于整個招投標環節的監督，采取最為廣泛的社會監督和相互監督手段來提高其招投標的標準化程度。
2．2加強建設管理制度的完善
對于整個的施工建設過程而言，因為水利工程項目的特殊性和復雜性，做好管理工作的一個前提就是應該切實保障管理制度的完善性和規范化，這也是當前比較欠缺的一點，因此，針對這一點，在今后的建設過程中應該充分的學習各種先進的制度，使其能夠較好的融合到自身的項目管理中來。
2．3加強對于質量管理的關注
鑒于質量管理的重要性來說，在今后的水利工程項目管理中必須加強對于質量管理的重視程度，采取多方面的措施來切實提高水利工程項目的質量，尤其是要從監督手段入手，拓寬監督的渠道，提高監督的全面性，重點從一些質量薄弱環節入手加強質量的管理和控制。
3、結束語
綜上所述，水利工程項目管理在當前的諸多建筑工程項目中可以說是比較困難的一種，其涉及到的內容比較繁雜，并且具體的管理任務也比較困難，這也是當前諸多水利工程項目管理問題出現的根本原因所在，尤其是在招投標過程以及施工管理過程中出現的各種問題對于整個水利工程項目的影響是比較嚴重的，因此，在今后有的水利工程項目管理中，就必須加強招投標以及施工過程中的各項管理任務，切實保障水利工程項目管理的水平，確保水利工程具備較強的經濟效益和社會效益。
作者：趙鵬 馬小明 單位：泰安市泰山灌漿有限公司沂源縣基礎工程公司
第二篇：基層水利工程管理單位水文化建設策略
1基層水管單位水文化建設現狀分析
水文化是人類歷史文明進程中人們在處理人水關系活動中創造的以精神成果為核心的物質、行為和制度成果的總和。水文化的本質是人水關系的文化。以江蘇為例，悠久的治水歷史形成了鮮明特色的豐富的水文化內涵，如蘇南水文化的秀美、蘇中水文化的清婉、蘇北水文化的豪邁，遺存了世界文化遺產——京杭大運河、千年古堰洪澤湖大堤等著名的水利工程，凝結了“蓄清刷黃、束水攻沙”、“三分入海、七分入江”等著名的治水方略。水文化建設是水生態文明建設的重要內容，是精神水文化、物質水文化、行為水文化、制度水文化和水文化事業建設的有機統一[1]。水文化建設，是新時期水利行業的重要工作。但是，對于很多基層水管單位來說，這是一件非常陌生的工作。有些基層水管單位領導認為，水文化建設太抽象，是上級主管部門的事情，自己只要管好工程就行；有的認為，單位已經開展了黨的建設、精神文明單位創建等各項活動，水文化建設必要性不大；有的認為，單位經費和職工收入都不能保證，還談什么水文化建設。也正因為這些錯誤的認識和不重視，導致基層水管單位的水文化建設滯后，還停留在“陳舊、落后、職工沒啥事、工程沒啥用”的社會形象上，影響了水利事業的發展和進步。同時對于單位而言，引進不了優秀人才，同時現有人才流失嚴重，有些單位發展前景不樂觀。
2加強基層水管單位水文化建設的必要性分析
2.1是國家加強文化建設的要求
當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力的重要競爭因素。黨的十八大報告提出了“樹立高度的文化自覺和文化自信”，強調“必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設的新高潮，提高國家的文化軟實力”。而水文化建設是國家文化的重要組成部分，基層水管單位必須高度重視并切實加強。
2.2是水利行業推進水文化建設的要求
水利部了《水文化建設規劃綱要（2011-2020）》，從文化設施建設、文化氛圍營造等方面，提出加強水文化建設的工作任務。大力加強水文化建設，是推動傳統水利向現代水利轉型的迫切需要，是推動民生水利新發展的迫切需要，是推動生態文明建設的迫切需要。對于基層水管單位而言，必須按照行業部署，加強單位水文化建設。
2.3是水管單位自身發展的需要。
新時期新形勢對水利工程管理現代化提出新要求，需要加強單位水文化建設。營造積極向上、和諧穩定的單位氛圍，具有良好的感染激勵效果，對于水管單位職工團結、勤奮工作具有促進作用，使職工將水利工程安全運行、實現管理現代化作為個人職業發展基本目標。
3加強水管單位水文化建設的具體策略
3.1總體思路
基層水管單位不同于水行政主管部門，受到經費、人才、硬件設施等方面的制約，在水文化建設方面必須因地制宜，精心策劃，具有針對性和實用性，從而弘揚優秀的水文化精神，凝聚職工思想，提高工作效率，樹立積極向上的浩然正氣。筆者認為，基層水管單位的水文化建設，主要從精神、物質、制度等三個方面入手。
3.2突出精神水文化建設
精神水文化是水文化建設的核心內容和本質體現。要在基層水管單位建設形成以行業價值感、人文精神、行業使命、共同愿景、職業道德為基本內容的核心價值體系。要宣傳“獻身、負責、求實”的水利行業精神，宣傳單位的歷史使命，宣傳單位發展的奮斗目標，宣傳工程技術人員的職業道德精神。既然是水利事業單位，更要提倡水利事業精神。精神水文化建設的方式或載體包括：提煉具有單位特色的新時期精神，如洪澤湖管理處提煉的“包容、勤勉、創新”，設計單位標識，選樹單位先進典型，如最美水利人、愛崗敬業好人等，開展豐富多彩的文化體育活動，讓職工感受到先進的水文化，從身邊人、身邊事中看得見、摸得著，從而發揮水文化建設的凝聚、激勵、約束、推動和保障等功能。
3.3加強物質水文化建設
物質水文化是精神水文化的折射和“有形”體現。每個流域、區域都會有遺存的治水古跡和深刻的水文化內涵，具有豐富的歷史人文信息。要通過細致考證、深刻挖掘，去偽存真、去粗取精，結合水工程、水景觀和水環境等工程設施的更新改造，運用現代科技手段進行展示，景觀其外，人文其內，其主要目的在于建設水生態文明，樹立水利行業的良好社會形象。如江蘇省三河閘管理所，管理的淮河第一大閘——三河閘位于洪澤湖西南角，是世界文化遺產、國家重點文物保護單位——洪澤湖大堤的穿堤建筑物，水閘南首盤坐著清朝康熙四十年（公元1701年）端午節鑄造的兩頭鐵牛，院內陳列明清以來33塊治水石刻，其中包括乾隆視察洪澤湖大堤時的三次題字碑。一個基層管理所，具有豐富的治水遺存，深厚的文化底蘊，優美的自然景觀，非常難得。該所通過多年的水文化建設，成為國家級水利風景區、國家級水管單位，也豐富了水文化精神?；鶎铀軉挝辉诠こ碳庸谈脑?、考慮獨特建筑風格的同時，可結合建設單位歷史陳列室、榮譽室、生態公園、水科技示范園等設施，還可以形成樓道文化、公告欄、畫廊、單位網站等水文化建設陣地，凸顯水文化底蘊，彰顯水文化特色。
3.4強化制度水文化建設
制度水文化是水文化建設的重要保障，是精神水文化向物質水文化轉變的中介和紐帶。對于基層水管單位而言，就是弘揚優秀水文化、具有單位水文化特色的各種規章制度及其有效的執行，起到調動職工積極性的、激發創造能力的重要作用，形成單位發展的不竭動力。制度水文化建設，最主要的是繼承優秀的水文化基因，倡導主流的水文化精神，制訂科學規范的內部管理規章制度，核心是責任制和考核獎懲制度。例如，有的水管單位規定，在工程防洪搶險、安全生產、運行管理等技術工作中取得突出貢獻的，給予鼓勵或獎勵。
4結論
基層水管單位水文化建設，是貫穿于單位各項管理工作的一條主線。行業有明確要求，單位應有發展目標，精神、物質和制度等三個方面水文化建設策略具有實用性，對單位發展具有重要意義。當然，基層水管單位水文化建設受到地方文化建設特點、單位自身經濟狀況影響，需要具體單位具體對待，也需要水文化人才的大量細致工作。
作者：楊保軍 單位：江蘇省洪澤湖水利工程管理處
第三篇：水利工程建筑項目日常管理研究
1水利工程建筑項目日常管理存在的問題分析
1.1水利工程建筑項目日常管理內容
水利工程建筑項目是一項結合了建筑工程與水利工程雙重特點的項目，其日常管理內容也涉及到多個方面，其內容不僅種類多樣，并且會隨著項目的建設進度而有所改變。按照水利工程建筑項目，各個時期的日期管理內容不盡相同。而施工過程中，項目管理質量尤為重要。在水利工程項目施工期間，主要的日常管理內容包括有施工進度管理、施工調度管理、施工組織變更管理、施工技術管理、現場管理、材料管理、設備管理等等。
1.2水利工程建筑項目日常管理存在的問題
水利工程建筑項目日常管理主要涉及到三個主體，即施工人員、管理人員以及監管人員。下面主要從這三個主體的角度去探討現階段存在的問題。從施工主體來看，在水利工程建筑項目日常管理普遍反映的問題為：專業技術人才的缺乏，水利工程與普通的建筑項目有著很顯著的區別，所需要的專業知識層面更廣，所需要的專業技術更多，并且對技術人才的需求會隨著工程開發的步伐而逐漸增加。但現階段，許多水利工程建筑項目的建設單位或者施工單位，特別是小型的水利工程項目，其施工單位資質往往較低，水利工程技術的專業建設人員有限，無法在建筑施工過程中起到應有的技術支撐作用，而往往利用經驗取代這一部分的缺陷；施工試驗缺乏；在水利水電工程的施工過程中，對施工現場的質量進行抽檢，或者全檢是非常有必要的，施工現場的試驗不僅能夠對施工材料、施工的科學性就行檢測，而且能夠及時發現施工問題，及時返工，減少經濟失。從管理主體來看，其主要存在的問題為可以歸結為管理模式的落后以及管理制度的不完善。要想進一步保證日常管理的效率，提升工程管理海量，就必須在水利工程的建筑項目日常管理中保證工程施工與日常管理之間的正常聯系，如果二者出現了脫節的情況，就極易導致施工混亂、施工進度演唱等不利情況。然而，許多建設單位在水利建筑項目中首先沒有采取有效的管理模式去執行日常管理，在制度上也存在許多漏洞，許多管理人員在日常管理中的行為得不到有效的約束，經常憑個人經驗來進行某些施工決策，十分不利于整體施工工作的創新能力。制度的不完善同時還給了許多職業素質較低的管理人員一些“灰色地帶”。從監管主體來看，其主要存在的問題主要表現在監管方法力度不強以及監管不嚴兩個問題。監管主體在水利工程建筑項目管理中起著重要的監督作用，是及時發現施工管理問題的有效督導主體，但在許多水利工程建筑項目中，監管單位并沒有起到應有的督促監督作用，往往出現監管不力、監管不嚴的現象，致使許多可以及時補救的施工問題沒有得到應有的改善，從而導致了后續使用過程中產生質量問題，損害社會利益與經濟利益。
2提升水利工程建筑項目日常管理水平的對策
2.1加強對施工人員的管理對策
在水利工程的施工過程中，最好能夠定期對工程施工人員進行專業知識的培訓，提供一些特定培訓班，通過對工程施工人員進行專業技術的培訓，不僅能夠提高施工人員在現場施工的專業技術，而且能夠提高他們的綜合素質，保證工程的安全建設。同時，在招聘相關工作人員時要提高招聘的條件，對于沒有相關專業認證證書的應聘者，堅決不予錄用，通過工作人員的專業技能方面的措施的有效實施，提高整個水利工程的質量水平。在水利工程的施工中，進行施工試驗是非常重要的，而且需要有專門的專業技術人員來負責工程的試驗，最好還要有監督人員，保證試驗數據的準確性，及時上報不合格的建筑材料，采取有效的措施補救不合理的施工，進而提高整個工程的質量水平。與此同時，加強工程施工現場的監督也是很有必要的，而且要有專業的技術人員對圖紙進行分析審核，嚴格按照圖紙進行施工，同時要做好施工的記錄，以此防止留下質量隱患。
2.2進一步提升管理質量水平
在水利工程建筑項目施工之前，施工單位首先需要做好項目的科學化、標準化管理制度的制定，要根據該水利項目的施
工設計圖紙，找出本次施工管理的核心，以及重點注意事項。在這一過程中，還應該仔細的研究圖紙，及時發現并不合理之處，加強與設計人員溝通，管理人員在這一階段應該盡可能明晰項目的施工方向、施工程序、流程。在相對完善的管理制度下，管理人員應該進一步落實責任分工制。水利工程建筑項目施工需要得到水利技術、建筑技術的有效整合，才能確保正常施工，因此，必須要根據工程的實際情況，將管理責任落實到管理個人，通過責任劃分，個人權責分明，并通過明晰的責任制度來約束管理人員的行為，有利于管理人員提高管理效率，并增強整體施工隊伍的團隊意識。
2.3加強項目監管
加強項目監管力度，首先需要得到監管單位對項目的監管重視，將水利工程建筑項目的質量監管擺在首位。監管者首先應注重自身職業道德素質的提高，做到在監管過程中嚴格按照相關規定，不徇私枉法。在監管過程中，要積極參與現場施工，對于現場施工中發現的相關問題，應及時與施工管理人員、施工技術人員取得良好的交流，最后由領導決定相關變更工作。與此同時，監管人員在監管過程中，還應該注重建設單位的經濟盈利，要將效益與質量緊密結合在一起，既不盲目抓工程進度，也不能姑息施工材料的浪費、濫用等現象，注重施工質量，也注重施工成本。
3結語
水利工程的特點非常多，不僅點多、面廣，而且施工周期長。水利建筑項目的日常管理工作相對繁雜，為了進一步提升管理水平，應該仔細思考施工人員、管理人員、監管人員三個參與主體所存在的問題，并積極尋找解決方法，保證工程的施工質量，進而促進水利工程的發展。
作者：劉思杰 舒瑞 李茂源 單位：西華大學能源與動力工程學院
第四篇：水利工程施工管理問題和對策分析
1水利工程施工管理存在的問題分析
水利工程的存在是為了合理利用地表水和地下水的結合，把地表水和地下水合理調配，以解決水源不足等問題。水利工程的修繕是一個長期持續的過程，而且在這個過程中，由于工程復雜且施工規模較大，因此在施工管理過程中，相繼出現了許多問題：
1.1施工現場安全隱患較為突出
水利工程是一個大型工程，無論是在人力、物力上的需求都比較大，而且在施工現場留有較多的施工設備，比如爆破的工具，爆破工程需要火藥才能完成，如果稍有不慎，很可能導致人員傷亡。而且施工現場混亂，施工設備不按規定放置，經常出現誤傷情況。
1.2沒有系統的安全教育，導致管理人員和施工人員安全意識薄弱
水利工程的實施是一個漫長的過程，但是很多時候，安全意識并沒有為大家所重視，管理人員在這個過程中為了讓工程快點完工，加大施工人員的工作力度以致于超負荷的工作導致施工人員在施工中出現身體吃不消的情況。現在大多數的施工人員都是農民工，農民工由于受教育水平的限制，對施工安全知識的了解也不夠充分，導致施工人員在施工過程中也時常出現一些不帶安全帽進入施工現場的問題，認為不戴安全帽也沒有多大影響，殊不知這一些小小的舉措時刻危害著自己的生命安全。由于安全意識的缺失，把生命安全暴露在危險之中。
1.3企業以追求經濟利益為首要，在施工過程中不重視工程的質量
企業在把追求經濟效益作為企業發展的根本條件，為了節約預算，施工企業在購買材料的過程中時常購買劣質材料，為了在短期內完成工程，加班加點進行工程的趕進，以致于大批“豆腐渣”工程的出現，這些工程只是為了完成目標而已，以致于在使用過程中出現各種各樣的問題。
1.4缺乏系統的安全監督體系
工程從修繕之初到投入使用，都沒有一個系統的安全監督體系，在施工管理過程中，沒有成立專門的安全質量監督體系，以致于對工程材料和質量沒有形成很好的監督，在工程結束后，監督力度也不夠，對工程竣工情況并并沒有形成系統完整的檢查監督，只是粗略地檢查一下完成情況。
1.5施工管理資金投入不夠，導致施工過程中安全管理人員缺乏，且工作積極性不高
施工企業財務部分與安全管理部分沒有形成良好的溝通，兩個部分相互分離，財務部門沒有完全意識到安全管理的重要性，以致于在安全管理這一塊的財務支出沒有系統的認識，不知道安全管理費用的用途究竟何在?讓安全管理部門在出現安全問題后，不知道以何種方式去管理，有時候甚至對其坐視不管。
2水利工程施工管理的解決措施
一個良好的施工管理會讓水利工程順利進行，施工管理是水利工程中必不可少的存在，那么對于這個存在中出現的問題，我們不能置之不理，針對水利施工管理中存在的問題特此提出以下的解決措施：
（1）把質量安全放在首位，確保工程順利進行。
在工程管理中，不管是質量還是安全都是同等重要的，不要片面追求工程進度和節約工程成本而忽略工程質量和工程安全，企業施工管理人員要高度質量安全問題，從根本上樹立安全管理意識，對工程中的材料都要進行合格把關，要落實好每個部門該有的職責，切勿偷工減料。在施工過程中要配備專業人員對工程的質量安全進行管理，杜絕“豆腐渣”的出現；
（2）增加施工管理中安全管理資金的投入，確保安全防護措施的充足。
安全管理經費的投入不僅能配備專業的安全管理人員，而且能從外在保護施工人員的安全，安全防護措施的使用在很大程度上能減少安全事故的發生，要在施工前期買好所需的安全防護設備，比如安全帽、塑膠手套等。
（3）加強對施工人員安全意識的培養，在施工過程中提高他們的思想覺悟。
施工人員由于受教育水平的限制對安全意識的缺乏已經成為施工管理中很大的一個問題，施工管理人員要做的就是要從思想上提高他們的安全意識從而在施工行為中重視這種意識的存在，特別是在對大型施工設備的使用過程中，在進行使用初期應該有專業人員對其進行指導，防止他們在使用過程中出現問題，減少安全事故發生的概率。
（4）建立健全施工管理中的安全監督體系。
在水利施工管理中，不管是在工程開始之初還是結束之后，都應有系統的安全監督體系，要配備專業管理人員對其進行監督，現在許多工程中的監督人員都不具備監督資格，而安全監督中，并沒有實際性的作用，有時候甚至是為了應付檢查請一些業余人員來充數，在安全監督人員上崗后，應該進行專門的培訓。
（5）企業與企業之間應該形成良性競爭，對項目的招標盡量做到公正、公平、公開。
一些企業在項目投標失利后，對成功企業采取打擊報復的行為，以故意破壞施工現場安全，出現許多違法行為，對于這些行為要嚴厲打擊，讓企業之間形成良性競爭。
3總結
水利工程對經濟的重要性是顯而易見的，與此同時，水利工程施工管理也被納入水利工程發展的重要環節，成為水利工程之本。企業在施工過程中，要充分意識到水利施工管理對水利工程的重要性，切勿在追求經濟利益的過程中忽視水利施工管理的建設，要加強水利工程施工管理的安全制度建設，進而提高施工質量和安全水平。
作者：徐曉東 單位：包頭市水庫管理處
第五篇：水利工程施工安全管理探析
一、水利工程施工安全管理的現狀
結合水利工程施工的現狀，分析安全管理的實際應用，例舉安全管理在水利工程中的缺陷性表現。
1、安全管理的環境復雜
水利工程的施工項目存在諸多安全隱患，由于水利工程本身的多樣化，促使安全管理處于復雜的環境中，受到多項因素的干擾，不能維持高效率的安全控制。環境復雜對安全管理的影響比較大，導致大量安全隱患不能及時發現，直接降低了安全管理的水平。例如：水利工程的管道、水庫等施工項目同時進行，期間包含多項隱蔽工程，安全管理中沒有按照環境的要求執行，促使復雜的工序成為安全管理的影響因素。
2、管理人員技能不足
管理人員是水利工程施工安全管理的執行者，是整個安全管理中的主體，管理人員應該具有專業的技能，準確的識別水利工程中潛在的安全問題，但是現代水利工程安全管理方面，確實缺少具有專業技能的管理人員，嚴重缺乏技能型人才，大部分安全管理人員都不具備專業的資質，無法適應現代水利工程安全管理的發展，更是不能滿足安全施工的基本需求，所以管理人員技能不足的問題，已經成為影響水利工程安全管理的一項因素，加重了水利施工的風險性。
3、安全管理制度不完善
我國水利工程施工中的安全管理制度較為零散，存在不完善的缺陷，因為水利工程安全管理本身不成熟，所以管理制度的發展相對落后，再加上工程利益的影響，部分安全管理制度只存在與表面形式，不具有實踐與執行的價值，無法為安全管理提供約束性。
4、缺乏實際的監理控制
監理在安全管理中發揮控制作用，因為水利工程監理在安全管理中存在缺陷，所以監理在部分水利工程中并沒有發揮有效的控制作用，相反增加了安全管理的壓力，導致安全事故頻繁發生。例如：某水利工程的施工企業私下與監理單位保持利益關系，監理單位在安全管理上沒有為工程業主提出相關的控制指導，該水利工程后期施工的過程中，出現了大量的安全問題，嚴重影響到該水利工程的建設質量和施工周期。
二、水利工程施工中安全管理的措施
水利工程施工中的安全管理，有助于規范水利工程的施工與建設，全面排查水利工程的施工過程，消除危險性的施工行為，體現安全管理的積極性和推進性作用。根據水利工程施工中的安全現狀分析，提出安全管理的措施。
1、強化安全管理環境中的動態跟蹤
安全管理環境是保障水利施工有序進行的基礎，在水利工程環境的安全管理方面實行動態跟蹤，隨時掌握安全管理的狀態，在水利施工的整個過程中實現責任化的管理，強調水利施工的安全性。動態跟蹤在安全管理中的應用，有利于掌握水利工程施工中的環境狀態，即使水利施工的工期長、環境復雜，也能通過動態跟蹤的方式，找出安全管理中的重點工作，排除水利工程中的安全隱患，防止發生安全事故。例如：某水利工程在安全管理的環境建設方面，構建動態跟蹤系統，要求管理人員利用系統性的跟蹤方式，監督水利工程的施工環境，做好環境與施工相互配合的工作，同時為工程技術的交底工作提供安全的基礎，完善水利工程的施工環境，進而推進水利工程安全建設的發展。
2、積極培訓管理人員的基礎技能
管理人員是維護水利工程安全管理的基礎，管理人員不僅要具備基礎技能，還要樹立安全管理的意識。針對水利工程安全管理的人員，提出幾點技能培訓的方式，如：(1)在管理人員群體中普及技能知識，利用科學培訓的方式，規范管理人員的行為，促使管理技能達到安全的標準，還要重點培訓水利工程中高危作業的安全管理，提升技能管理與教育的水平；(2)執行考核標準，根據管理人員在水利工程中的表現，定期采取技能考核，采用優勝劣汰的方式篩選管理人員，進而保證管理人員的技能；(3)開展技能管控的工作，嚴格檢查管理人員的資質、資歷，一旦發現不符合工程安全規定的人員，立即停止其在水利工程施工中的責任，用于強化安全管理人員的基礎技能。
3、完善安全管理的實施制度
水利工程安全管理的實施制度，應該以水利工程安全管理的實踐為主，符合安全管理的根本性需求。在原有水利工程安全管理制度的基礎上，提出完善的措施，實現工程建設的安全控制，以免管理制度影響水利工程的效益。安全管理實施制度的完善過程，需要結合水利工程的實際情況，遵循安全第一的要求，落實安全管理制度的應用。水利工程施工中的安全管理制度，處于積極完善的狀態，深入應用到水利工程中，確保水利工程的安全建設。
4、提高監理控制的水平
監理單位在水利工程安全管理中，應該保持獨立的特點，站在公平、公正的角度上執行控制行為，準確的找出水利工程中潛在的安全管理問題，為水利施工提供安全性的指導方案，協助完善水利施工。水利工程施工安全管理的過程中，需要全面提高監理控制的水平，嚴謹的執行監理控制的行為，一方面監督施工企業的行為，另一方面為工程業主提供有價值的信息，由此滿足安全管理對監理控制的需要。
三、水利工程施工安全管理的控制方法
水利工程施工安全管理的過程中，需要控制方法的規范約束，用于加強安全管理的力度，分析水利工程施工安全管理的控制方法，如下：
1、安全控制
安全控制是最為關鍵的點，確保水利工程施工的安全性，保證安全管理的實施。安全控制可以規劃出水利工程安全管理的對象，如：施工、人員和工藝等，提供制度化的控制方式，安排專業的人員進行管理控制，專門用于規范安全管理的內容，體現安全控制在工程管理中的責任優勢。
2、標準控制
標準控制在安全管理中具有全面性的特點，按照標準控制的規定監督安全管理，明確水利工程施工的標準程序，規避安全管理中的危險性因素，全面控制水利工程的管理過程，促使安全管理達到工程的標準水平，防止水利工程安全管理中出現盲目性的行為。
3、現場控制
水利工程施工現場是安全管理的關鍵，也是安全隱患的多發處，在水利工程安全管理中采取現場控制，減輕安全管理的控制負擔，提升工程現場安全作業的水平，實現監督與規范控制，確保水利工程施工現場的安全。結束語：安全管理是水利工程施工中的核心項目，能夠保障水利工程的安全建設，規避潛在的風險隱患。水利工程施工的過程中，通過安全管理實現高效率的工程價值，落實各項工程技術的應用，同時管控施工人員的行為，避免影響水利工程的安全建設，由此發揮安全管理的重要性，推進水利工程的安全建設，落實安全管理在水利工程中的應用。
作者：李立興 趙斌 單位：寧河縣河道管理所 寧河縣水務局蘆臺水利管理站