水利工程可持續運行管理

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水利工程可持續運行管理

[摘要]本文從水利工程建設的現狀出發,研究水利工程建設過程中的問題。根據我國水利工程建設情況,提出促進水利工程持續有效運行的方法,達到提高水利工程管理整體質量,發揮水利工程實際效能的目標。

[關鍵詞]水利工程;可持續運行;管理措施

1水利工程可持續運行管理的意義

1.1推動農業發展

水利工程可以用較小的資金投入換來較大的農業收益。通過水利工程建設的深入實施,可以滿足農田灌溉和防洪排澇的需要,有助于合理的配置和優化農業水利資源,對于保證農作物生長對水資源的需要有重要價值。興建大量的中小型水利工程,促進水利工程的持續發展可以提高農業經營效益,鞏固農業生產基礎設施,保證農業產業的順利運行。

1.2合理利用水資源

興修水利工程對于合理分配和利用水資源有重要意義。我國是水資源相對匱乏的國家,我國水資源的總量有限,而且分布不均勻,水資源的利用成本較高。通過興建水利工程,可以起到有效調節利用水資源的作用。大量的中小型水利工程滿足了區域水資源調節與存儲的需要。促進水利工程的持續發展,可以水蓄水儲水做準備,有效的防止了水資源的浪費。加強水利工程建設是實現水資源管理與持續利用的重要手段。

1.3發展水利事業

我國水利工程技術還處在發展階段,我國水利工程技術手段還需要不斷更新改進。目前我國水利工程事業主要集中在修建大型水利工程設施方面,中小型水利工程建設不足,水利工程體系不完備,為了達到提高水利工程技術水平目標,解決水利工程建設過程中存在的現實問題,還要建立綜合性的水利工程管理體系,著力更新水利工程技術,達到促進水利工程快速發展的效果,進一步消除水利工程技術落后的問題。

2水利工程可持續運行管理的問題

2.1工程隨意性大

水利工程是重要的基礎性工程,但是水利工程建設地處偏遠,水利工程項目施工的環境較為復雜。不少水利工程施工單位對水利工程的前期調研不足,沒有充分的掌握水利工程施工地域情況,因此影響水利工程施工有效性。有些水利工程施工缺乏必要計劃,施工設計缺乏合理之處,工程建設資金與建設資源配置不合理,因此影響施工有效性。水利工程建設隨意性大,資金配置不足,沒以運用市場化的管理方式,因此不利于提高水利工程管理效率,制約水利工程管理的綜合水平。

2.2管理形式粗放

水利工程達到可持續運行的目標,還要建立綜合化的水利工程施工管理體制。當前有些水利工程管理的方式較為粗放,水利工程缺乏精細化管理機制,一些水利工程的建設時間較長,缺乏專職的管理人員與管理機構,相關部門沒能加強基層水利工程管理工作,不能針對性建立考評機制,因此導致水利工程管理運營維護不足,影響水利工程持續發揮作用。特別是在信息化背景下,基層水利工程設施的信息化管理水平不足,水利工程管理依賴人工管理方式,因此影響水利工程管理的效率與質量。

3水利工程可持續運行管理的策略

3.1完善水利工程管理制度

提高水利工程運行管理的有效性,解決好水利工程建設過程中的各種問題,還要根據水利工程建設的現實需要,建立綜合性的水利工程管理工作制度,提高水利工程管理的效率。首先,建立綜合性的水利工程管理機制,明確水利工程的管理措施,根據以往水利工程建設中存在的質量、安全、監理、材料方面的問題建立一系列的管理制度與標準流程,強調對水利工程的細節管理。其次,建立綜合性的水利工程管理機構,強調建立各部門相互配合的水利工程監督管理工作機制,基于水利工程的運行特點和管理情況,制定和完善相關的監督管理制度。

3.2加強水利工程資金投入

促進水利工程的深入有效實施,構建完善的水利工程管理工作機制,還要建立綜合性的水利工程資金投入機制,強調對水利工程管理的有效資金保障,在全面衡量和綜合確定水利工程資金來源的基礎上達到高質量的水利工程管理目標。首先,應當保證資金來源的有效性和持續性,強調合理的規劃水利工程資源來源,在財務資金有效保障的基礎上,進下擴大社會資金來源。其次,優化水利工程的預算管理機制,細化水利工程的施工技術,在做好可行性論證基礎上,進一步做出詳細的水利工程資金預算。第三,建立進一步建立水利工程資金的市場化來源機制,注重在公益性水利工程修建的基礎上,倡導建立水利工程盈利的新機制,以多元化的方式實現水利工程資金籌集目標。

3.3強化水利工程安全管理

做好水利工程施工管理工作,還要強化水利工程安全管理,應當重點保障水利工程的安全運行。首先,應當建立水利工程安全管理監管機制,明確水利工程施工安全監管的重點,在保證水利工程正常運行的基礎上,保證對水利工程進行前瞻性的風險與質量評估,運用信息技術對水利工程的潛在安全風險進行分析。其次,還要建立全員參與的監督管理體系,加強水利工程安全管理的檢驗工作,落實水利工程施工安全管理崗位責任制,著力采用針對性的措施達到提高安全檢查質量的目標。

3.4優化水利工程相關因素

水利工程應當保持與周邊環境的和諧友好,強調在生態環保理念下做好水利工程的日常維護管理工作。首先,應當重點審視水利工程與周邊環境的和諧性,強調水利工程運行管理過程中不對周邊環境產生污染,重點解決污水污染的問題,響應國家環保政策,注重以有效的措施處理水利工程的機械廢油,降低水利工程造成水污染隱患的風險。其次,還要重視水利工程建設與運行管理中的大氣污染問題,注重使用高質量的施工材料,在施工過程中做好必要的防護,防止廢氣等對農田造成的污染。第三,水利工程運行管理過程中還要消除粉塵污染帶來的問題,重視加強廢水、廢渣和廢棄物的景程,強調對水利工程運行中的垃圾進行集中回收,并且采用防塵覆蓋的措施,有效防止出現粉塵情況。

4結論

只有建立綜合化的水利工程管理機制,圍繞著水利工程運行和持續發展的需要建立管理制度,優化配置管理人員,才能提高水利工程管理有效性,解決水利工程建設中的問題,達到高質量開展水利工程管理目標。

參考文獻

[1]孫躍.小型農田水利工程可持續運行管理策略分析[J].吉林農業,2018(22):52.

[2]閆雪莉.小型農田水利工程可持續運行管理[J].農業與技術,2017,37(01):40-41.

作者:劉耀 單位:河源市水利水電勘測設計院有限公司

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