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摘要：隨著我國海洋石油工程國際發展戰略的持續深入，海洋石油工程海外項目的規模和數量在不斷增加，顯著推動了海洋石油事業以及社會經濟的發展，由于外海工程項目往往需要面對經濟政策以及宗教風俗等多方面的阻礙和挑戰，無形中提升了海外項目風險管理工作的重要性。本文簡單分析了海洋石油工程海外項目風險特點及其管理工作存在的問題，并對海洋石油工程海外項目各階段風險管理措施進行了論述。
關鍵詞：海洋石油工程；海外項目；風險管理
海洋石油工程海外項目除了需要面對更多的風險因素以外，工期較長以及投資較大等項目特征也是增加項目風險以及提高項目協調難度的主要原因，這就要求公司對海外項目各個階段的風險因素進行全面、詳實的分析，制定出妥善、可行的應對和管控方案，并建立系統、完善的項目風險管控體系，一方面，可以更好地發現和處理海洋項目風險隱患，另一方面，還有助于加快公司國際發展戰略的實現。
1海洋石油工程海外項目風險特點
1.1地質以及海洋環境方面的風險
地質以及海洋環境風險是海洋石油工程難以回避的重要風險因素，潮汐、大風以及高鹽分等復雜氣象以及環境條件，都會對海洋石油工程的正常進行以及建設成本帶來極大影響，而地質方面的風險因素，主要是指海洋石油工程的開展前夕，對整個海上施工地質環境了解不充分，導致后續施工過程中原方案不可行，施工成本增加[1]。
1.2項目所處區域政治環境風險
海洋石油工程海外項目政治風險主要是指不同國家不同地區的社會狀態存在差異，部分國家的社會穩定性較差，甚至還有部分地區正處于戰亂狀態，這些情況會對海洋石油工程相關工作人員的生命財產安全及工程正常開展帶來極大影響。
1.3項目東道國經濟政策風險
項目東道國經濟政策是海洋石油工程海洋項目必須面對的挑戰，也是會對海外項目帶來極大影響的關鍵因素，會導致項目東道國經濟政策發生變動的要素較多，除了東道國自身經濟狀況、市場發展規劃等內部因素，還包括東道國國際地位、國際話語權甚至其他大國的干擾等外部因素，如果項目東道國外匯管理以及石油稅率等方面突然出現一定的變動，會對海洋石油工程項目效益甚至工程正常進行帶來極大影響。
1.4國際油價方面的風險
國際石油價格處于不斷波動的勢態，就近幾年而言，國際石油價格長期處于較為低迷的狀態，而海工作為中國唯一集海洋石油、天然氣開發工程設計、陸地制造和海上安裝、調試、維修以及液化天然氣、煉化工程為一體的大型工程總承包公司，國際石油價格的高低會對海洋石油工程數量以及項目利潤帶來極大影響。
1.5海洋石油工程自身風險因素
海洋石油工程自身存在的風險因素，也是影響工程正常開展以及項目效益的關鍵要素之一，其中主要包括項目合同風險、工程財務風險、人力資源風險、施工作業風險以及技術工藝風險等，由于海洋石油工程普遍存在投資金額更大、涉及到的專業領域更多以及質量標準更高等特點，再加上新技術、新設備以及新材料在工程建設當中的應用，無形中提升了海洋石油工程技術、設備、材料、資金以及人員等風險的發生幾率[2]。
2海洋石油工程海外項目管理存在的問題
2.1項目風險識別意識較為匱乏
海洋石油工程項目風險識別意識，關系到是否能夠把控好工程建設進度，是否能夠及時發現工程施工質量問題，以及是否能夠提前發覺風險隱患，這對海洋石油工程風險管控工作水平以及項目效益有著至關重要的影響，但是，目前我們對風險識別意識存在或多或少的不足，在國際市場風險因素識別方面的實效性、全面性以及詳實程度也較差，通常將更多的時間和精力放在對項目回報率的研究方面，對工程項目相關風險因素的定性分析、科學判斷以及理性預防等工作不到位，不僅會對海外項目正常進行留下了巨大的威脅，也不利于持續推動企業國際市場競爭力的提升[3]。
2.2項目風險管控體系以及專業風險管控機構方面的不足
我國自改革開放以來，對國際海洋石油工程的重視和支持力度在不斷提升，公司經過幾十年的發展，在技術工藝以及管理模式等方面獲得了長足的進步，海洋石油工程海外項目的風險評估以及管控工作也逐漸向著更加專業、系統的方向發展，但是，由于起步時間較晚、發展時間也較短，導致項目風險管控體系以及專業風險管控機構等方面仍然存在較多的問題與不足，比如，受項目實踐經驗較少等因素的影響，海洋石油工程海外項目風險評估和管控機構大多存在工作模式較為粗放的現象，除此之外，相關領域經驗豐富的專業人才存在較大缺口，也是制約海洋石油工程海外項目風險管控體系以及專業風險管控機構快速發展的要素之一。
3海洋石油工程海外項目各階段風險管理措施
3.1海洋石油工程海外項目投標階段風險管控工作
海洋石油工程海外項目投標階段的風險管控工作，可以劃分為投標前的風險評估、投標期間的風險管理以及投標結束后的風險總結等環節。首先，投標前的項目風險評估工作，主要是著眼于整體層面對工程相關方面的風險因素進行分析和評估，這需要組建由各個領域實踐經驗豐富的專業人員組成的項目風險評估委員會，從項目外部風險以及內部風險兩個層面開展風險評估工作，其中，項目外部風險主要包括工程區域地質和海洋環境特點，東道國社會環境穩定性、經濟政策、相關法律法規、宗教習俗等，而項目內部風險因素則需要根據自身資金、技術水平等綜合實力，對工程施工風險、人力資源風險以及合作方風險等相關風險因素進行分析，然后匯總各方面風險因素分析和評估結果，遵循集體探討、民主決策的方式決定是否參與該工程的投標。其次，投標期間的風險管理是關系到工程投標結果以及項目效益的重要環節，其風險管控工作主要涉及到投標決策風險、投標文件編制風險以及合同談判風險等幾個方面。投標決策風險一方面需要對項目業主方信譽以及競爭對手相關信息進行全面、詳實的收集和分析，另一方面還需要對招標文件中的技術文件以及投標規則進行深入研究；投標文件編制風險主要指是否能夠根據項目特點編制高質量的技術方案，以及在盡量保證企業自身項目利潤的基礎上制定出更加合理的報價，這是關系到工程企業是否能夠中標的關鍵環節；合同談判風險主要是指企業談判人員需要采取妥善、有效的措施，最大限度地將合同中的不合理條款以及風險因素進行排除或轉移，另一方面還需要對合同中相關方的職責以及索賠條款進行明確，這對合同談判人員的綜合能力和職業素養提出了更高的要求，不僅需要合同談判人員具備工程項目實際參與經驗，更需要談判人員對東道國的相關法律法規有著全面、深入地了解。第三，投標結束后總結階段的風險管理工作，主要是由項目投標小組以及風險評估小組對投標期間的各項工作及其風險因素進行匯總、整理，并將最終形成的海洋石油工程項目投標風險數據庫交由工程執行部門，一方面可以為工程項目后續執行階段提供更加詳實、可靠的數據資料，另一方面還有助于提高工程項目風險管控工作質量。
3.2海洋石油工程海外項目執行階段的風險管控工作
海洋石油工程海外項目執行階段風險管控工作成效，對工程整體建設進度、建設質量、項目投入成本以及項目利潤有著至關重要的影響，需要企業在保證項目風險管理實效性的基礎上，提高項目風險管理效率，從而為海油石油工程的正常、有序開展以及企業項目效益提供更加全面、可靠的保障。海油石油工程海外項目執行階段風險管控工作需要企業建立專職、專業的風險管控體系，主要是由風險預警監控、風險識別、風險分析評估以及風險應對等環節組成的項目風險管理閉環。首先，需要提前建立健全的項目風險評估程序、風險管理流程、風險緩解計劃以及風險應急方案，
一方面為項目執行階段風險管控工作提供必要的支持和指導，另一方面還可以保證項目執行階段風險管控工作的高效開展。
其次，規劃合理、有效的項目風險識別流程，是海洋石油工程項目執行階段風險管控工作的重要環節之一，對于項目風險的識別，可以召集項目各環節的負責人以及各領域的專業人員，通過頭腦風暴等方式對工程項目各個環節可能出現的風險因素進行分析和匯總，并編制出項目風險識別登記表，以便為后續的項目風險分析工作以及跟蹤管控工作提供必要的信息資料。
第三，項目風險分析工作主要是通過矩陣分析法等手段，對項目風險因素進行定性分析，主要是從風險因素發生概率、風險因素對項目成本和建設進度產生的影響程度等幾個方面，對海洋石油工程海外項目各個風險因素進行風險類型、危害級別以及處理優先級等方面的劃分，并針對危險等級以及影響程度較高的風險因素進行定量分析，然后根據分析結果對項目風險因素登記表進行調整和完善，最后按照提前制定好的項目風險管理預案，結合工程實際情況采取妥善、有效的風險應對措施。
第四，海洋石油工程海外項目風險監控工作，一方面是根據項目風險因素登記表，針對未發生的潛在風險因素進行監控，以便能夠第一時間發現和妥善處理相應風險，進一步降低項目風險對工程項目正常開展以及項目效益帶來的影響，另一方面則是對已出現風險的處理過程以及最終處理成效進行跟蹤監控和分析，確保海洋石油工程海外項目風險管控工作能夠嚴格按照相關規范和標準執行，并及時發現和處理原有項目風險發生的新變化以及新出現的項目風險，最后將項目風險監控分析相關數據信息更新到項目風險數據庫當中。
3.3海洋石油工程海外項目完工收尾階段的風險管理工作
海洋石油工程海外項目完工收尾階段的風險管理工作，主要是組織項目投標團隊以及項目管理團隊相關人員開展風險管理交流討論活動，并對項目風險管理過程以及管控成效進行分析和總結，一方面需要對項目風險管理工作中的優秀經驗和有效措施進行總結和歸納，另一方面還需要深入挖掘和改進項目風險管理工作中的失敗和不足之處。除此之外，公司還應加大項目風險管控體系建設力度和資源投入力度，比如，積極借鑒和引進國外先進管理理念和管理方法，建立更加科學、健全的項目風險管理模塊以及防范預案，提高對項目風險的反應速度以及處理質量，推動項目風險管理工作的專職化、專業化以及規范化發展，以便能夠不斷完善海洋石油工程海外項目風險管控體系，促進公司國際市場競爭力的提升。
4結語
總而言之，項目風險管控工作作為海洋石油工程項目的重要環節之一，無論是在保證工程正常、順利開展方面，還是在保證海洋石油工程企業項目效益以及企業持續發展方面都發揮著舉足輕重的作用，這要求我們對海洋石油工程項目風險管控工作給予更多的關注與重視，除了應加強項目風險管控體系以及風險管控模式的改革完善以外，更應立足于國際發展層面，加強相關領域專業人才的培養以及加快專業項目風險管控機構發展步伐，從而為公司國際化發展戰略的實現提供更多的助力與保障。
作者：梁小磊 單位：海洋石油工程股份有限公司
