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摘要：本文通過闡述海洋石油項目服務采購管理的現狀，深入地分析了項目服務采購管理中存在的問題，找尋海洋石油工程建設項目存在的缺陷，并提出了科學化項目服務采購管理模式，以供參考。
關鍵詞：海洋石油工程；服務采購現狀；現狀；問題
在市場經濟的發展過程中，海洋工程材料市場需求不斷變化，而傳統的購買方式已經無法滿足市場、企業發展的需求。因此，企業必須轉變物資采購與管理模式，優化和完善材料購買行為，提升采購周期精度，降低采購經濟成本，提高質量標準。實現采購材料招標的形式的多樣化，可以進一步提升項目采購的效率，提高管理能力和水平。
一、海洋石油工程服務采購的特點
1.緊迫性。海洋石油工程項目采辦，存在任務重、時間緊特點。一般來說，大型海上項目，基于前期可行性研究、項目投產周期的時間約為3年。然而國際油價持續上升，為了實現海洋石油工程發展目標，出現了大量建設項目，將項目投產時間縮短至2年。項目建設周期縮短，相應提升項目投產進度。但是，卻面臨設備采購周期長交貨期無法壓縮等問題，相應增加管理難度。
2.復雜性。海洋石油工程設備環境復雜，在采購設備與材料時，需要考慮到多方面因素。相比于陸地工程來說，海洋石油工程的危險性較高，所以在采辦設備與材料時，必須深入分析安全性問題。在海洋石油工程設備中，涉及儀表、機電等設備，成套設備較為復雜。由于設備種類多樣，且組成結構復雜，相應增加采購工程復雜度。按照采購整體性要求，在采購操作中，應當全面購置工程材料，從小型零部件，到大型機械，都必須做好采購工作。
3.臨時性。通過上述分析可知，海洋石油工程項目周期約為2-3年，由于前期項目采辦人員有限，所以成立項目之前，專業人員需要從不同部門調借，成立項目組。由于不同部門與人員不熟悉，交流溝通不足，在項目完工后，需要返回至原部門。因此，海洋石油工程的臨時性特點顯著。
4.約束性。海洋石油工程采購工作具備約束性特點，首先，表現為資源約束性：海洋石油工程區域、投產時間集中，導致建造與安裝環節資源緊張，不能遵循實際情況，保證資源合理化分配，致使部分工程談判被動，相應約束談判方式與空間，加大談判難度。
二、海洋石油工程項目服務采購的管理現狀
在20世紀80年代，我國海洋石油產業開始獲得發展，通過對外合作、政府支持方式，可以加快發展進程。向國外企業學習先進管理經驗，形成具備我國海洋工程特色的項目服務采購經驗。
1.項目服務采購方式。項目服務采辦，涉及勘探、開發、生產、鉆井技術、承發包服務等，同時涉及項目勘察、監理、設計和維修。
2.服務采購招標方式。現階段，針對海洋石油工程項目，服務采購招標方式如下，第一，公開招標。通過招標公告方式，邀請供應商參與投標，實行公開競爭性招標；第二，邀請招標。通過投標邀請書方式，邀請供應商，組織參與招標；第三，競爭性談判。邀請多家供應商，圍繞報價、談判方式開展采辦；第四，訂單采辦。簽署采辦聯盟協議、委托采辦協議，供應商采用訂單方式采辦；第五，詢價采辦。將詢價單發送至供應商，在報價基礎上進行比較，以此明確供應商；第六，集中采辦。針對具備規模性、優勢性的貨物與服務，實行統一組織采購行為；第七，自行招標。不具備招標資質，但是具備招標能力的單位，經過項目立項部門同意，組織招標活動；第八，應急采辦。對生產建設具備重大影響，遵循正常采辦程序，不能滿足工作需求，無庫存和處理途徑；第九，CFRE采辦。由承包商負責采購實施，發包方負責支付采購費用，以此落實采辦行為。
3.采購評標辦法。第一，最低評標價法。通過價格因素，明確中標人評標方法，涉及以下要素，滿足招標文件實質性要求，通過評審投標價最低，投標價不高于自身成本；第二，綜合評價法。此種方法可以滿足招標文件本質需求，遵循招標文件的因素定性、定量展開分析。聯合投標人報價綜合評審，推薦中標候選人，中標人評標方法。
4.項目服務采購組織方式。針對海洋石油工程項目來說，在簽訂工程項目合同后，建立工程項目組，并且由項目組提出采辦需求。公司審批之后，采購部門負責項目服務采購。由總公司建立采辦專業委員會，對項目采辦進行監督和管理，涉及到服務采辦工作，同時對各部門項目采購工作予以協調。
5.服務采購工作程序。服務采購工作程序如下，制定服務采購計劃、進度計劃，明確承包商、供應商。制定詢價文件、報價評審。召開供應商、承包商協調會，簽訂合同細則。注重服務采購計劃調整，加快服務工作進度，落實進場監督檢驗，全面履行合同條款，做好現場驗收與收尾工作。
6.服務采購合同管理。在簽訂服務合同之前，必須注重程序性文件管理，包括技術澄清、審批流程、合同變更索賠、商務談判等。同時注重管理服務合同條款、合同印章、合同評審制度。
三、海洋石油工程項目服務采購管理中存在的問題
1.缺乏理論指導。在保障工程建設質量方面，涉及進度計劃、智聯管理體系、成本費用概預算管理。海洋石油工程服務采購管理，所具備的體系與理論支持不足。海洋石油工程項目，服務采購管理處于初步發展階段，只是認識到服務采購管理優勢與必要性。服務采購管理理論比較少。項目服務采購管理理論，與行業發展速度的差距比較大。
2.管理方式落后。針對海洋石油工程來說，開展項目服務采購時，可以應用計劃控制方法。此種方法可以應用服務采購運行方法，按照項目進度與需求，制定標準化服務采購方案。按照項目因素變化、計劃執行度，對計劃內容進行調整，從而實現服務采購。但是，卻未考慮項目實際需求、生命周期等問題，整體精度差，無法保障關鍵物資與設備采購按時、按質到位。針對項目服務采購質量控制方法，必須高效監督和管理項目服務質量。企業遵循采購要求，控制項目服務采購質量，過度關注項目交付后驗收，項目服務采購人員維護采購需求方心態。開展質量管控時，多為事后控制方式，采購人員沒有深入分析服務采購需求，且受到項目生命周期限制比較大。對于海洋石油工程項目來說，服務采購管理與控制方式落后。在管理服務采購承包商、供應商時，主要采用傳統管理模式，項目服務采購計劃多為安排工期、費用成本等。開展服務采購合同管理時，以文檔管理為主；開展性服務采購時，沒有應用戰略分析法、過程控制法、動態跟蹤法、系統管理法。
3.項目統籌兼顧不足。開展項目管理工作時，不同項目服務采購管理獨立運行，無法共享信息，也不能統一調配資源，對項目服務采購策略影響比較大，還會危害采購費用、工期與質量。當資源條件限定時，必須加大不同項目協同力度，合理應用企業內部資源，開展協調運作模式，以此產生協調經濟。做好統籌兼顧，在項目采購基礎上，全面分析項目的關聯性、相關性，屬于工程建設項目采購管理方向。
四、優化海洋石油工程服務采購流程及策略
1.廠家資格預審。選擇高資質供貨商，對項目成功率影響非常大。在資格預審環節，遵循采購遴選原則，供貨商應當具備資質證明文件、財務證明，并且具備多年海上運行業績。同時，按照海洋工程以往項目，注重收集供貨商資料，復查供貨商。向生產方了解供貨商運營與服務情況。
2.準備招標書、發標。按照計劃方案，明確不同設備交貨期，防止設備到貨不及時，對工程建設進度造成影響。按照設計部門要求，明確不同設備供貨范圍、招標條款，保證中標產品質量。
3.合同談判。談判屬于采購方、賣方論價環節，在談判期間，不僅對商務談判技術、知識結構要求高，同時，對工作態度要求也比較高，可以獲取顯著談判效果。在談判期間，涉及較多技巧，合理應用談判合同條款，爭取獲取低于合同價的設備。
4.圖紙與設備催要。圖紙重要性顯著，然而對于圖紙與設備催要過程，必須做好全方位思考，編制詳細計劃。圖紙交付之后，設備無法按照計劃到位，不僅會占用場地資源，還會加大設備存儲風險。合理控制設備交貨期，可以增強平衡協調能力。
5.設備包裝、運輸與倉儲。設備廠家在建造設備之后，不注重運輸過程，致使設備運輸損壞，不僅會增加廠家成本，還會加大設備整改工作量，延長設備驗貨時間，影響項目進度。采辦人員運行期間，掌握設備尺寸、外形、重量與起吊點，針對專業吊裝貨物，需要上報相關部門，并且應用滿足要求的設備實施運輸，避免出現安全隱患。
五、結語
綜上所述，在海洋石油工程中，服務項目采購屬于一項重要內容，對工程施工進度會產生較大的影響。只有科學地管理項目服務采購，才有助于提高工程項目的經濟效益。因此，要注重運用和創新現代技術，以此促進海洋石油工程的長遠發展。
作者：王妍 單位：海洋石油工程股份有限公司
