安全事故視角下建筑工程論文

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安全事故視角下建筑工程論文

1常見建筑施工安全事故的原因分析

1.1人員素質因素

安全事故的發生,多數情況下是人員的因素導致的,施工管理人員和操作工人素質問題對安全事故的影響很大。一部分安全管理人員,對規范、標準不熟悉,沒有熟練掌握安全操作規程,施工企業的安全生產制度只是掛在嘴上、寫在紙上,沒有人認真抓安全制度的落實。建筑工地從業人員大部分是農民工,文化素質低,安全意識、自我保護意識差,盲目施工,無視施工中的基本常識,特別是安全技術操作規程知之甚少。加之管理混亂,違章操作,都給建筑安全事故發生提供了可能的機會。

1.2安全管理不規范

施工企業過分注重效益,重點考慮施工生產的利潤,抓安全生產的自覺性、主動性和持久性,還沒有得到應有的重視。致使施工企業的安全生產制度無法落實,從而導致施工管理混亂,為事故的發生埋下隱患。尤其是一些工地沒有安全管理組織機構,沒人專職負責安全生產工作,麻痹大意,應付了事,工地的現場主管既是施工員,又是技術員,還是安全員,精力有限,對安全管理往往流于形式。事故隱患消除仍存在隨意性、不徹底性,個別施工企業和個別工序甚至存在重大危險源,建筑施工的安全生產沒有切實的保障。

1.3安全生產資金不足

關于建筑安全資金,在設計預算階段都有明確比例的規定,而且不占施工成本預算。但有些企業為了利潤的最大化,在施工中安全投入不足,資金沒有專用,安全設施、安全防護用品配置不全,對施工人員的安全培訓、安全教育跟不上,安全技術資料、安全意外傷害保險等項業務沒有辦理,都為事故的發生提供了可能。在一些地區,安全生產費用至今沒按規定納入工程概算成本中,或者建設方有意和無意地拖欠工程款,不按時撥付,從而使施工企業周轉資金不多,安全費用被擠占的情況時有發生,造成施工單位安全費用無法按時投入,施工安全設施無保障。

1.4建筑市場的惡性競爭

我國建筑市場雖然繁榮,但施工企業眾多,僧多粥少的現象使得企業不惜手段獲得工程建設項目,致使施工企業為承攬工程,壓級壓價,不擇手段惡性競爭,加之建筑市場存在的腐敗現象,越級或無資質承包的現象,企業就把招標過程中的損失轉移到施工中來,工程安全費用不到位,舍不得資金在施工安全中使用,忽視勞動者的勞動、安全保護和環境改善,致使安全事故不斷發生,嚴重存在安全隱患。

1.5安全監理不到位

目前監理隊伍規模不能滿足監理業務的需要,尤其是總監理工程師的嚴重缺乏,一名監理負責多項工程的現象比較普遍。法制意識淡薄,對監理應負的安全責任認識不足;個別現場監理人員素質不高體力不支,文化不高的現象存在,發現問題和解決問題的能力不強;有的監理責任心不強,工作不踏實。少數監理人員接受施工單位的好處,原則性不強。缺乏必要的安全監理知識,對施工方提交的專項施工方案、安全技術措施不能正確判斷,安全事故隱患難以發現。

2做好施工安全的預防和控制

2.1加強施工過程的安全監理

安全監理是一項技術性很強的工作,施工過程中的安全監理工作非常重要,監理由于自身的業務能力限制,在施工現場會遇到許多安全細節問題而不能得心應手地處理好。所以監理人員要強化安全意識,加強施工過程中的安全監理,充分認識到安全監理工作的重要性。同時,安全監理還要了解和掌握施工安全知識、安全技能,熟悉和了解一些施工設備的性能、操作規程,掌握安全法規,根據工程的專業特點加強對施工單位的生產安全的監督管理;對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控;督促施工單位健全安全生產保證體系,對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。

2.2預防控制的一般原則

建筑危險的存在是必然的,但作為施工企業如何控制危險因素的發生則是人為因素可以實現的,首先要立足消除和降低危險,構建系統安全,落實個人防護;其次是防患于未然,以預防為主,防控結合;最后嚴密控制,動態跟蹤,對于關鍵環節和關鍵部位重點控制,制定和完善應變策略。施工中的極不可承受的危險部位要禁止作業,已經發現和預測到的重大危險要立即整改,防微杜漸;對中度危險要限期整改,不合乎安全生產的條件,不可以施工;對輕度危險要加強監控和保護,密切觀察,沒有危害的按照常規進行管理。防患于未然,亡羊補牢,對于建筑施工的安全問題都需要最恰當的處理方法。所謂事故預防就是在未發生時采取一定的措施,比如進行事故發生前的預防,以及事故發生時的防止和減少事故損失的預防。其實質是發現、識別建筑施工中各種危險因素及其危險性并采取措施對其進行消除、控制的行為。對于事故發生后,以采取措施約束、限制危險因素的產生、發展為控制目標。根據事故可能發生的情況,選擇以下步驟進行預防和控制:根除危險因素;限制和減少危險因素;隔離、屏蔽防止危險因素產生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;矯正施工行為,通過以上措施實現事故控制的目標。

2.3建立應急預案聯動機制

建筑施工企業,施工過程中必須建立安全事故應急預案以及安全技術和管理措施,建立和完善應急預案與措施聯動機制,一旦有事故發生時,管理者要立即啟動應急預案,及時采取應急安全技術和管理措施,通過控制和補救,最大限度地減少人員傷亡和事故損失。事故發生后選擇安全技術和管理措施的步驟一般按照隔離危險因素;薄弱環節防控;個體防護措施;避難和救生行為;救援行動等次序進行補救及搶救,避免事態擴大和損失加重。據有關部門統計,2010年1-5月份,全國建筑安全事故導致128人死亡,受傷199人,數字驚人,教訓慘痛。

2.4加強安全教育培訓

建筑施工人員的來源多是農民工,他們普遍具有文化素質低、自我保護能力差、安全意識淡泊等特點,對施工人員加強安全意識和自我保護能力教育及培訓非常重要。增強各級領導及相關作業人員的安全意識,加強和提高人員安全知識和操作技能的掌握,設置專門人員負責施工安全培訓,另外對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。

3建筑傷亡事故預防應對措施

嚴格落實《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)、《建筑施工高處作業安全技術規范》等相關政策法規,按照ISO9000標準要求,規范施工,嚴格操作規程,明確責任,加強監控,嚴把工程安全質量關,預防和杜絕施工安全事故發生。

3.1堅持落實“三項制度”

建立安全責任制度。沒有規矩不成方圓,建筑施工企業的安全生產更要建立和完善相關制度,第一是安全生產目標責任制度。施工企業的管理者要重視安全生產,并把安全工作提高到一定高度上來重視。企業在安全生產工作中應當明確責任,不但建立制度,而且要抓落實,把安全生產與經濟效益掛鉤,樹立人人重視安全,人人懂得自我保護的思想,明確做到責任到人、權力到位、獎罰兌現,把安全管理落到實處,防止互相推諉、扯皮現象。同時施工過程中的監督和檢查也是預防事故發生的手段,及時發現事故隱患,及時整改,防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態。

建立安全事故控制制度。施工過程中,是安全事故高發期間,建筑施工的危險因素預防控制是一項復雜的系統工程,企業管理者和所有參與施工的人員,必須在施工全程強化安全意識。施工過程中的安全控制是預防事故發生的重要手段,對危險因素預防控制突出重點,抓住關鍵,針對重大危險因素和關鍵環節做重點控制。建筑施工中的危險因素控制措施主要包括消除危險因素、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。建立安全事故預警制度。施工企業要建立安全生產分析和事故預警制度。這個制度主要是由管理者來完成,分析研究一些典型建筑事故,找出事故多發的類別、部位、施工環節,科學分析事故發生的原因和預防措施,結合本項目的施工實際及現場狀況,針對安全生產的薄弱環節加大力度,對冬季、雨季、節假日等不同時期的施工特點,做出有針對性的預防措施,及時發出事故預警。

3.2預防控制的一般方法

人的因素是一切社會活動的主要因素,預防事故發生是人的思想和意識的主導作用,制定安全目標、指標、組建機構、落實人員職責,從管理措施上進行預防;制定管理方案,包括管理措施和技術措施等,管理行為上預防事故發生;制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等,在紀律制度方面進行預防;加強監督、檢查、測量及測試,在督促中預防事故的發生;對建設中的危險作業、危險設備、危險場所,加強運行控制,在監督中實現預防目的。建筑產業已經成為我國國民經濟的發展的支柱,其地位僅次于工業、農業和貿易。而且隨著城鄉經濟一體化進程的不斷加速,未來一個時期,件組合市場仍將是一片繁榮。但建筑業也是一個危險性高、易發生事故的行業,建筑施工的安全管理工作是我國安全生產專項治理的重點行業之一,安全生產與企業的生存和發展是息息相關的。強化施工者的安全意識,做好防范措施,落實安全制度,避免施工安全事故發生。

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