工業項目工程造價指標體系建設探思

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工業項目工程造價指標體系建設探思

[摘要]工程造價指標體系建設是對既往數據進行總結、統計,以達到指導未來工作目的的工作。本文介紹了工程造價體系的類型和數據來源,提出了工程造價指標體系的編制方法和內容。工程造價指標體系應按照“建設項目-區域工程-單項工程-單位工程-分部分項工程”的層次結構編制,具體內容包括工程概況、建安工程造價指標、設備價格指標、單項工程造價指標等。應充分借助信息化手段,及時更新和維護工程造價指標體系。

[關鍵詞]工程造價;指標體系;編制層級;編制內容

0前言

工程造價指標體系是對歷史工程數據進行整理、收集和加工維護而建立的一套數據系統。數據收集的對象包括歷史項目的結算資料(如設備采購資料等)、施工圖預算資料、招投標資料、其他咨詢資料等[1]。通過工程造價資料的收集與整理建立工程指標造價體系,有利于加快數據整合分析,有效指導限額設計工作,便于對擬建項目進行初步判斷,提高建設工程決策效率和質量,提升項目建設成本的精細化管控水平和項目建設成本標準化水平,便于盤活靜態數據,實現通過數據要效益和精益化管理的目標及要求,對日后工程建設管理工作有重要意義,對工程造價咨詢工作的開展有著積極的指導作用。

1工程造價指標體系的主要類型

工程造價指標體系按內容屬性可分為建設投資指標、主要綜合性指標、實物工程量及價格指標、消耗量指標。

1.1建設投資指標。建設投資指標是反映項目投資水平或強度的總綱性指標,可綜合反映項目建設成本的高低,可作為衡量建設企業投資強度的標尺。建設投資指標可根據建設投資的構成按工程費用、工程建設其他費用、預備費用等指標分列。其中,工程費用指標又可按建筑工程費、設備購置費、設備安裝費、主要材料費、材料安裝費等單位指標分列。工程建設其他費用指標是國家法律法規所規定的建設項目費用的相關投資指標;依據不同項目自身特點和具體情形,這類費用指標涵蓋的具體分項指標有所不同,主要包括土地使用費、建設管理費、可行性研究費、環境影響評價及檢測費、工程勘察費、工程設計費、工程保險費、聯合試運轉費、專利及專有技術使用費、生產準備及開辦費等。建設投資指標可根據項目建設規模、生產能力、總建筑面積等綜合性較強的技術參數來編制,并量化相關費用占比。

1.2主要綜合性指標。為準確衡量建設項目投資水平,在原有建設投資指標的基礎上,根據工業項目專業類型和項目自身屬性的不同,以建筑工程、電氣工程、爐窯工程、豎向布置等單位工程或分部工程作為進一步分析的對象,按主要技術參數編制綜合性指標。主要技術參數包括項目占地面積、建筑面積、建筑體積、設備總重量、用電總負荷、安裝總功率、豎向布置土石方、鋼軌鋪設、道路及場地鋪砌、供電線路、管道、金屬結構、廠區圍墻、土地使用、拆除工程等綜合性指標。

1.3實物工程量及價格指標。實物工程量主要用于統計和分析既往工程設計工程量的消耗水平,是評判設計水平的重要參考指標。實物工程量是指項目建設過程中的主要材料消耗,如占比較大的樁基工程量、土石方工程量、砌筑工程量、混凝土工程量、鋼筋工程量、鋼結構工程量、防腐工程量、電纜工程量、特殊材料等。由于以實物工程量綜合判定的工程費用更接近市場,此類指標在實際工程中更受各方的青睞。價格指標是反映項目實施當期的價格水平或成本水平的指標數據。價格指標作為企業項目管理水平的體現,在建設單位、設計單位、施工企業中管理的維度也不盡相同,因企業管理水平而不同。此類數據的整理應根據企業特點,以可調可控的原則來編制。

1.4消耗量指標。消耗量指標是反映建設工程人、材、機等消耗水平的統計指標。對于施工企業來說,這類指標是企業在投標過程中核算資源投入的參考性指標。

2工程造價指標體系數據來源

用于測算或編制工程造價指標體系的數據應來源于實際工程造價數據,根據數據特點,可以按如下進行劃分:1)根據多次性計價特點,工程造價數據可以分為投資估算、概算、修正概算、施工圖預算、合同價、結算價等。2)按造價文件性質,常規的造價文件分為報價文件、咨詢類造價文件、承包類造價文件等。3)按獲取渠道,造價文件可分為企業內部造價資料、從分包商獲得的造價資料、從業主獲取的資料、從其他相關方(咨詢單位、政府、網絡等)獲取的造價資料。

3工程造價指標體系編制層級

工程造價指標體系可以依據“建設項目-區域工程-單項工程-單位工程-分部分項工程”的層次結構進行編制,可參考概算編制結構(圖1)。一般來說,主要造價指標體系可以按表1中的幾個層級來統計:

4工程造價指標體系的編制和管理

4.1工程造價指標體系編制的主要內容。工程造價指標是反映項目建設投資的分析性指標或綜合性指標,反映建設項目實施當期的綜合性量價指標體系,包括設備指標、建安工程指標、其他費用指標等[2]。工程造價數據經過整理加工后才能作為有用的工程造價資料。如上所述,工程造價指標體系可以按層次分級從微觀到宏觀、從分部分項到整個項目來編制。4.1.1工程概況工程概況部分主要描述項目的建設規模、生產能力、選址、產品方案、建設方案(包括建筑面積、建筑體積、占地面積等)、工程范圍、工藝流程、投資概況、定額標準、計價標準及方式、合同形式等主要技術經濟參數。4.1.2建安工程造價指標建安工程造價指標是在已整理的建安工程造價資料基礎上進行進一步分析和加工整理的分級分類工程造價指標。4.1.2.1建筑工程造價指標按施工類別,建筑工程可細分為鋼結構工程、一般土建工程、防腐工程等;按工程目的物性質,建筑工程又可分建筑物、構筑物、樁基等工程,建筑物指各車間廠房等,構筑物指礦倉、濃密池、煙囪等。國際通用的建筑工程造價指標通常按分部工程來分類,如土石方工程、鋼結構工程、鋼筋混凝土工程、防腐工程、保溫及隔熱工程等。為了與國際通行規定保持一致,建議建筑工程造價指標的編制也按分部工程整理。在編制過程中,由于國內建筑工程造價計價方式主要分為定額計價和清單計價兩種方式,指標編制時應有所區分。在傳統定額計價方式中,可把直接工程費、措施費、規費、企業管理費、利潤及稅金等綜合到各分部分項工程費用中,或求出各間接費的占比,然后將各間接費分攤到各分部分項工程費用中;在清單計價方式中,把措施費清單、規費稅金清單、其他項目清單綜合到分部分項工程費用清單項下,形成全費用綜合造價指標。另外,在建筑工程造價指標中,主要人工消耗和大材消耗也是統計工作的重點。最后,根據主要技術經濟參數求得各實物工程量指標、分部分項工程量指標、單位工程造價指標等。4.1.2.2安裝工程造價指標安裝工程造價指標按專業可劃分為:1)工藝安裝工程造價指標,包括設備安裝、管道、工藝金屬結構等;2)電氣安裝工程造價指標,包括照明、動力配線及橋架、變配電設備安裝及調試;3)儀表安裝工程造價指標,包括配線及橋架、設備安裝及調試;4)通風、采暖、工藝給排水、生活水等安裝工程造價指標,其中采暖、照明和生活水可以按建筑工程指標統計。4.1.3設備價格指標設備價格根據來源不同,可以按如下對象進行采集,主要包括已完工程設備采購合同價、不同廠家設備投標價格、市場詢價以及從其他途徑獲取的設備價格等。根據設備的不同特征,設備可劃分為專有設備、標準設備、一般非標設備及其他設備等,設備屬性還可以區分為進口與國產。工程實踐中會遇到很多大型專用非標設備,這類設備數據的整理工作對于企業掌握自身成本、提高報價競爭力和獲取企業利潤非常重要;專有技術類設備數據要分門別類積累和整理,且量價結合來分析。按照專業類別,設備也可劃分為采礦設備、選礦設備、冶煉設備等;按照設備常規屬性,設備還可以劃分為起重設備、運輸設備、電氣設備、電機設備、工程機械設備等。需要強調的是,設備類物料的編制是設計類企業經濟性指標建立的基礎。4.1.4單項工程造價指標各單項工程造價指標主要包括各單項工程的生產能力或其他相關技術參數,如處理量40t/d的化學水處理站、產量35t/d鍋爐房、220kV總降壓變電站。編制時,可根據單項工程的生產能力、加工能力、裝機容量、蒸發量、排氣量、產氣量、水處理能力、建筑面積、容量、長度等分項進行分析統計。4.1.5建設項目綜合造價指標建設項目綜合造價指標建立在大量工程數據基礎之上,可以按工程類別劃分為礦山工程、冶煉工程、市政工程等。根據企業項目類別,還可以進一步細分,如冶煉工程按金屬類別可以分為鉛冶煉、鋅冶煉、銅冶煉、稀貴金屬冶煉等,各金屬類別還可以進一步按規模劃分。

4.2工程造價指標體系的信息化管理。為了便于對造價數據進行整理、分析、查閱,可充分借助信息化手段,實現客戶端的交互式應用和管理,提高數據在工程實踐中的適用性,并注重數據的及時更新與維護,以保證基準數據的時效性和可參考性。充分運用大數據、云計算等新一代信息技術在現實工作生活中的應用,通過建設動態化指標體系,實現快速報價等造價業務能力的提升。

5工程造價指標體系的應用和意義

工程造價指標體系建設目的是為了指導未來工程實踐中的具體應用,提高在具體造價業務中的工作質量和效率。根據整理的造價數據,按照指數調整法或類比調整法運用到擬建項目中,可加快數據的處理和分析能力,如判斷投資組成的合理性、參數選用的準確度、消耗量指標的先進性等,在評估項目投資比重和強度、設計指標合理性等方面發揮具體的指導作用,對于投資管控、限額設計、快速報價等具體造價業務有重要意義。

6結束語

工程造價指標體系建設是造價人員從事工程造價咨詢和工程造價管理的基礎,是提高造價從業者能力建設的基本要求,只有通過持續不斷的數據整理和積累,并加快信息化數字處理能力以提高數據處理效率,才能適應工程建設行業快速發展的需要。

[參考文獻]

[1]住房和城鄉建設部,國家質量監督檢驗檢疫總局.建設工程造價指標指數分類與測算標準:GB/T51290—2018[S].北京:中國建筑工業出版社,2018.

[2]中國有色金屬工業協會.建安工程費用定額、工程建設及其他費用定額[M].北京:有色金屬工業定額站,2008.

作者:姜志偉 單位:中國恩菲工程技術有限公司

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