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摘要：建筑工程是一項耗資巨大的工程，因此成本控制一直都是業主和施工企業關注的重點。本文將會對工程各個階段的造價控制進行分析和闡述，并通過分析論證成本控制在工程項目中的重要性。
關鍵詞：建筑工程；工程造價；成本控制
1設計階段的成本控制
設計環節的造價成本控制是建筑工程造價控制最為關鍵的地方。雖然設計費用的金額并不算大，只會占到總成本的1.4%～1.9%左右，但其卻會對整個工程的總造價產生80%左右的影響，設計質量好壞會直接對人力資源、建材采購以及資金的投入產生顯著的影響。如果進行科學合理的設計，可以很大程度的降低工程的造價。然而在工程設計中，多數的設計師都不會從成本的角度出發，而是會看中施工的技術，隨意的提升工程的施工標準和安全系數，直接就加大了成本的投入。比如對于某個住宅居民樓的設計，這個高層建筑每層的走廊通道只有十米寬，而且沒有設置防火分區，只需要兩支水槍就可以達到消防標準，但是設計卻要求設置三個消防箱，不僅設計存在漏洞，還增加了成本，造成了浪費。所以設計階段對造價成本控制十分重要，尤其是在擴初階段對總成本的影響更大，因為擴初設計審核過后，很多技術和成本上的問題都將會加大。因此對擴初階段的設計一定要有足夠的重視，防止因為設計上的失誤造成“先天不足”。此階段的成本我認為可以從以下幾個方面進行控制：
1.1施行招投標，篩選優質的設計院
在設計招標中，要將工程施工技術質量指標和經濟指標相結合進行招標，以“物美價廉”為原則。同時可以將配套的綠化、消防等打包在一起招標，對眾多投標單位的設計方案進行嚴格的評估。
1.2通過設計限額的方式控制造價
在進行設計階段，應該積極采用限額設計控制造價成本，設計師要對工程預算的限定額度，以及費用的限定額度詳細掌握，對每種建材的預算價格都清晰，再根據工程的投入預算，來把控初步設計以及和初步概算，之后再以此為依據把控工程施工圖紙和工程的概算。所以為了控制工程造價，在設計的時候很有必要施行限額設計，將施工圖紙的設計和預算進行充分融合，以成本和技術共同作為設計的標準，實現雙贏。另外，在設計變更方面要進行嚴格的控制，不得隨意變更，以保證預算的準確度。因為目前存在很多設計不夠精準，造成后期不得不進行重新更改的情況，這不但增加了額外的成本投入，還延長了工期，增加了造價成本控制工作的難度。所以在進行設計限額的時候，必須要保證限額的有效性。另外，在施工過程中，如果哪個階段的造價超出預算，要及時進行分析，找出原因所在并立刻做出調整和解決。
1.3通過合同管理來把控成本造價
當前很多設計院都存在不重視工程造價成本，隨意進行設計變更的現象。所以為了在設計上有效的控制成本，可以通過在設計合同上增加和設計變更相關的條款。比如，如果設計變更后的成本造價超過了之前的總造價，那么超出的部分就要扣掉一部分的設計費用。以此來起到對設計師進行規范設計的約束作用，避免設計師不顧工程成本隨意進行設計更改。
2招標階段的成本控制
2.1招標過程中的成本控制
招標主要是對工程機械、工程材料以及工程施工的招標。選擇具備高質量施工水準的施工企業以及供應商，這是控制工程質量、成本和進度十分關鍵的一個環節。
2.2做好合同管理
在工程項目的合同中，要對施工的每個事項都要有明確的條款，比如工程的工期、結款方式、付款時間以及各個環節的責任人等。在進行合同簽訂的時候，對一些模糊不清的條款要進行進一步的談判，力爭將成本控制在最低。另外，要對施工中可能發生的違約情況進行預測和評估，并采取有效的措施進行預防和避免。還可以通過購買保險的方式，實現風險的轉移和風險的規避，減少各種風險可能造成的損失。
3施工階段的成本控制
這個階段是成本最難控制的一個階段，也是整個工程中資金投入最多的一個階段。做好施工階段的成本控制，最關鍵的就是加強雙方履行合約的能力。在建筑工程施工中，概算超估算，預算超概算，決算超預算，是很難避免的。而這三超超出來的費用需要由企業來承擔，也就是說超出的金額越多，企業的盈利也就越少。所以，為了保證業主的投資利益，項目工程的造價成本控制十分有必要。
3.1做好合同管理，避免不必要的索賠
在這個階段有效控制成本的方式就是控制工程變更。因為現在很多施工企業都是采用降低報價來中標，然后通過合理的索賠來增加獲利。因此建設單位的造價人員必須要對變更進行嚴格的審查，避免出現供應商因為工程變更進行反索賠，增加成本。
3.2建立完善的成本控制體系
通過建立監理制度、職責劃分制度進度審查等，建立起一個完善的成本控制體系，從上到下，從工程的每個環節和每個崗位，全面控制建筑工程的成本造價。
3.3通過施工技術來控制造價
采用先進的施工技術和新工藝、新方法可以有效的降低施工的成本以及避免材料的浪費。除此之外，在施工過程中施工人員和管理人員還可以根據實際施工情況創新施工技術，找到合適的施工方法，實現對材料的最充分利用。
3.4采用經濟措施來控制成本
管理人員要對施工現場的各種經費以及管理費用進行有效的控制，最大化的降低廣告以及銷售方面的費用。另外還要有效的控制占道費、綠化賠償費等，合理安排材料的運輸和放置，減少此類費用的發生。
4竣工階段的成本控制
這個階段的的成本控制主要是對各項費用的準確核實并進行結款，因此要做到嚴格審查，必須在確保工程質量達標后再進行結款，避免出現結款后發現工程存在質量問題的情況，造成返工，增加額外成本。
5結語
因為建筑施工耗資巨大，所以成本浪費也會十分龐大，大大的影響了業主的經濟利益。所以從工程前期設計開始，就要進行有效的控制，保證后期施工階段的可以有效減少成本的浪費。成本控制不只是某一個階段或某一個分項目，而是要從工程的整個階段進行控制，只有這樣才能真正的做到有效控制。
參考文獻
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作者:張屹 單位:云南恒信工程造價咨詢有限公司
第二篇:工程造價全過程管理控制要點
摘要：當前我國建筑行業快速發展，工程投資規模不斷擴大，基于此種發展背景下，對于工程造價管理提出了更為嚴格的要求。為此，需要從建設工程造價管理特征入手，將管理工作落實到與建設工程各階段工作中。本文首先對工程造價全過程管理控制概念進行分析，其次闡述了工程造價管理的重要性，然后提出了造價管理控制要點，為相關人士提供參考。
關鍵詞：建設工程；全過程管理；管理要點
工程造價是反映工程經濟效益以及社會效益的重要指標，所以工程造價管理需要貫穿于工程建設全過程中。作為工程造價管理人員需要依據施工圖紙對工程工作量進行合理計算，依據相關計算公式確定工程造價，并在實施過程中及時結算，并在竣工時進行決算。在工程不同實施階段，造價管理的側重點不同，對于工程綜合效益具有重要影響。所以，需明確工程全過程管理要點，完善管理方案。
1全過程造價管理控制概述
建設項目工程造價全過程管理作為建設項目工程各行造價管理的重要模式，將推動建設項目作為主要目標，并且將投資控制作為關鍵，注重項目建設工程的管控，而建設項目造價確定與控制，造價決策與實施都具有一定的周期，所以需將造價管理貫穿于項目建設始末。所謂建設項目工程全過程管理控制是指在項目建設全過程中應用多種技術管理手段、經濟管理手段和法律管理手段，對建設項目建設過程中遇到的有關造價管理的問題進行有效處理，對造價進行合理推測和嚴格控制。從建設項目全過程造價管理來說，需充分發揮投資的利用價值，提高經濟效益。從控制原理角度來說，控制主要是行為主體變化情況下實現設定的管理目標，將預定制定的計劃和現行管理標準作為基礎，綜合應用管理措施對被控對象實施中投資應用情況與造價預算方案進行比較分析，如果差異較大，則需要對其原因進行分析，對投資使用進行跟蹤監督，依據造價管理的實際情況對造價管理方案進行調整。需注意的是，因為造價管理手段較多，需謹慎選擇，但是單一使用某種管理方法管理效果不佳，為此需綜合應用，保證管理目標的順利實現。
2工程造價全過程管理控制的重要性
依據工程施工工序可將工程全過程控制分為決策階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、工程招投標及承發包階段、施工階段和竣工驗收階段。各階段對于造價的影響如表1所示，需采用科學的評估方法和管理措施保證管理目標的實現。通過全過程造價管理可有效控制投資，并對投資進行合理分配。為保證管理目標的實現，需對施工各方進行協調，實現項目團隊管理效益的最大化，提升項目的經濟效益以及社會效益。
3工程造價全過程管理控制要點
3.1決策與設計階段造價管理控制
第一，方案設計及投資估算。對建筑產品規模、產品方案、技術方案、設備方案、選址方案、工程建設方案和項目進度計劃等從技術和經濟兩個層面進行比選。該過程中投資估算的準確性會對方案的選擇造成直接影響，而工程造價具有動態變化特征，因此投資估算的準確性需要得以充分保證。所以需廣泛采集造價信息，對工程造價信息實施動態化管理，嚴格遵循標準化、定量化、有效性、時效性以及高效性等原則開展管理工作。只要做好上述工作才能將投資控制在允許范圍內。第二，初步設計及設計概算。該階段是對建筑產品在總平面設計、工藝設計、建筑設計和各專業設計、物資選擇等方面進行初步設計，從而為后續施工圖設計確定方向，并提供直接依據。設計概算精度的控制在一定程度上取決于選用的建筑技術以及業務人員的素質。所以，需提升設計概算精度，并構建科學合理的管控組織，形成分工合理、管理有序、協調一致的管理隊伍。第三，施工圖設計及施工圖預算。施工圖設計文件的編制是施工圖預算編制的直接依據，也是建筑產品施工的直接依據。在這一階段，施工圖預算編制會對前期投資估算、設計概算、設計校驗等產生重要影響。對此，需建立三級控制組織結構，建立專業的施工隊伍，并加強專業工程師和設計人員的之間的溝通，跟蹤監督造價信息變化，從而保證造價管理方案的可行性與有效性。
3.2承發包階段及招標控制價、投標工程量清單
承發包階段是合同價款形成的重要階段，發包人通過市場招標方法尋找到具有相關資質和業務能力的承包人，完成工程建設任務。在招投標過程中，招標工程量清單是投標人共同報價的基礎，也提供了一個共同的競爭平臺。招標控制價是招標人想要達標預期目標并控制合同價款的基礎。招標文件中合同條款的確定，尤其是工期、質量、建設標準以及合同風險承擔與處理等相關內容的確定是造價控制的重要參考文件。所以，需注重招投標文件的編制控制。
3.3施工階段與合同價款的調整控制與管理
合同價款調整在工程造價管理中是一個常態化問題，可以體現出階段性造價的變化特征，并體現出工程造價管控的作用。對此，需注重工程造價動態管控與管理。在施工階段與合同價款調整過程中，需統籌的因素有工程變更、工程量清單項目特征描述、工程量偏差、物價波動超出約定風險、工程索賠等?？蓮氖虑翱刂啤⑹轮锌刂埔约笆潞罂刂迫胧诌M行技術、經濟管控，弱化風險對工程造價的不利影響。
4結語
綜上所述，建設項目工程造價控制是一項動態工程，需要對工程建設各階段實施全過程以及全方位管理控制，在建設項目實施階段，需要根據工程建設的實際情況加強各環節的造價管控，避免資金浪費，從細節處理出發實現工程整體造價管控目標。
參考文獻
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[3]劉志飛.工程造價全生命周期的動態管理研究[J].建筑經濟，2016，37（6）：45-47.
作者:聶曉清 單位:湖南省建筑設計院有限公司
第三篇:建設工程造價控制與管理
摘要：在項目建設各階段中進行工程造價全過程控制，采用精確預算方法及加強各個工序的管理，把項目過程中每道工序所發生的成本嚴格控制在合理的范圍內，使項目成本沒造成任何的浪費從而達到預算目標值。以求合理使用人力、物力和財力，取得較好投資效益目的。本文從工程項目建設的項目立項、設計、施工和竣工四個階段討論一下工程造價的有效控制方法。
關鍵詞：項目立項；優化設計指標；工程控制
上海寶鋼國際經濟貿易有限公司（以下簡稱寶鋼國際）是寶山鋼鐵股份有限公司的全資子公司，十幾年來寶鋼國際在中國經濟發展的大潮中迅速崛起，實現了從無到有、從弱到強的重要跨越，組建了覆蓋全國、面向用戶的營銷網絡和加工配送服務體系，與客戶建立了長期、廣泛、穩定的經營合作關系和戰略伙伴關系。這十幾年來寶鋼國際在全國各地陸續建立50余家鋼材加工配送服務中心。2017年度，寶鋼國際仍將有多個新、改、擴建項目需要執行，隨著公司對成本控制的要求日益嚴格，項目建設作為公司發展的重要環節，同時又是公司資金支出的主力軍，更應該關注工程造價的控制。在建設程序的各個階段，合理確定投資、估算、概算、預算造價和合同承包價。建設工程的項目工程造價控制，就是在如何引導設計方案的基礎上，采用必要的手段及施工措施把工程造價控制在項目前期所做的預算內。要真正做好工程造價的控制，不僅要通過項目執行過程中的不斷積累形成成熟的管理制度、管理體系和各類標準，更需要項目管理者在項目建設過程中充分理解并嚴格執行相關標準。對項目造價的控制是項目工程管理的重要內容，需要貫穿于工程項目建設的整個過程中。
一、建設項目中對于工程造價控制是非常必要的
工程項目建設過程中對于整個項目的造價控制是非常必要的，每個細節的疏忽都會增加項目的整體造價，特別是在項目的決策及設計方案上更是要有效的控制項目的成本。有數據統計影響建設項目造價的可能性為30%～75%是在項目的前期決策和設計方案上。而在項目工程施工階段影響建設項目造價的可能性僅為5%～25%?？刂乒こ淘靸r的關鍵就在于項目工程實施之前的項目立項決策和設計方案階段。
二、工程項目立項決策階段是控制工程造價關鍵
項目工程一開始的決策階段整個項目工程造價的基礎，有關數據的要求直接影響建設階段工程造價的確定與控制。
1.認真做好項目的可行性研究報告
新建項目在建議書批準以后，要針對所建工程項目技術上是否合理施工，建設項目工程的造價是否合理，能否為社會創造社會效益。項目的資金來源是否充足及項目的回報率等方面都要進行充分地調查、分析和論證，必須搞好可行性研究。
2.進行項目投資預算的必要性
項目工程的預算是是整個項目能否成功的關鍵，項目得預估算不但會影響可行性研究報告的質量及整個項目的經濟回收評價，而且也直接影響整個項目的設計是否合理，整個項目的造價是否科學。
三、工程項目設計階段中造價的控制
工程項目設計是對項目全面規劃及具體落實項目實施的描述，是控制整個工程項目的關鍵，要從三個方面著手：
1.根據優選設計方案選擇設計單位
建設單位在進行項目實施時首先對設計院的選擇是非常關鍵的，在提出設計要求后請設計院做設計方案，從方案的可行性中選擇質量精良、技術先進、經驗豐富的設計單位。建設單位在審查設計方案時要對比各個方案的造價成本，當然必須在確保安全的前提下。方案優化的選擇必須從項目實際情況出發，不能超出各項指標范圍。積極采用新技術新工藝。
2.設計項目工程必須控制總造價
對項目工程設計造價，必須落實在可行性研究報告及初步設計階段。按照批準的初步設計進行施工圖設計，在保障設計各個專業達到使用功能的前提下，嚴格按分配的投資限額控制設計。在施工過程中盡量避免不合理的施工變更。3.組織各個專業的專家進行圖紙會審在項目工程施工前應組織各個有關單位的相關人員對施工圖認真會審，及時糾正設計中的缺陷和偏差，在工程項目的施工過程中盡可能減少工程施工變更。
四、工程項目施工階段中造價的控制
項目工程的施工階段對整個工程項目來說是最重要的階段，如果項目工程在施工中細節沒有控制好，整個工程項目的造價就會提高。無法達到預期所評估立項的項目總造價。
1.要嚴格控制工程變更
在項目工程施工過程中必須對項目變更嚴格控制，首先必須要求項目管理小組對變更率控制在合同總造價的10%內。其次對現場發生的變更進行論證和審查。
2.在項目施工過程中做好過程記錄
在項目施工過程中有很多不可控因素發生，在過程中難免會出現一些圖紙以外的工程內容，在這種情況發生時現場監理必須嚴格把關，做好必要的施工記錄。為施工結算提供必要的依據。防止在結算時雙方引起索賠。
3.合同管理是工程項目的重要環節
合同管理是整個項目的關鍵，業主項目部要對合同的每一個內容充分了解及掌握。對項目工程施工中隨時發生的造價糾紛要充分利用合同條款進行解決。另外要督促乙方在施工過程全面履行合同。防止工程結束時施工單位進行索賠，使整個項目工程的造價提高。
4.在項目前期嚴格審核工程施工圖預算
在項目工程招投前請設計院各個專業技術人員對施工圖編制工程量清單，再請專業的造價咨詢部門根據工程量清單編制施工圖預算。在簽訂施工合同時嚴格施工圖預算，在整個施工工程中進行動態管理。對項目在施工過程中超出預算部分進行詳細分析，找出原因，并及時調整。
5.施工前進行必要的招投標擇優確定施工單位
在施工前期，必須進行招投標，在滿足施工資質及技術能力的前提下擇優確定單位，防止少數壟斷性行業任意抬價。
五、工程項目竣工驗收與結算階段中造價的控制
竣工結算是工程造價控制的最后階段，要請專業的咨詢造價部門對整個工程項目實際完成的工程量進行核實，審定在施工過程中合同清單沒有列入的項目單價。要核實合同中約定的結算方法、取費標準承諾條件等。要落實施工過程中的設計變更簽證，是否經過原設計審批部門審批，及監理的核實確認，業主項目負責人簽字確認，否則不應列入竣工結算。對于施工過程中涉及的設計變更、現場簽證進行工程量的核實，要做到嚴格、合理、公平、公正。
六、案例
筆者所負責的某個項目，在投資立項時就對成本控制非常重視，在做可行性研究報告時，我們就找了2家設計院，然后對設計院的方案進行比較。一家設計院按照慣例采用的一般工藝，另外一家設計院根據實際情況，用新工藝對鋼結構的用鋼量進行新的計算節省了鋼材，我們采用了新的工藝設計院。在施工招投標時我們鼓勵施工單位進行新工藝技術方案，給了施工單位選項。如果施工單位有新的施工技術方案可以加快工期的，在評標過程中給予加分，這樣我們在項目實施前期時就有效控制了成本。在項目實施的工程中，項目組對整個項目進行了動態管理，在項目初期對設計院的施工圖設計要求盡量完善，規定在施工工程過程中的圖紙變更率不能超過5%，除非可以優化設計降低成本的設計變更。在該項目竣工結算時，我們找了專業的咨詢公司，對施工單位提出的現場變更進行了認真的核實，對在施工過程中所發生的超出合同范圍的工程量合理性進行確認，在合同范圍外的單價進行了認真調研和核對，砍掉了一些不合理的工程量。
七、結語
項目工程中的造價控制，只要我們在過程中對每一個細節認真對待，在工程項目立項、設計、施工、竣工結算等主要環節進行嚴格的動態管理，采取合理的造價成本相對低的新施工技術，采取主動控制替代事后控制的做法，工程造價就必然能夠得到有效的控制。
參考文獻
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[2]吳耀興，吳江莉.論建設工程造價的弊病及控制途徑[J].經濟師，2007，（3）：287-288.
作者:徐藝華 單位:上海寶鋼國際經濟貿易有限公司
