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摘要:
工程造價咨詢企業作為我國近年發展起來的一種新興行業，正面臨著嚴峻的挑戰。在發展過程中出現了不少問題，本文將在分析我國造價咨詢企業面臨的問題的基礎上，探尋解決之道。
關鍵詞:
工程造價咨詢企業;問題;發展
工程造價咨詢企業作為我國近十余年以來逐步興起的一種新興行業，其存在對我國的經濟發展起到很大的推動作用。在建設項目前期總造價合理確定、過程中有效控制和管理，依法依規維護甲乙雙方的合法權益，確保國家利益不受損害等方面，造價咨詢公司起到了功不可沒的作用。我國建筑市場正逐步對外開放，大量外國優秀的工程咨詢企業陸續進入我國市場，其先進的管理、高效優質的服務給我國工程造價咨詢業帶來巨大挑戰。但面臨挑戰的同時也意味著機遇，我國造價咨詢公司應更多得吸收并發展強大，以適應國際市場日新月異的變化，全面提升其國際競爭力。以下為本人結合自身經歷，提出一些對我國造價咨詢企業存在的問題及以今后的發展方向的分析及建議。
1我國工程咨詢業現狀與問題分析
1．1業務范圍狹窄
我國的造價咨詢雖已發展數年，其水平與外國相比仍屬于剛剛起步，相比較外國工程造價咨詢企業，存在如下不足之處:(1)我國造價咨詢企業的服務階段覆蓋不全面。雖說我國早就引入了全壽命周期工程造價管理的理念，但是實則并未做到真正的全壽命覆蓋管理。比如在國內造價咨詢企業不參與項目建成后的運營維護及報廢或翻新期間的造價管理工作。而相比外國造價咨詢企業則是從決策階段開始到運營期滿為止介入到項目的全壽命周期管理;(2)我國造價咨詢企業的服務內容層次相對較低。主要服務范圍基本集中在招投標清單編制及分析、概預算編制及審核、結算審核、全過程造價控制等方面，且全過程造價控制的工作內容也主要是工程實施過程中量及價的審核，并不參與到設計比選、方案確定等重大決策工作，也不參與項目后評價、投資指標及數據的積累和。反之，外國咨詢公司的參與程度更深;(3)我國造價咨詢企業的業務領域相對較狹窄。外國造價咨詢企業除上述基本業務外，還開展工程爭議咨詢、工程的糾紛調節、工程保險損失估值服務、專業測量服務，而我國工程造價企業基本不提供上述服務。
1．2從業人員素質較低
造價咨詢企業與其他類型企業不同，屬于智力密集型的機構，并不需要很大的規?；驁龅?，但其對人員的專業素質要求高于普通企業。因此從一定意義上講，人才決定了企業乃至整個造價咨詢行業的發展前景。當前我國造價咨詢行業現狀任然是從業人員數量較多、水平參差不齊。大部分從業人員都為未經歷過高等教育，因缺乏系統多元的培訓，出現業務素質不高、知識面狹隘、業務能力單一的問題。目前整個工程造價咨詢領域對這類即懂造價又懂管理和法律，并且有豐富經驗，良好職業道德的復合型人才非常稀缺。我國的造價專業人員通常都是走出學校后通過工作實踐一點點累積經驗培養成的，在單一的工作流程中只學會預算編制與結算審核等相關步驟，其能力與國際上通行的全過程造價管理對從業人員的要求相差甚遠。
1．3不規范執業
目前我國造價咨詢行業中存在著一系列不規范執業的情況。比如咨詢服務范圍缺乏嚴格管理，致使有些咨詢單位或從業人員為尋租刻意超越范圍咨詢。又如部分部分從業人員不嚴格遵守國家相關政策和規定，不合理提高或壓低工程造價。甚至有咨詢企業胡編亂審，與施工方串通，將造價審核過程變成走過場。再如部分從業人員工作時往往時效觀念較差。有的建設項目結算因某些原因拖延長達幾個月甚至幾年，遲遲不能結算定案，其阻礙可能來自多方，但工程咨詢企業要付起自己的責任，使隱性拖欠工程款的現象不要出現。
2發展對策
2．1加強行業自律建設
行業自律是一個行業自我規范、自我協調的行為機制，同時也是維護市場秩序、保持公平競爭、促進行業健康發展、維護行業利益的重要措施。要促成市場良性競爭，堅持國家的法律法規是必須的，其次加強行業自律建設也是必要的。協會有義務促進和引導制定行業公約，使造價咨詢企業積極加強行業自律，在造價咨詢的質量、收費、時間及其他服務等方面遵守行業公約，避免惡性競爭或低價競爭，引導行業良性發展。要積極開展教育培訓，針對造價咨詢企業在職業道德、執業行為上的建設，讓企業自身更好得實現自律。行業協會要協助政府部門加強日常管理的力度，要在全行業內形成維護行業信譽的良好氛圍，樹立良好的社會形象。在工程造價咨詢行業自律管理中行業協會將發揮越來越大的作用。
2．2提高從業人員素質、培養高層次精英人才
在發達國家，工程咨詢業的從業人員往往是工程領域的精英，屬于高智能、專業性復合型人才，其高薪報酬來自于所提供的專業服務產生的價值。發達國家工程咨詢從業人員的管理比較嚴格，咨詢企業都有完整的人員招聘、考核、激勵制度，能者晉升，不合格者將被淘汰。我國應推動高校在造價專業上的升級，設立本科及以上專業，開設教育與實踐相結合的高校工程造價專業課程，課程設置內容更加符合國際標準，未來造價工程師更符合社會需要?，F有從業人員應具備相應資質，未取得資質的人員不應作為項目經理或主要負責人提供造價咨詢服務，投標文件上的人員名單須與實際操作人員一致。對已具備相應資質的人員，要有組織有計劃得積極開展繼續教育及培訓，拓展專業知識領域，及時掌握工程造價、法律法規、管理制度、發展趨勢，以及新材料、新技術和新工藝，成為一個真正的全過程造價控制專家。
2．3拓展業務
基于越來越激烈的國內和國際競爭，國內工程造價咨詢企業無疑應將咨詢業務范圍從服務階段、服務層次和服務領域等方面進行拓展，參考外國造價咨詢企業的成熟經驗，未來國內造價咨詢企業可以從以下方面拓展業務:(1)拓展工程造價咨詢高端業務。工程造價咨詢企業應以工程專業技術為基礎，提供造價管理類咨詢服務，造價咨詢企業應當深刻體會“工程造價咨詢業的工具與手段從算量計價的傳統業務過渡到以增值為目的的造價管理業務”理念，發揮造價咨詢企業在項目決策的關鍵作用，并根據工程造價咨詢產品創新戰略的實施，積極拓展工程造價咨詢高端業務;(2)拓展全壽命周期工程造價咨詢業務。經過多年累計增長的固定資產投資建設，我國城市樓宇的維護、維修保養和改擴建問題已逐漸顯現，且規模逐步壯大，誰先搶占先機必然會獲得巨大的競爭優勢。除項目建設期的工程造價咨詢業務外，將業務范圍拓展到項目全壽命期。工程造價咨詢企業除在建設期提供全過程造價咨詢服務外，可以利用自身在成本管理、工程技術、合同管理及財務管理等方面的豐富經驗在項目使用期提供設施管理服務，并進一步擴張建筑測量業務。
3結束語
中國加入世界貿易組織后，工程造價咨詢行業決定建設項目的靈魂，必然將面臨嚴峻的挑戰。國內造價咨詢企業必須加快發展，針對發展中遇到的問題要積極探索解決之道。通過以上具體措施的全面實施，一步一個腳印地規范和落實，必須使我國工程咨詢行業沿著制度化、規范化、國際化的可持續發展方向健康地發展。
參考文獻
［1］王敏．我國工程咨詢業發展思考［D］．西南財經大學，2005，5．
［2］嚴玲，郭巖巍，尹貽林．中國造價咨詢業的發展趨勢－建筑測量(BS)［J］．建筑經濟，2007(s1):30－32.
作者:錢佳 左震宇 單位:上海財通資產管理有限公司 上海市北高新股份有限公司
