市政工程給排水工程造價探討

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市政工程給排水工程造價探討

摘要:

論述了市政給排水工程結算的概念及其對施工單位的意義,根據施工單位給排水工程結算工作的特點,從投標報價結算、現場簽證、材料價格調整等方面,分析了給排水工程的結算要點,以提高給排水工程造價結算的精確度。

關鍵詞:

給排水工程,結算,投標報價,現場簽證

市政給排水工程是關系到每一位市民切身利益的重大公益性事業,它是一種線型工程,絕大多數位于市區。對施工單位而言,施工過程受到很多因素影響,如工期、質量、地表與地下障礙物、氣候、環境因素以及來自政府部門的行政決定等,給排水工程結算造價或多或少地受到了這些因素直接或間接影響,因工程的不確定性,會導致施工單位在結算階段難以收回應收的工程款,從而導致利潤率降低,以下將結合給排水工程,對施工單位的結算要點控制進行探討

1市政給排水工程結算的概念和對施工單位的意義

從靜態定義角度來看,工程結算是指給排水工程竣工后,施工單位(乙方)以合同約定為準,向建設單位(甲方)辦理工程價款清算的經濟文件,以法定程序收回工程款,保證施工單位獲得收益的行為。從動態定義角度來看,工程結算則是指乙方在對給排水工程造價進行管理的各個環節,最終目的是為了保證工程合同結算的工程款科學合理,能被雙方接受而開展的各項工作。工程竣工后,乙方需準確及時的對工程價款進行結算,并合理編制好結算書。工程結算作為乙方工程造價管理的最后階段,對于保證施工單位獲得足夠多的利潤有重要意義,主要體現在以下幾方面:1)可反映工程進度,在給排水工程施工過程中,工程結算的主要依據就是按照已完成的實際工程量對價款進行結算,并根據累計結算的工程價款占合同總價的比例,可真實反映出施工進度變化,有利于施工單位準確掌握工程實況。2)可加速施工單位的資金周轉。工程竣工后,施工單位若能盡快結算工程價款,不僅能加快資金回籠,償還單位債務,而且能降低單位運營成本,提高利潤,通過加速單位的資金周轉,可提高資金利用率,為施工單位創造更多的市場價值。3)可作為施工單位經濟效益的主要考核指標,針對施工單位而言,只有保證工程價款如實、如數結清,才意味著規避了經營風險,從而獲得合同規定的相應利潤,提高施工單位的經濟效益。

2施工單位給排水工程結算工作特點

2.1結算工作歷經階段多

從施工單位參與投標開始,直至工程竣工,這期間每一個環節均滲透了結算管理工作,結算管理過程是一個動態過程。大階段包括招投標、施工以及竣工結算階段,細致上又可分為很多細小階段,例如招投標如何交付工程投標書、施工階段如何根據工程進度進行進度結算、及時辦理簽證、設計變更、索賠等,竣工結算如何全面把控總工程量等。

2.2持續時間長

給排水工程施工具有周期性長、規模大等特點,施工單位的結算工程從施工開始階段的結算編制,到竣工結算時審批的一系列環節,會歷經比較長的時間過程,少則5個月,多則3年。

2.3結算工作涉及專業多

從工程初期的招投標到竣工結算的整個過程中,需要大多數施工單位各個部門的工作人員參與,例如招投標過程中的預算合約部、施工結算階段的項目部、材料部、竣工結算中的人力資源部門等,均會參與工程結算,并配合結算人員給予工作方面的支持,由于涉及專業較多,在進行結算時常常會出現混淆不清的狀況,從而讓建設單位尋覓到借口,拖延交付工程款。

3給排水工程結算要點探討

3.1投標報價結算

投標價格往往是進行工程結算的主要依據,無論是按工程量清單或是定額計價均是如此,因此,在工程投標階段就需要做好投標報價,為后期工程結算打好基礎。施工單位取得招標文件后,首先要對整個文件進行深入研究,并組織施工人員和預結算人員進行現場勘查,對各環節的工程信息有清晰全面的了解,尤其是招標文件中關于工程結算部分,一定要反復揣摩、認真研讀,根據文件相關規定和施工單位自身的經驗和判斷能力,再融合集體智慧,對項目施工過程中是否會出現材料、設計變更的可能性進行合理分析;其次需采取一定的投標手段進行報價,以期達到既能在競爭單位中脫穎而出,獲得施工資格,又能為后期結算創造良好條件的雙重目的。例如在投標報價時,應采用間接費率、利潤率、稅率作為工程后期索賠費用的依據,費率應取滿;還可采用不平衡報價法,在不提高總報價額度的前提下,對給排水不同分項工程采用不平衡報價的方式,既可取得理想的收益,又不影響中標,如工程中的土石方工程,單價可盡量報高,對能預先結算的土石方工程、基礎工程,其工程價款單價也可適當報高,加快資金周轉,而后期給排水安裝工程報價則可適當降低。最后,施工單位需結合自身特點和結算觀念,突破定額規定加文件的局限,合理運用計價表以及計價規范實現自主報價,對不同的報價方案優劣進行分析,并按照計價規范對標書進行統一編制。在結算時,要加強動態管理,因為大部分工作內容的單價是既定的,所以對工程量的計算要精確,避免少算、漏算。

3.2現場簽證

首先,給排水施工企業對現場簽證的編制原理應當做到胸有成竹,以做好施工過程中的簽證工作。對現場簽證非常有必要進行規范,防止其對結算產生影響,現階段對現場簽證控制要點有大量研究成果。其次,現場簽證也是一個動態管理過程,要將現場簽單的實效性放在首位,在大多施工合同當中,對工程變更的時限和流程均進行了嚴格規定,所有簽證簽單必須要在規定時限內處理完相關手續,否則就失去了簽證的合法性,在實際工程中,因施工單位不注重簽證變更提出的實效性而導致的資金損失比比皆是,因此,結算人員需要意識到這一點,當材料、設計發生變更時,需立即編制經濟文件,一式兩份,在簽證時限內首先提交一份給建設單位,在竣工結算后,再將另一份算入到總價當中,保證能收回更多的工程款。最后,在簽證簽單時,要注意語言的準確性,對各種能詳細說明的情況盡量表述清楚,并配上附加圖片加以說明,以免因用詞模棱兩可導致簽單異常,結算人員應對語句進行仔細斟酌,避免使用帶有歧義的詞句。例如在市政給排水工程的一項地磚下增加找平的簽證單中,因用詞不準導致所表達的意思完全與實際相反,實際情況是想表達“因土建地面平整度達不到施工要求,因此需在地面增做30厚的1∶2水泥砂漿找平層”,而結算人員為了貪圖省事,在簽證單中寫成了“因土建地面平整度達不到施工要求,地面需做30厚的1∶2水泥砂漿找平層”。這樣會導致建設單位對簽證單造成誤解,施工單位認為應該按30厚的1∶2水泥砂漿找平層進行價款結算,但建設單位會認為應該按5厚的1∶2水泥砂漿找平層進行結算,原因在于簽訂施工合同時,在地磚定額中已經標注了含25厚的找平層,最終施工單位不得不妥協,無法收回增加的工程量價款,導致利潤減少。

3.3材料價格調整

由于施工圖紙僅僅對基礎材料的品種與規格進行了規定,并未制定具體的生產廠家,再加上目前市場上劣質材料較多,即使是全部采購同一廠家的合格品,也會因型號和生產工藝的不同而產生價格差異,此外,因給排水工程工期較長,可能會存在施工材料價格波動的情況,因此必須以分期、多批為原則,針對主要建材與建設單位進行材料價格調整。例如排水管的基準價為100元/根,施工單位在投標時報價80元/根,風險幅度取值5%,若施工過程中PVC排水管漲價,只有漲幅高于基準價的5%,即調整高于100×(1+5%)=105元/根的部分材料,若材料信息價格達到115元/根,則調整(115-105)=10元/根,即PVC排水管結算價格為(80+10)=90元/根。同理,給排水工程中的水泥砂漿、混凝土、鋼筋、銅管等施工材料發生價格波動時,均可按照以上方式進行價格調整,以便于在工程結算時能收回應得的工程款。

4結語

市政排水工程造價結算是一項系統工程,需要進行全過程、多方面的動態管理和控制,加強工程結算管理,可及時發覺管理上的薄弱方面,從而獲得更多的利潤,因此,結算人員要對市政給排水工程各個環節的工程量進行科學合理的計算,這對提高工程效益、加強企業工作人員的主體意識和提高工作積極性具有深遠的意義。

作者:徐宇霞 單位:太原市市政公共設施管理處

參考文獻:

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