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摘要：
從工程造價行業的發展入手，通過目前的工程造價管理現狀,闡述了工程造價管理存在的問題,并提出了加強造價管理的發展趨勢及對策。
關鍵詞：
工程造價管理；對策；現狀；發展趨勢
因建筑工程項目目前受施工工藝、時間、投資等多個方面因素的重要影響，需要針對個體項目工程的可行性研究階段、設計階段、施工階段、竣工階段及投產運行階段等。在項目工程中，“五算”就是工程造價管理的基本表現形式。從各個階段，分別對項目工程進行分析，編制相應的投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結算和竣工決算。工程造價的規定等是否合理，關系到整個建筑行業的健康與持續的發展，因此，目前應對工程造價行業進行必要地、有效地、科學地管理與控制是在整個項目投資中的重要環節。
1我國工程造價管理的現狀
隨著我國經濟的高速發展，建設工程項目的發展越來越快，建筑行業已經成為國民經濟的重要產業，我國的工程造價管理也面臨著新的的挑戰。但隨著我國的社會主義市場經濟體制的不斷完善和健康的發展，目前我國現行的工程造價管理制度在一些方面存在著不足，主要表現在以下幾個方面：
1.1建筑工程項目重施工輕設計，大幅度抬高工程造價
自我國工程造價管理的多年發展以來，建設前期的重要性長期地被我們普遍忽視，我們的工作方式還是把工程造價的工作重心主要放在建設中期，甚至有部分人只有早后期的時候才開始做工程造價工作，這種現象在我國時有發生，因此在結算過程中，常常出現大幅度超出投資估算的現象，從而導致了很多收益跟預期差異很大的工程項目。目前，在國際上很多發達國家對建設投資的造價控制是分三階段進行控制，事前控制、事中控制和事后控制的全過程造價管理模式。而我國目前的工程造價管理模式是把控制重點放在了施工階段，認為只有在施工階段才能控制工程造價，忽略了工程設計階段的重要性，或者不重視設計是否合理，在客觀上造成了被動的局面。
1.2建筑工程工程造價全過程管理意識薄弱
建設工程造價貫穿于建筑工程項目全過程，但是在我國目前的工程建設過程中，普遍缺乏建筑工程工程造價全過程管理的意識。尤其是建設項目前期造價控制薄弱，在估算、概算、預算、結算過程中“三超”現象嚴重。建設單位往往把建設工程造價管理的重點放在實施階段，甚至結算階段，在估算過程中不重視，深度不夠，造成一定程度上的風險承擔，然而這些風險是可以降到最低的，最后造成施工過程中發生設計圖紙變更，簽證等不可預見費用的增加從而導致建設投資加大，造成資金浪費，忽視了工程造價管理在決策階段和設計階段的重要作用。
1.3高素質的工程造價專業技術人才嚴重匱乏
目前在我國取得造價工程師執業資格的專業技術人才相對較少，而且在取得造價工程師資格證書的人才有部分人僅僅靠考前強化培訓來通過考試，只是達到應試的工程造價水平，并沒有實際的工作經驗和業務能力，綜合素質不高。我國當今市場經濟體制逐漸完善，大型投資的機會也隨之增多，然而我們的高素質的工程造價專業技術人才還沒有培育出來，取得造價工程師資格的人才需求還不能滿足我們目前社會發展的狀態。所以我們現目前的社會環境迫切的需要一批為我國建筑工程項目投資提供科學的決策依據、全面綜合地分析以及高素質的工程造價專業技術人才，來刺激我國的工程造價行業的發展。
2我國工程造價管理的發展趨勢
2.1在我國目前的工程造價管理發展趨勢
不但應重視前期造價的確定，并且要重視后期的工程造價預測。科學地判斷和合理地確定工程預算造價，只要一經確定，在執行工程項目實施中始終圍繞這個預算造價指標保證不能輕易突破。同時，為了達到合理地確定造價目標，必須把各方面的因素考慮全面，特別是對工程的壽命期成本、不可預見費用、風險因素等加以嚴格考慮，投資前期費用的計算要符合科學性和合理性。在實施過程中，設計變更必須要嚴格把控，認真地做經濟分析、多方案必選等工作，必須要有嚴格的審批制度。這些方式方法都對解決我國長期以來存在的“三超”現象著十分重要的有作用，只有這樣才是真正地進行工程造價管理，也是我國造價行業走向成熟發展的標志。
2.2對我國造價工程師應予以重新定位
目前，與其他發達國家相比我國的造價工程師在理論知識和技術水平方面仍存在一定的差距，還沒有得到國際造價行業的認可，所以缺乏在國際上競爭的實力，走出國門去承攬業務的造價工程師很少。在這種情況下，我們必須對我國的造價工程師重新定位，通過規范考試制度、審核制度等方式來提升造價工程師的能力水平，同時，通過建立健全合理的機制、走出國門多學習發達國家的模式來創造更多優秀的造價行業人才。
2.3我國工程造價的管理模式應走向國際化和的科學化目標
隨著我國社會經濟發展腳步的進一步加快，目前我國的經濟發展已全面地融入全球的建筑市場。在我國無論是跨國建筑公司以及造價管理公司，還是跨國建筑工程項目明顯越來越多，走向世界之后，我們的許多工程項目都要通過國際工程招標、工程投標、工程咨詢和BOT等滿足國際的競爭方式來運作。同時，我國企業在海外投資和經營的工程項目也在增加。隨著經濟全球化時期的到來，我國國內的工程造價管理模式的國際化也正迅速地發展，也形成必然的普及國際化的發展趨勢和潮流。國外的企業利用他們發展快速的優勢，包括在工程造價行業發展的技術水平、管理經驗、人才素質和服務理念等多方面的優勢，擠占我國國內工程造價市場。面對我國目前競爭激烈的建筑市場，我們必須要認識到，警示我國的企業必須要做到以市場為導向，學習國外先進國家的工程造價經營模式和增強應變能力，在不斷拼搏中尋求自己的發展方向以及適合自己的管理模式。同時，在國際市場上，我們的公司要走出去，從事國際工程承包，學習經營模式，并逐步向自由經營過渡。隨著經濟全球化時期的到來，我國工程造價管理模式的國際化已成必然的發展趨勢，各國都在各個行業努力尋求國際間的競爭與合作，尋找自己企業的發展新思路。
2.4我國工程造價管理的科技化、信息化的發展
伴隨著網絡的飛速發展以及電腦的應用，我國的工程造價管理科技化以及信息化已經成為發展的必然趨勢。作為現代社會的科學技術、電子產品的普及化發展，在企業經營管理中越來越重要。這給我國工程造價管理帶來很多方便與快捷。另一方面，在國際上，電腦發揮了不可替代的作用，充分發揮了先進性、科學性的管理手段。發達國家在工程造價管理中，已經充分的運用了計算機網絡管理技術，與網絡應用技術地充分結合，來對我們的招投標等工作都用網絡來實現，從而我國的工程造價管理的發展應在網絡化和虛擬化的網絡技術發展更進一步。同時，我國工程造價管理的軟件技術也會被大量使用，未來的工程造價管理必將成為信息化管理模式。
3我國工程造價控制與管理的對策
3.1建立和完善工程造價管理的法制體系
在我國工程造價控制與管理的手段應該通過頒布相關的法律、法規及行業準則來對工程造價的控制與管理進行全面指導和約束，通過建立健全法律、法規及行業準則來促進企業持續發展和市場良性競爭，這樣既推進了工程造價管理的規范化和科學化，也有利于維護建筑市場的持續發展。目前要明確的是造價咨詢企業的法律地位，通過完善法律、法規體系建設來實現我國工程造價行業市場的法制化和規范化管理。
3.2加強工程造價行業職業人才的培養
工程造價行業與建設項目中的各方都有著密切的聯系，在建筑工程項目中占有十分重要的導向地位。所以，加強職業人才的培養要從多方面來進行，專業技術知識、工程造價管理理論及實踐經驗來進行培養。并且在個人素質上也應該具備專業管理、職業素質、職業能力等方面的突出能力。在企業內部應該建立學習、交流研討會制度、建立造價行業內部企業與職業人員的信用評價體系制度、建立全面的績效考核與激勵機制，通過這些競爭機制來提高我國整體人才的素質與能力。
3.3加強工程造價咨詢企業管理
通過對咨詢企業進行有效地監督管理，提高了工程造價工作的技術性、公正性和科學性。工程造價咨詢企業是造價行業的主體，所以加強工程造價咨詢企業管理尤為重要。充分發揮工程造價咨詢企業在建筑市場的地位，提倡全過程造價咨詢管理服務。
4結語
我國在工程造價管理方面還需進一步的發展和完善，利用正確的原則及科學的方法，我國工程造價行業就能持續發展，并走向國際市場，為中國乃至世界造價行業做出貢獻。
作者：張健 胡光宇 廉嬌鴿 單位：盤錦市建設工程造價管理站 遼寧林業職業技術學院建筑工程系
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