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工程項目中中構成造價的費用一般分為動態和靜態費用兩種,構成靜態投資主要有三個因素:①編制年價差;②輔助設施工程費;③本體工程費和其他的費用。而動態費用一般是指建設預算編制的竣工時間內,由于受到時間以及市場價格的變動,使得資金出現上漲,時間成本增加的費用,還包含建設期貸款的利息以及價差的預備費用。動態費用會受到多方面不可控因素的影響,要想對工程造價進行控制,必須從動靜兩方面綜合考慮。
2架空送電線路工程造價構成分析
在靜態投資四項費用比例中,本體工程費占其65~75%;而輔助設施工程費一般占據靜態投資費用的0.3%左右;編制年價差由于會受到人工以及材料這些市場價格的影響,波動較大,通常占據靜態投資費用的5~10%左右;其他費用則占有15~30%左右。從上述不同費用占據的比例來看,要想做好架空送電線路的工程造價工作,做好本體工程費用以及其他費用的控制最為關鍵,特別是編制年差價,盡管其在靜態投資中占有一定的比例,但是其存在較多的不可控因素,所以其對于投資主體來說更是一種不可控因素。
2.1分析架空送電線路工程本體投資構成
要想做好工程造價控制的工作,首要前提就是要對構成本體工程造價的投資以及所占份額有所了解,但由于架空送電線路工程受到地形、氣象、回路數以及地質等條件的影響,所以地段不同,條件不同本體造價也不同,不同的費用占據總費用的比例也大不相同?,F就某個具有代表意義的線路工程為實例,對其投資構成進行分析:①線路氣象條件:風速為30m/s,覆冰的厚度為1cm。②線路技術條件:220kV電壓等級,線路設計為同塔雙回路,選用的導線為鋼芯鋁絞線,型號為2×LGJ-300/40。③地形劃分:全部都是平地。在常見的220kV同塔雙回路線路工程中,對于本體工程進行造價,占據總造價的71.27%為裝置性材料,占據總造價的11.94%的為安裝工程費。而桿塔和導線的材料費又是裝置性材料中占據主導地位的,尤其是導線材料約占本體工程造價的32.99%,桿塔材料則占本體工程造價的25.92%。所以,基于上述相關的數據來看,要想對本體投資有個更好的控制,應將重點放在工程量的設計、選取材料型號以及控制施工費用上。
2.2其他費用構成
在架空線路工程中其他費用一般包含以下幾個費用:①建設場地征用及清理費;②項目建設管理費;③項目建設技術服務費;④生產準備費;⑤整套啟動試運費等。其中費用標準較為明確的為二三四三種費用,所以對這三種費用進行管控相對較為容易點,因此其他費用的控制重點也就在于控制建設場地征用及清理費上了。
3架空送電線路工程造價控制措施
據相關研究表明,項目的決策和設計階段對于項目造價的可能產生的影響為30~75%,而項目實施階段對于項目建設造價的影響則為5~25%。所以,要想更好的控制好架空送電線路工程的造價,就要建立健全線路工程全過程全動態的控制體系,并把決策和設計作為項目的重點控制。
3.1控制決策階段的措施
要想對架空送電線路工程的決策階段進行控制,要從以下三方面出發:①要選擇好最優的路徑方案,在項目決策階段影響線路工程材料用量和施工成本的因素主要有路徑方案,沿線風速、覆冰的厚度以及地形狀況,這些因素同時也能夠影響到其他的費用中所包含的建設場地征用費用和清理費用。所以,項目決策階段要對多種方案進行比選,選擇技術經濟都最優的方案;②要收集好相關的基礎資料,確保其準確詳實。收集的材料內容主要包含地形、地質、沿線氣象條件、跨越重要交叉、拆遷重大障礙物等;③投資估算要將工程設計的真實情況反映出來,實施求是,其作為編制投資估算工作的關鍵,不但要確保技術上可行,還要保證經濟合理,以此也能夠為下階段施工提供重要的依據。
3.2設計階段的控制措施
對工程進行設計時,要全面的對工程項目進行全面的規劃以及描述,其更是處理經濟和技術關系的重要環節之一,也能夠確定并控制好工程造價,而對工程的設計階段進行控制要采取以下幾方面的措施:
(1)對工程造價實行限額設計。
工程設計初期就要做好限額設計工作,對工程造價進行嚴格的控制,確保其安全、可靠、經濟、實用,并以此為原則展開相應的工程設計工作。設計過程中還要在各個專業中將上一個階段設計并審定的投資額和工程量分解到不同單位的不同部門,以此來控制和管理投資限額,同時還能夠很好的對設計的規范、標準以及工程的數量、概預算進行控制。
(2)對設計方案進行優化,對工程造價實現有效的控制。
①要對路徑的方案進行優化,在架空送電線路工程設計中,通常有初步設計和施工圖設計兩個方面,不同階段的設計都要做好路徑優化工作,選擇路徑時要考慮其是否有利于施工和運行,在確保了其便于施工運行后,再盡可能的將路徑的長度進行縮短,線路轉角的數量以及特殊的跨越量也要減少,并盡可能的避開礦區、林區、雷區、重冰區等不良地址段。②要選擇合理的導線和地線,據上述分析可知,在一般的線路中,導線材料的投資成本占有較大的比重,所以務必要合理的進行選擇。要將線路的輸送容量、導線制造、架線施工、運行維護等多方面因素都考慮在內,并在技術和經濟兩方面進行綜合的比較,確保選用的導線和地線同時滿足經濟和技術兩方面的要求。③對桿塔的規劃和設計要合理。,在架空線路工程的本體投資中,桿塔材料也是一大影響因素之一,其對于基礎材料用量的影響也是不可忽視的,由于不架空線路造價很受塔型的影響。所以對其進行設計時,要綜合工程的氣象條件、地形、地貌等特點,盡可能的將桿塔的利用系數提高并減少走廊的寬度以及沿線的障礙物拆遷量,以便能夠合理有效的控制塔材的用量。④對基礎設計進行優化,將基礎材料的消耗量降到最低。由于不同的基礎形式的材料消耗不同,所以進行基礎設計時要先對施工現場進行考察,對地質進行細化并分類,并對這些多方案進行優化對比,因地制宜選擇耗能低,施工方便的配材。
(3)對設計變更加強管理力度。
①要對設計變更的方案進行優化和對比,根據限額控制指標對變更的工程量進行控制;②當工程無法避免發生變更時,要盡可能的在設計初始階段就做好變更工作,特別是那些對工程造價影響較大的設計變更時,更要盡早的將變更設計提出來,以將損失降到最低,從而有效控制工程的造價。
3.3做好工程實施階段的控制工作
在工程施工過程中,要對以下幾方面的因素進行控制:①要控制好價格,例如工程中所需用到的導線、地線、塔材等材料要通過公開招標的方式進行競價采購,以便將采購的成本降到最低。②要采購的材料不但要滿足現場的供應需求,還能夠節約倉儲的成本。而采購砂、石、水泥以及基礎鋼筋等材料時,則可以公開競選承包商來進行采購,而后施工單位的選擇也可以通過公開招標的形式進行競選,做好合同的起草、審核以及簽訂等工作,并嚴格執行合同中的條款,以便將不必要的糾紛和違約索賠降到最低。③要控制好材料的用量,則需要對現場用材進行管理,管理人員應按施工計劃用量對施工單位使用材料量進行監控,從材料的采購、保管、使用、回收等各環節入手,防止使用材料和管理材料時有漏洞存在,以此保證節約用量。④在施工費用的控制方面,施工單位應科學制訂施工組織設計,優化施工工藝、合理安排人、材、機等要素的投入,努力降低施工成本。
3.4做好工程收尾階段的控制工作
當工程即將收尾時,要做好工程的結算以及竣工決算工作,此階段要求參與的人員要有足夠的專業知識,而條件允許的單位則可以委托中介服務機構完成,避免竣工結算時發生套高定額、取高費用的情況;同時,工程結算均應以合同和施工過程中的相關簽證、工程量計量為依據,確保結算和決算反映實際工程造價情祝。此外,本階段還應做好工程造價控制的考核和評價工作,為將來類似工程的建設積累經驗。
4結束語
總之,在對架空送電線路工程進行造價控制時要從多方面進行考慮,其與一般的工程項目造價相比,既存在共性也有其特殊性,所以要想對線路工程造價進行合理有效的管理,就要對架空送電線路造價全過程以及每個環節進行管理,只有這樣才能將工程造價控制在合理、有效的范圍,取得良好的投資效益。
作者:闕正平 單位:湖南省送變電工程公司