前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的工程造價結算審核問題及對策，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1.1結算審核工作是工程造價管理的重要性決定因素之一
工程結算審核是工程項目管理控制的最后環節；是決定工程造價合理與否的重要因素；是控制工程造價管理發揮的重要決定性因素；是保證工程造價管理目標實現的重要手段。最大程度地發揮工程造價的管理能力，是廣大成本投資方、各個建設施工單位以及所在工程項目的管理者所一致高度注重的問題。鑒于工程造價管理貫穿于工程項目發展的全過程，管理的科學性、合理性、嚴密性是工程造價實現管理目標的出發點和歸宿點。在工程項目的實際造價結算審核過程中，要根據工程造價實際的運作客觀規律及特點，在此基礎上，為工程造價的管理做進一步的補充與整理，并運用先進的科學技術管理原理、融合經濟的發展情勢以及相關法律的管理，對出現在工程造價結算審核管理過程中的問題，進行及時有效的補救。工程項目作為一項建設、管理都極為復雜的系統工程，內部的造價結算審核功能發揮的好壞，直接決定了工程投入的成本數量，并直接影響了整項工程最終的社會經濟效益值。工程造價結算審核的管理流程是工程造價管理內容中極為重要的環節，通過結算審核的系統全面的檢查與復審，可以準確地檢測到工程造價管理中出現的問題，并對存在的問題予以及時的糾正，極大程度地確保了整項造價管理的有效性及科學性，并能極大地推動工程造價管理目標的實現。項目工程的造價管理是在確立好明確的建設內容、開發規模、發展目標和建設功能的要求下對這些環節的建設消耗總費用的制定與控制。
1.2工程造價結算審核中的常見問題分析
經濟市場的發展環境日益激烈、日漸復雜，在生存發展如此嚴峻的情況下，工程項目內部的造價管理逐漸受到了業界的高度關注。項目工程造價管理的動態性、大規模性以及單一的固定流程性特點，決定了結算審核管理的難度系數，加之工程造價結算審核的管理在我國的實際應用時間尚短、經驗還很不足。因此，目前工程造價結算審核工作中，隨著工程建設規模的不斷擴大，在實際管理中的問題也不斷地增多，最為常見的問題具體總結為以下幾點：
（1）項目發展中簽訂的各類合同風險遺留因素多
合同是一項具有法律效應的文書，約束并保障了彼此之間的利益。在工程項目的管理過程中，合同出現的幾率很高，工程承包、轉包、材料供應商之間都有合同簽訂，一般而言，如果涉及到資金的交易，就一定有合同文書的介入。但在絕大多數的工程單位中，對于與各種施工單位之間簽訂的合同，一直以來都沒有予以高度的重視，認為只要簽訂了合同就能夠保障自身的經濟利益，對于合同的簽訂采取了忽略、輕視的態度，殊不知，由于沒有高度的重視，導致在合同簽訂的內容中，沒有具體明確地寫明限制款項、工程結算要求、質量的具體達標指數、工期完成的具體日期等等，將帶來不可估量的損失。因為這樣的合同勢必會為后期的工程造價結算審核工作，造成致命的壓力與挑戰，因為，一旦施工過程中出現了這樣或那樣的突發狀況，查閱具有責任歸屬的合同效力文書時，發現對于問題的劃分太過粗糙，讓本應是作為重要結算審核依據的工程合同書，如同虛設絲毫沒有任何的管理約束力，相應的參考價值也顯得很弱。這些合同的漏洞無疑是對工程造價結算審核工作的巨大阻礙，這是工程項目市場中的較為常見的問題。
（2）對于隱藏性潛在風險的管理疏忽
在工程項目的造價管理過程中，除了工程建設中的固定管理環節，工程項目的施工建設過程中，還涉及了大量的隱蔽性工程，也就是管理工作上的操作流程與管理能力。如果在工程施工的過程中，沒有做好工程造價結算審核的現場追蹤、實時的監督與管理，忽略了對于施工過程中的驗收檢測、各個環節的數據管理、工作記錄等等這些具有隱形特質的工程項目，而鑒于后期的工程造價結算審核需要這些隱蔽工程的發展資料，只能在后期的結算審核工作中，再一次性的將遺留忽略的以上各項工作，重新再進行一次，并由項目的施工單位予以一次性的簽證辦理與補辦，最終再進行總的結算審核?；谝粫r間的工作量過大，導致了二次工作的質量出現嚴重的紕漏，錯算、漏算的結算現象更是屢見不鮮，導致最終的結算審核數據的極大偏差，為結算審核工作帶來了諸多的阻礙，最終導致了結算審核無法對整項工程造價的管理作出最真實的判斷，從而失去了結算審核的工作能力。這也是常見問題中最值得注意的一項。
（3）項目施工現場的簽證辦理不及時
工程項目的施工發展過程中，難免會出現工程設計變更的現象，但是由于工程項目中的每一項環節都對工程的后續發展，有著極為緊密的影響關系。而市場中的大多數建設施工單位往往對設計變更不以為然，輕視了工程造價管理的控制作用，沒有在第一時間向造價管理的相關部門予以設計變更通知。因此，簽證的辦理也會跟不上現場施工的發展節湊，再加上現場簽證的辦理缺乏明確的科學依據，僅僅憑借簽證辦理人員的工作經驗進行簽證辦理，很容易出現疏漏或是判斷失誤的現象，為后續的管理工作埋下了很大的隱患。
（4）結算中的重復計算現象、高套計算現象嚴重
項目工程造價管理的范圍寬泛，導致了結算審核過程中由于沒有具體配套的結算制度，經常會出現對于已經結算過的工程項目，在不知情的狀況下，又進行了二次的重復計算，導致了結算數據的不準確；根據工程成本造價的定額編制條例，高套計算方式會提高成本計算的費用，套用的綜合性定額也無法真實地表現出結算的數據，會出現嚴重的計算誤差，為工程造價精確結算審計工作造成了巨大的阻礙。
（5）不科學的計算審核方式尤為凸出
工程造價結算審核的工作發揮，很大一部分是受審核技術人員的素質業務能力影響的。不同技術人員的不同審核能力導致的工程結算以及審核的標準都有所不同。缺乏標準的計算結算方式和審核制度，勢必會造成審核的標準不一，加之，大多數的審編人員沒有進行現場的實際作業，同時沒有采用科學的審核方法，單憑市場中現有的工作模式，以照貓畫虎的形勢進行審核，可想而知最終的審核效果。
2工程造價結算審核的對策闡述
考慮到國內工程造價管理中的諸多問題，特別是結算審核工作作為造價管理流程的最后一步，每一個問題的產生都會為整項工程帶來極大的影響，為此，盡快提出改善工程造價結算審核的對策刻不容緩。
2.1加強審核的力度實現無死角審核
不得不說的是，工程項目的建設發展領域涉及的層面極為廣泛，這其中參與的施工管理技術人員來源廣、情況復雜，且數量驚人，這就很難保證每一位工作人員的真實技術情況。特別是趨于利益的影響，為了從中受益而造成的貪腐行為、虛假管理、虛假審核現象時有發生。針對這一情況，就要加強工程造價的管理結算審核能力，建立起嚴格的處罰條例，加大審核的范圍，對審核到的虛假信息、違紀行為及時做好上報通知，第一時間進行處罰，并對產生的負面影響作出有利的防范控制。對于審核能力強、表現極佳的工作人員，要予以獎勵?？傊?，要建立起嚴格規范的審核制度，明確對違紀行為的處罰條例，拓寬審核的范圍，真正做到無死角管理，從根本上減少問題的產生，提高工程造價結算審核的能力。
2.2提高合同的簽訂質量
合同在整項工程項目中，占據了十分重要的地位，與其他領域中的合同一樣，工程造價結算審核中所涉及的合同，同樣是以雙方之間的自愿平等、誠實守信等為原則而制定的文字上的約束保障工具。工程項目發展的過程中，變更的情況時有發生，此時，合同這一具有法律效力的文書就發揮出了重要的作用。在實施工程造價結算審核的過程中，編審工作人員要根據合同內的相關內容，作為審核的依據，所以，在最初合同簽訂時，對于工程造價方面上的相關內容，要盡可能地表達到最精準、最細微、最清楚，以便后續工作中一旦出現了問題，合同可以起到責任歸屬的價值作用。另一邊，結算審核人員也要針對合同的內容，運用靈活、合理的方式進行科學的審核，這就要求了結算審核的工作人員要深入到實際的施工現場，對工程的發展做出全面的動態掌握，讓結算的審核工作不只是在圖紙上的局限審核，而是全面的細微的真實審核工作。
2.3嚴格控制預期造價與實際施工之間的差值
面對整項工程項目的管理與審核，除了在報價環節中容易出現問題，在利益的驅使下，工程量的訂單單價制定上也會有人做手腳。因此，提高工程的整體報價審核能力也是解決問題的關鍵所在。為此，工作人員在實行工程造價結算審核時，要特別對這些前期的準備工程項目予以高度的控制和監督，因為一旦前期的工程造價管理中，沒有及時監管到任何的造價紕漏現象，在后期的結算審計過程中，也要根據工程的實際消耗進行全過程的統計，進而得出工程項目中的單價定額的真實價格。所以在以后的結算審核中，要對施工階段的實際工程成本用量情況進行強化監督，只有掌握到具體的各環節實際工程用量以及套用單價的各類數據，才能在后期的審核中有據可依，對于存在工程中的不合理成本計算和其他管理的漏洞，實現更精準的審核。
2.4提升管理人員的結算審核能力
對于任何一項工程中的管理，高素質的專業人才是實現管理效果提升的重要手段。對于出現在結算審核過程中的特殊情況，或是對于難度指數較高的審核工作，都有較好的處理能力。加強對審核管理人員的審核知識與審核技能培訓；設立專業的人員管理培訓機構，熟悉掌握規范的建設流程和管理技巧，通過高素質的審核人員，可以讓審核的結果更加準確，以保證工程造價的精準。
3結語
作為工程造價控制的最后一環，結算審核為全項的管理成果予以徹底的校對與核準。結算審核是對工程造價管理的成效進行科學合理性的評判與肯定，是助推工程造價對項目工程管理的重要性管理工具。明確掌握工程造價結算審核的實際常見問題，對其進行歸類總結，并對審核的不足之處提出適當的改善意見，以此來不斷的提升工程造價結算審核的工作能力，具有重大的現實意義。
作者：王偉 單位：濮陽中原建設工程咨詢有限公司
