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每一項工程在竣工期間都需要進行結算，以明確整個工程所花費的工程成本等，并且以此來標準來分配各個單位的利潤。而之所以要對工程結算進行審查，主要是因為每一項工程建設周期相對都比較長，因此涉及到的內容就比較多，而且在施工期間，人工以及材料等價格都有可能發生變化，如果只是單純按照編制的預算進行結算，很有可能會出現漏算或者多算的情況，這會影響到施工方與建設方的效益。尤其是現階段工程規模越來越大，單純的結算以及無法滿足其要求，尤其是有很多環節可能臨時改變，因此需要審查，從工程設計階段一直到工程竣工，所有與工程相關的事項都需要進行詳細的審查，以此確保最終工程所花費的造價正確。但是遺憾的是，工程竣工結算審查過程中，因為內部外因素的影響，導致結算審查也有很多的問題，這是控制工程造價非常不利，因此需要有關人員認真對待工程竣工結算，只有如此，才能真正的發揮工程結算審查的作用。
2現階段工程竣工結算審查現狀
因為工程行業的市場機制還沒有完全的健全，所以工程竣工結算審查時，存在著比較多的問題，這使得結算審查的控制工程造價的作用明顯降低，有些工程因為結算審查不夠科學合理，使得建設單位與施工單位遲遲無法完成交接，為此影響了工程的正常使用，還有些施工單位因為遲遲沒有得到相應的利益，與建設單位發生了嚴重的沖突，嚴重影響了工程企業形象，同時也擾亂了市場秩序。其存在的典型性問題如下：
首先，合同條款方面，某些施工單位為了能夠獲得了更大的利潤，往往利用價差造價以及取費標準等環節來擦邊球，因此忽視了細小環節，而實際上，合同條款中，比較細小的環節對工程造價也有著比較重大的影響。比如如果合同條款中，已經明確了做出了措施費包干的規定，則必須要表明，應該除去模板以及腳手架任務，否則雙方之間就會產生矛盾。我國工程合同條款中，已經將安全文明施工所產生的措施費用也加入到了措施費項目中，為此，在制定合同時，也應該將其進行明確的說明。
其次，施工圖與竣工圖經?；煜こ探Y束之后，某些審查人員，往往將施工圖作為最終審查的圖紙，這將會產生非常大的工程造價誤差，因為施工圖是指工程建設期間所參照的圖紙，而竣工圖紙則工程最終結束之后所形成的圖紙，施工圖只能做到參照物，而不能最終的審核圖紙，因為在施工期間，很有可能會出現加項、減項，總結施工圖紙變更的情況時有發生，為此，審核工作人員必須應用竣工圖紙來進行審核，而不是施工圖。
再次，材料性能以及價格都沒有制定出統一的標準，比如某項工程中，已經明確說明需要使用鋼塑復合材料，但是施工單位卻使用了其他建筑材料，這對造價控制非常不利，同時也影響了工程質量。
第四，材料性能和價格標準，某項工程室內給水管材要求用鋼塑復合，而實際施工中，施工單位卻用PPR管施工，因都埋在墻體內，特別是從遠處觀看，外行很難看出，但材料單價卻相差很多；材料的消耗量定額有明確規定，但有的施工單位在上報造價時卻在工料組合里增加消耗量，這樣分部分項工程的單價就會提高；施工中采用的新材料和新工藝，虛報材料價格和材料用量也是普遍現象。最后，工程預結算審核，常規的主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，這是基本的也是在審核中要對每個項目都這樣做的常用過程。
3工程竣工結算審查中控制工程造價的對策
3.1施工工程量的核定控制。
由于工程量的計算多并且繁瑣，圖紙顯示抽象，容易造成高估冒算?？⒐D上的工程量包括三部分：未修改部分、修改部分、增加部分。審核工程量應注意：a.土石方的計算應注意放坡系數的確定，同時參加現場測量的人員要簽字認可；但如果合同約定綜合單價包死，工程量按實結算的項目，采用2008清單計價的，清單工程量不需考慮放坡系數，只計算底面垂直投影面積。電纜、電線的清單工程量只計算實際實際安裝的工程量，不考慮箱體預留的工程量。b.鋼筋工程應注意鋼筋的搭接、彎勾長度，梁和柱箍筋間距、板底筋、板分布筋的根數；以及梁、板、柱交接處受力筋重復計算等。c.建筑工程中的內外墻體應以實砌體積計算，應注意扣除柱、梁、板的重疊部分；d.砌體工程應注意門窗洞口、梁、柱部分等是否扣除，應扣除部分包括門窗洞口、過人洞、空圈、嵌入墻體的鋼筋混凝土柱梁等、凹進墻內的壁龕、管槽、暖氣槽、消火栓箱所占體積，不扣除單個面積在0.3m2以內的孔洞所占的體積。e.裝飾工程應結合圖紙和現場，審查應扣除的部分是否扣除。f.要防止儀表、衛生器具、管道的閥門已計入定額，施工單位又計入安裝工程量。如：水表定額內已含一個閥門的安裝費及主材費，洗滌盆及洗臉盆已含水龍頭的安裝費，但未包括主材費，水龍頭的主材費需要另外計算。
3.2材料用量及價格差的審核。
采用經驗對比法審核，對工程量按實結算的工程，在審核過程中加強材料用量審核，主要是審核鋼材、紅磚、水泥等主要材料的消耗數量是否準確，根據經驗數據，對鋼材、水泥、混凝土的工程量進行單方造價的對比，對與經驗數值偏差大的，找出偏差原因?？床牧洗煤妥兏欠裼泻炞C，材料總價是否符合應找差的規定，數量、實際價格、差價計算是否準確，并應在審核
4結束語
綜上所述，可知利用工程竣工結算審查來控制工程造價的確是一個非常好的方法，只是因為結算審查涉及到方方面面的問題，因此結算審查人員必須具有一定的能力，對工程的進展以及建筑材料價格都清晰的掌握，尤其是工程施工期間所進行的工程變更必須一一核對，避免出現漏項或者多項的問題，同時注意要使用最終的竣工圖紙，而不是施工圖紙來進行審查。
作者：張昊宇 單位：哈爾濱市建設工程造價管理站
