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摘要:工程造價是工程建設的重要管理內容,因涉及到整個工程,造價管理具有復雜性,不管是設計環節,還是預算、決策階段,都有一定的難點出現。這要求工程項目實際建設中,管理人員有針對性地解決造價管理中存在的難點問題,保證造價能夠符合工程建設要求,為企業帶來良好的效益。本文即對工程造價管理的實際內涵展開分析,探討造價管理中主要存在的難點問題,并由此提出實施工程造價管理的策略。
關鍵詞:工程造價管理;難點;對策
城鎮化的快速推進,為建筑行業創造了較大的發展空間,加之當下科技和經濟的迅速發展,大量的建筑工程項目涌現。而面對機遇的同時,也有更激烈的市場競爭,如何在這種大環境下生存,獲取效益的同時持續發展,成為建筑工程企業所面對的挑戰。因為人力成本、資源成本以及技術成本等是工程項目競爭的重要造價因素,企業必須強化工程造價的管理,通過科學的方式來控制造價,從而獲得較大的經濟效益,推動整個建筑行業的發展。
1工程造價的含義
工程造價是建設整個工程所花費的總體資金,即對一項工程的總體投資。從不同的主體來看,工程造價有不一樣的定位,站在市場交易上來說,工程造價是市場交易活動中構成的建筑安裝工程以及建筑工程總體的預估或者是實際的價格;而對投資者來說,工程造價是項目工程預估的支出或者是實際開支的全部固定資產費用。因為針對的是整體工程的價格,因此其中包含了投資的估算、設計概算、施工階段的預結算以及完工結算等內容。一項工程建設由多個階段構成,所以工程造價具有復雜性,它并不是統一完成就可以,還需要在不同的決策環節進行多次的計價,最終是為了工程造價計價能夠準確且可靠,發揮有效的控制作用[1]。除了工程造價本身性質決定的內容復雜、管控難度大等問題,工程建設過程中遇到的不確定因素也會對造價產生很大的影響,例如國家相關政策的變動、環境變化、通貨膨脹等等,所以造價管理成為了工程建設中不可忽視的環節。有關人員需要通過專業知識準確評估潛在風險,對此采取措施強化管理與控制,避免不必要的資源浪費,通過有效造價管理保證建筑企業能夠獲取最大的經濟效益。
2工程造價管理中的難點探析
2.1工程設計環節存在的難點
工程項目的設計是整個工程建設的總體方向,如果設計方案缺乏科學性以及精確性,施工過程中會造成大量的資源浪費,因此工程實際環節是造價管理的難點。一方面它對專業性技術有著嚴格的要求,另一方面要求工程設計人員和多個環節的負責人員相溝通,不斷調整設計圖紙,以達到完整的效果。部分中小型的建設工程可能因為設計人員專業知識不扎實,缺乏豐富的實踐經驗,導致施工設計方案存在很大的漏洞,各個環節沒有清晰的施工說明,促使設計方案落實的過程中存在嚴重的人力、物力等資源的浪費,這在很大程度上增加了整體工程造價管理的難度。
2.2工程造價預算及決策環節存在的難點
作為工程造價管理的首要環節,預決算關系著后續施工能夠順利,而預算和決策需要在大的維度上來實施,不僅包含工程本身的考量,還需要研究市場動態,對市場進行專業化的分析和評估,確定項目工程總的投資數額,再經過多方面工程的考察做出優化和完善。但是部分建筑工程企業在投資評估上存在很大的缺陷,除了投資評估系統落后,在風險預測評估能力上也存在問題,在市場變動或者是工程施工偶然性問題的發生下,工程造價會出現大幅增長的情況,不僅會給造價管理帶來諸多困難,還會嚴重損害企業的利益[2]。
2.3工程施工管理存在的問題
通常來說,大部分企業會在設計和投資決策階段對工程造價進行嚴密的管控,但是往往會忽略施工階段對造價的影響,從而在實際竣工結算的時候出現成本上升,額外投資額增加的現象。從我國工程建設的情況來看,工程監管中的結算和監理活動是分離的,而在實際結算審核的時候,施工設計圖成為了主要的依據,由于這種現象,偷工減料成為了施工過程中容易發生的問題。部分單位缺乏材料、人員以及機械使用等費用的重視,導致資源分配不合理,材料大量浪費,而且施工操作不規范形成一定的質量問題,促使施工進度被延誤。所以施工環節對成本的忽視,最終在施工末期會造成預算資金和實際投資資金之間的巨大差距,從而嚴重影響了整體造價的管理。
3實施工程造價管理的對策研究
3.1提高工程預算和決策的準確性,加強圖紙審核
一項工程建設的前提少不了項目預算和決策的支持,這是工程造價的基礎程序,專業且準確的預算和決策是工程造價合理性的保證,也是造價發揮實際價值的關鍵。所以工程實際投入建設之前,相關負責人員需要針對工程本身做出分析,并且對市場做以考究,從整個宏觀的角度來確定工程建設的成本,評估可能存在的風險,制定相應的解決對策,將風險概率降至最低[3]。除此之外,工程設計圖紙是整個施工的參照樣本,人員、資源的分配和設計圖紙有很大的關系,所以造價管理人員需要對設計圖紙和方案進行嚴格的審查,和項目不同環節的主要責任管理人員進行溝通,保證圖紙與工程要求相符,達到科學規范的標準,以防設計問題導致造價損失。
3.2健全造價規范,發揮有利的指導價值
工程造價管理因涉及的內容多,管理難度大,為保證管理活動正常進行且發揮效力,規范、完善的制度成為必要的解決對策。因此,工程建設企業需要針對造價管理制定完善的規章制度,將各個環節的造價管理行為和負責人員職責納入明確的規章制度中,為整體的管理活動奠定良好的基礎,使所有的造價管理活動具有明確的指導,有據可依,有責可循。
3.3全方位強化整個工程中的造價控制
以造價管理本身出發,牽涉的內容復雜且管理難度大,企業需要根據性質來制定對策,從每一個環節著手,運用專業化的知識界技巧將造價控制在合理的范圍內。首先是企業承接工程任務、組織施工以及項目運行的施工合同,需要將相關機構管理機構和規章制度進行明確,由專職管理人員負責分解和交底,確保合同能夠在法律范圍內訂立,并對執行、變更等行為可以得到及時的控制。其次占據造價比例較高的生產要素,要對人工費、材料費、機械使用費等進行嚴密控制。一方面組織造價人員、技術人員分析和審查合同中包含的工程量清單、基本單價以及其他的數據資料;另一方面考察工程實際的材料、人力以及機械的供應情況,同時注意環境、具體施工進度的影響,不斷調整和優化施工方案,明確工程成本目標,按照計劃的成本方案來分配施工環節和內容,有效降低實際施工中的損耗,將成本和費用控制在合理的范圍內[4]。
4結語
工程造價是建設項目總體的價格支出,而造價管理是對造價進行必要的控制,降低成本,為企業帶來確定的經濟效益。因工程造價涵蓋內容較多,在工程設計環節、預決算以及施工等環節存在不同的難點問題,這要求造價管理人員不斷分析和研究造價管理過程中的不足和漏洞,提高工程預決算的準確性,嚴格審核圖紙,健全造價規范,全方位來完善和優化整個工程的造價管理,推動企業在建筑行業獲取較好的競爭力。
參考文獻
[1]王康.工程造價管理中存在問題及對策研究[J].中國國際財經(中英文),2018(9):259-260.
[2]張玥.燃氣工程造價管理中的預算問題及對策研究[J].化工管理,2018,483(12):147-148.
[3]韓樹超,楊韜.建筑工程造價管理中的難點和對策研究[J].城市建筑,2015(3):226.
[4]景建萍.工程造價管理中存在的問題及對策研究[J].冶金叢刊,2017(1):94.
作者:楊保民 單位:山西蘭花工程造價咨詢有限公司