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摘要：工程造價貫穿于建筑工程的整個過程，直接關系工程的整體效益，在工程建設中起著至關重要的作用。要想建筑工程順利進展，就要以較高的質量完成工程造價工作。在工程造價中，工程造價的目標控制是保證工程造價合理性的關鍵因素。因此，在工程的開展過程中，應結合工程及管理的具體實際，探討如何更好地做好工程造價目標控制，從而帶來整體工程效益的最大化。本文認為要從可行性研究階段合理確定工程投資估算、設計階段的工程造價目標控制、實行招標采購制度、實行竣工結算審查和財務決算審計及降低影響因素以減少額外費用等方面入手，切實保證工程造價目標控制達到預期目標。
關鍵詞：工程造價；目標控制；成本控制
隨著經濟的發展，建筑行業關系到國家經濟的總體走勢，在建筑工程項目日益增多的大環境下，建筑行業如何通過自身的把控，不斷增強自己的核心競爭力，是每個建筑企業所關心的熱點問題[1]?；谏鲜鰺狳c問題，工程造價就成為建筑行業的關鍵環節，要確保建筑工程順利進展，就應該對建筑工程的每一個環節進行相關的造價控制，這樣可以較為有效地防止投資突破限額，更重要的是能夠對建筑工程的總體設計、總體施工進行更有效的管理，使得人力、物力、財力等有限的資源獲得最大的利用度，從而帶來更大的社會及經濟效益。由此可見，從現階段來看，做好建筑工程工程造價的目標控制，是工程造價管理的重要內容，對整個建筑工程的效果的提升有促進作用，從整體及長遠來看，對于促進經濟的發展有著重要的意義。故在對造價目標管理有一定認識的前提下，結合工程造價實際，根據建筑工程中的每個環節特點來進行控制，保證工程造價目標控制能夠滿足工程投資實際，并求達到最佳效果。
1可行性研究階段，合理確定工程投資估算
根據我國的項目建設投資程序規定，國有建設項目均應按照一定的程序及規定進行報批，相關部門對其進行審批，而經過審批的項目投資總額則為造價目標，非國有建設項目，也具有一定的工程投資總額[2]?；谶@一點，對于所有工程都應該在項目工程開展前，進行一定的可行性研究，從而對工程的投資進行預算，并在這一過程中將工程造價目標控制融入進來，確保工程造價目標控制能夠在工程投資估算中取得較為積極的成果，從而將工程造價的科學性及合理性進一步提高，更有效地支持了工程造價管理。因此，在工程項目開工前，應盡可能準確地對整個工程的投資進行估算，確保估算結果真實可靠并根據實際的建設項目建議書，確定最后的報告。
2設計階段的工程造價目標控制
要想保障總體工程的造價目標控制，就要從每一步出發，設計階段不可忽視。設計階段分為初步設計、技術設計和施工圖設計三個部分[3]。而這些設計是根據工程的規模而變化的，對于復雜的工程，對初步設計就要進行深入的技術設計。而對于這三個設計階段，其造價目標是不同的，從初步設計來看，應先根據項目的總概算、分部概算等相關情況對金額進行一定的設定，然后根據工程的實際情況及技術基礎給出一定的設計方案。而施工圖設計，則需要更為專業的人員進行，因為這與投資金額息息相關，其決定了建筑的成果，所以直接影響著工程造價目標控制的結果。
3實行招標采購制度
應根據相關規定，秉承公開、公平、公正的原則，嚴格執行招標采購制度，并根據一定的供求關系及市場競爭機制確定合適的采購價格。在具體的實踐過程中，應根據工程的實際情況，對于擬發生的費用符合公開招標要求的金額時，應選用公開招標方式，具體操作如下：（1）在工程項目管理中，應嚴格建立并健全招標采購制度，確保招標采購工作規范進展并能受到強有力的監督，從而保證工程造價目標控制取得積極效果。（2）積極引進合理的價格競爭機制，確保合理的采購價格，將整體的工程造價掌握在可控制的目標范圍內，從而進一步提高造價管理的效果。
4實行竣工結算審查和財務決算審計
竣工驗收是對工程成功與否的重要評判標準之一，故工程造價的目標控制應重視竣工結算審查和財務決算審計[4]。應具體做到：在竣工財務結算工作中，嚴格做好審計工作，確保工程財務決算在滿足財務管理的基礎上，能夠與工程造價目標控制結合在一起，使工程造價目標控制取得積極效果。
5降低影響因素，減少額外費用
（1）應努力確保工程的前期工作質量。關于工程造價的目標控制，不僅需要把控工程的每一個環節，還需要對其他影響因素進行嚴格的控制，避免工程變更情況的發生所帶來的額外的費用。故為了降低工程費用，更好地控制工程造價目標，就要從多種角度出發，降低項目變更的可能性。這就需要工程的每個環節都嚴格控制工程造價，嚴格控制工程變更，減少變更所帶來的額外費用。（2）應對整個工程建立完整的工程量清單。工程量清單是指在招標過程中的工程量價格清單表。這個工作清單與工程的造價金額密切相關，故應對清單中的工程及涉及的金額的可靠性及準確性給予充分的保障，若清單中出現了增加的費用，則是由于工程中出現相應問題所導致，故應對此項費用的支出進行一定的控制，可達到控制目標造價的目的[5]。（3）對于工程應分階段做好充分的準備工作。目標的設定應完成于目標實施前，要想完成整體費用的減少，就要充分地對每個環節進行評估，確保每個環節都能高質量地完成，并不斷提高工作的時效性，以達到控制目標造價的需求。
參考文獻：
[1]孔德祥.建筑工程項目控制造價的基本構成及控制標準[J].中國標準化,2016(15):101.
[2]陶力.建筑工程土建造價管理問題探究[J].工程技術研究,2016(06):183.
[3]衛俊鵬.新型綠色建筑工程造價預算與成本控制分析[J].住宅與房地產,2018(24):78.
[4]陳婷婷,王宇.新型綠色建筑工程造價預算與成本控制分析[J].工程經濟,2015(7):211-213.
[5]劉玲,陳欣.全壽命周期工程造價信息數據共享研究[J].建筑經濟,2014(1):49-53.
作者:張榮 單位:廣州翔實工程咨詢有限公司
