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摘要：隨著我國科學技術的發展，社會經濟的不斷提高，水利工程建設日益受到人們的重視。本文對水利工程建設與運行管理結合中存在的問題進行了分析，并提出了有效的解決措施。
關鍵詞：水利工程；建設與運行管理；結合問題；措施
近年來，水利工程的建設與管理逐漸成為社會關注的重點話題，加強水利工程建設，做好水利工程管理刻不容緩，這就需要把水利工程的建設與運行管理有機的結合在一起，使我國水利工程做到循環發展。
1當前我國水利工程建設與運行管理的發展現狀
我國水利工程一直在不斷發展，水利工程建設和運行管理也經歷了不同的發展階段。在我國水利工程剛起步階段，水利工程的建設都是采取自營制建設管理，即是由施工隊決定如何建設，工程建設完工后的水利管理與前期的水利施工建設無任何的聯系，導致水利工程建設和運行管理完全脫節，不能很好的做到前期建設和后期運行管理的有機結合，這樣的發展模式長期束縛著我國水利工程的發展步伐。20世紀后期，我國水利工程建設迎來了發展高峰期，建設的模式也發生了轉變，由原來的自營制轉換為代建制建設的管理模式，這一模式在多方面上都較原先的建設模式有了很大的進步，在建設與運行管理上做出了相應的調整，但是仍然不能滿足我國高速發展的水利工程建設的要求。目前，我國水利工程是將水利工程建設與運行管理相結合的發展模式，這一模式是我國現階段采取的最先進的水利工程發展模式，大大提高了水利工程運行效率，在某些方面已經實現了水利工程建設和運行管理的有機結合，但仍然存在很大的不足，因此，完善水利工程建設模式是當前我國水利工程建設的主要任務。
2水利工程運行管理的重要作用
水利工程對能源生產、防洪抗洪有著十分重要的作用，是利國利民的重要項目。但是，僅僅建設好水利工程項目并不能發揮水利工程的重要作用，建設只是基礎，后期水利工程項目的運行管理才是重中之重，運行管理觀念是否先進、手段是否超前都決定了水利工程項目能否發揮出應有的效果；后期的運行管理是否合理決定了水利工程項目的投資和工作效率。好的運行管理不僅能節省大量的投資，還能帶來可觀的經濟效益，能大大提高水利工程的運行效率，合理分配水利資源，最大程度的發揮水利工程項目的作用，更好的造福于民。由于水利工程項目并不是以盈利為目的，導致后期管理時會出現缺乏責任心、管理不積極等現象，威脅到人民群眾的生命財產安全，因此，水利工程運行管理效率的高低直接決定了水利工程的利弊，唯有做好水利工程的管理才能保障水利工程是利民的公益項目。
3目前我國水利工程建設與運行管理相結合存在的問題
3.1前期建設與后期管理沒有很好的連接點
由于長期以來我國水利工程建設的管理工作不到位，施工建設時，雖有相關人員進行監督，但大多走過場，沒有實質性的效果。工程完工后，相關施工單位的任務就算完成了，對后期的運行管理根本沒有提出相應的管理策略，導致后期管理工作很難開展，即使有一部分人承擔了管理工作，也因為不熟悉水利工程相關建設方面的情況而出現運行管理失誤的現象。施工單位和管理單位無法實現一個完美的銜接，沒有相互配合，這就給水利工程的運行管理帶來了困難，不利于水利工程的安全運行。
3.2在進行項目規劃時沒有重視建設與管理的結合
工程正式建設開工前，都需要進行相關的項目規劃和程序設計，選擇最合理的施工方案，可以達到節約時間、降低成本的目的。但目前我國許多水利工程的前期規劃中，并沒有十分重視建設與運行管理的有機結合，而是由兩個不同的部門分管，其相互之間沒有溝通，加上施工的約束，單獨的運行操作勢必導致水利工程建設與管理脫節，使得水利工程項目的優點難以發揮出來。
4做好水利工程項目建設與運行管理有機結合的有效措施
4.1做好建設部門和后期運行管理部門的相互監督
要想做好水利工程建設與運行管理的有機結合，就必須使分管建設和運行的兩個部門相互滲透、相互監督，在工程建設期，相關管理部門要派人對建設項目進行實時監督，了解是否完全按照施工要求來進行，各種參數是否符合國家標準。一旦發現問題，要及時了解情況，詢問相關負責人，監督其對不符合要求的工程進行整改，以便于后期對水利工程的運行管理。相關建設單位也需對運行管理部門實行監督，是否按照建設規定進行管理，若有不恰當的地方也應及時做出整改。
4.2在進行項目規劃時做好建設與管理的連接點
在進行水利施工工程規劃時，要盡可能的多做幾個建設與管理相結合的連接點，比如初步設計時，既要考慮施工單位的環境是否便于施工，也要考慮施工完成后是否便于運行，運行效果是否理想，是否不影響居民的日常生活，既要看到眼前，也要預想到未來；既要注重施工，也要顧忌后期的運行管理。準備施工時，相關運行管理部門的人員必須對一些參數進行掌握，要確保施工的安全及正常運行，同時，還要對前期的建設資金、人力、技術等和后期運行的費用、人員、管理項目等做好協商，確保每一部分都有相關負責人來擔任，如此，才能做到施工時一邊進行建設，一邊進行管理。必要時要制定相關的制度，確保施工管理部門都能在做好自己本職工作的基礎上進行有效的交接配合，做到建設與運行管理的有機結合。
5總結
水利工程建設與運行管理的結合是十分必要的，是確保水利工程發揮其作用的前提，當前，我國水利工程建設與運行管理脫節現象十分嚴重，只有做好施工規劃和實施過程中建設和管理的連接點，才能更好的把二者有機地結合起來。
作者:呂殿榮 單位:甘肅省瓜州縣榆林河灌區水利管理所
第二篇:水利工程建設與運行管理的關系
摘要：本文主要對當前我國水利工程建設以及運行管理現狀進行分析，在此基礎上以兩者之間的關系為出發點提出了通過有效的運行管理來提高我國水利工程建設的對策。
關鍵詞：水利工程建設；運行管理；現狀
近年來我國水利工程建設取得了世界矚目的成就，大規模水利工程投入建設或使用，為國民經濟的發展貢獻了巨大的作用。然而由于水利工程建設過程中缺乏有效的運行管理，建設成本上升、工程質量下降等問題。因此探討水利工程建設與運行管理的關系，并通過有效的運行管理措施來促進水利工程建設的健康進展有著重要作用。
1我國水利工程建設中運行管理現狀
目前我國水利工程建設模式主要為“代建制”以及自營建設管理模式兩種。自營建設管理模式作為計劃經濟體制下的產物，存在著水利工程的建設與運營管理之間嚴重分離的問題，嚴重阻礙了我國水利工程建設的快速發展。“代建制”管理模式出現于經濟市場體制下，符合市場經濟的發展規律，作為新的管理模式，有效避免了傳統管理模式存在的缺陷與弊端，然而隨著我國水利工程建設發展進程的加快，這一管理模式存在的弊端開始顯現，尤其是后期水利工程運行與實用中，極不利于水利工程項目的管理。代管理機構與工程建設方相分離，導致其在進行管理時未能夠參與到施工過程中，因此對工程建設成本以及存在的難點等不了解，無法預見性的進行管理；同時在面對水利工程運行問題時，無從下手，維修成本也會明顯增加。
2充分結合水利工程建設與運行管理
2.1水利工程建設可能性研究階段與運行管理的結合
在水利工程項目的研究階段，管理運行機構的參與十分重要。以水利工程項目的投資管理、管理機構以及項目風險評估等為著力點，通過規劃以及演算的方法來實現水利工程建設與運行管理的結合有著較強的可操作性以及可行性。所謂可能性研究階段二者的結合指的是實現資金投資方面的結合，首先初步整合水利工程項目的建設投資與資金投資，共同商議水利工程建設的可行性，通過風險評估來選擇具有實際操作價值的項目。
2.2水利工程建設初步設計階段與運行管理的結合
在水利工程的建設項目設計階段，聯合運行管理有助于提高整個工程投資效益，因此在這一階段結合水利工程建設與運行管理需要充分考慮施工現場的環境、實際情況以及后期運行等，統籌規劃整個水利工程項目的方案，同時要共同商討水利工程項目的建設規模以及發展方向，從而實現水利工程建設的科學管理，以確保水利工程投入使用階段可以達到預期的投資效益。
2.3水利工程建設施工階段與運行管理的結合
在水利工程建設中結合運行管理進入實際操作階段時，主要體現在水利工程項目在具體實施階段建設單位與運行管理單位的合作，只有這樣才可以彌補自營建設管理模式以及“代建制”管理模式的缺陷以及空白，保證工程的順利施工以及完善交接。運行單位在進行管理時，施工單位要輔助其更加充分的了解工程項目的具體情況，對于管理單位存在的疑問與出現的問題要詳細的進行解說。對運行管理單位發現與提出的問題，要做好及時改正。運行管理單位要明確自身責任，加強對水利工程建設人力、資金以及設備的管理，從而提高水利工程建設施工的順利進行。
3更好實現水利工程建管結合的對策
3.1加強水利隊伍建設
要實現水利建管的良好結合，建設一支高素質的水利隊伍十分必要。在正式施工前，企業要組織水利工程施工的管理人員、施工人員進行技能培訓，不斷提高施工人員的操作水平，強化管理層的安全意識；同時企業可以組織運行管理人員參與到施工人員的培訓，以更好的了解到水利工程建設的人力情況。管理人員要不斷加強自身的專業水平，從而更好地參與到工程管理中去。
3.2建立完善的規章制度
完善的規章制度是保證水利工程建設良好、規范運行的保障，可以為水利工程實踐提供明確的道路與方向，尤其是在水利工程運行后期，只有完善的規章制度才可以明確各方責任，保證人員配置、資金流通以及設備應用的有序進行。在水利工程投入使用的后期，加強各區域水資源管理十分重要。因此運行管理單位要協調水資源綜合利用、城鄉供水、防洪排澇以及水環境治理等。
3.3健全水利服務體系
除了一些大規模的水利工程外，基層水利也是我國水利工程建設的重要組成，與大規?；鶎铀煌?，基層水利的公益性、基礎性明顯，多與農村農業的發展、供水安全、生態安全以及防洪安全有著直接關系，因此加強基層水利服務體系十分重要。目前我國基層水利工程普遍面臨運行機制不活、管理體制不順、服務功能弱化、人才嚴重短缺。經費保障不足等問題，因此必須要加強基層水利服務體系的建設，鞏固服務機構。水利工程設計、施工以及驗收直接影響到工程的使用質量，因此在水利工程建設中要加強與運行管理部門的聯系，互相溝通與交流，及時發現水利工程的新問題以及情況，并不斷完善與改進設計方案，從而提高施工質量，促進我國水利工程事業的快速發展。
作者:杜瑞華 單位:甘肅省張掖市水務局
第三篇:信息化技術在水利工程建設管理的應用
摘要：新時期下，隨著我國科學技術的蓬勃發展，信息化技術在各個領域以及各個行業中都實現了廣泛而深入的應用，在水利工程建設管理中應用信息化技術可以提高信息傳輸以及信息采集的能力，實現工程建設管理向自動化方向發展。本文主要針對信息化技術在水利工程建設管理中的應用進行分析和闡述，希望給予我國相關行業以參考和借鑒。
關鍵詞：信息化技術；水利工程建設管理；應用；分析
水利工程是我國的基礎建設，是一項利國利民的重要工程，也是我國經濟建設的關鍵內容，其對推動農業以及社會發展具積極作用。新時期下，隨著我國信息技術以及科學技術的蓬勃發展，水利工程建設也進入到信息時代，并且取得了良好的效果。在進入21世紀后，信息化技術已經廣泛的應用于水利工程管理建設中，例如信息采集技術、遙測技術以及遙感技術等，從傳統的天氣信息監控采集到當前的信息化分析以及聯網預報等，都需要信息化技術作為支撐。同時，信息化技術還可以對水利工程的流程運行和組織結構進行優化，提高信息工程程度，強化水利樞紐的調度能力和管理水平，實現水利工程自動化發展。
1信息化技術在我國水利工程建設管理中的具體應用
1.1網絡技術以及通信技術的應用
網絡技術以及通信技術可以為水利工程相關信息的可靠、有效以及高速傳播提供便利。網絡技術和通信技術能夠將不同地域的水利工程充分連接在一起，進而實現信息資源的有效共享，對于種類校對、信息量具大的信息，利用網絡技術能夠實現快速傳輸，對水利數據、圖像以及三維模型等資源實現交換傳輸，同時，網絡技術以及通信技術還可以優化數據資源的儲存管理。
1.2地理信息技術的應用
地理信息技術主要是利用模式分析技術以及數據分析技術以及空間數據，為水利工程建設提供三維空間圖形以及動態地理信息。地理信息技術是當前我國比較先進的信息化技術，其具有信息綜合處理、動態預測以及空間分析等優勢，其已經成為我國水利工程管理建設的關鍵措施。地理信息技術包括對空間數據的管理、分析、傳輸以及錄入，數據在經過合理以及科學的處理后，可以為管理者制定決策提供參考，對防災減災以及信息管理起到關鍵作用。新時期下，地理信息技術已經實現了廣泛而深入的應用，我國相關部門通過該技術繪制了一定比例的信息圖紙，并且將各個自治區、省市的水利機構進行連接，進一步實現水利信息資源共享，對水利工程開展有效的監管，進而提高了工程建設的合理性以及科學性，防止出現重復建設的情況，節約建設成本，對推進我國水利工程合理建設提供了重要的地理依據。同時，利用該技術還能夠繪制江河、湖泊以及流于的水下地形圖，進而生成詳盡的數據信息，制作水文預報，對河床演變進行分析，為水利工程的管理建設提供重要的地理信息，促進水利工程向現代化以及信息化方向發展。
1.3衛星定位技術的應用
衛星定位技術在我國具有幾十年的發展歷史，已經在多個領域中實現了應用，其具有操作性強、數據可靠、速度快以及精確度高等優勢，能夠在短時間內提供可靠準確的三維坐標，基本不受惡劣天氣影響，并且覆蓋率較廣，能夠24小時不間斷的提供水利建設所需要的地理信息、時間信息以及空間信息等，操作簡單方便。新時期下，衛星定位技術已經成為水利建設的重要應用技術，我國水利建設管理基本使用北斗衛星系統以及GPS衛星系統。與無線電定位技術相比較，衛星定位技術在精確度方面要更高，并且不受惡劣天氣影響，通過衛星定位技術能夠對當地的地質水文進行科學檢測，如果出現災情，能夠對其準確定位，借助網絡技術以及通信技術，與指揮中心及時進行播報和通信，進而起到實時監控以及防災減災的作用。
2信息化技術的未來應用前景分析
新時期下，隨著我國科學技術以及社會經濟的持續進步和發展，水利工程作為我國重要的基礎設施，當地政府以及相關部門也要持續加大投入，雖然水利工程在信息化技術應用方面依然存在問題，但是也為水利工程的發展指明了未來方向，相信隨著我國工程投資的加大、信息化水平的提高，信息化技術會具有更加廣泛的應用前景。
2.1促進水利工程信息化發展
信息化技術可以為水利工程信息化發展提供基礎，而隨著網絡技術、通信技術、地理信息技術以及衛星定位技術的進步與發展，為工程管理建設也給予了技術支撐，提高了水利工程信息化建設水平。我國抗旱防汛指揮中心，就是以信息化技術為依托，是信息化技術應用的經典案例，指揮中心以成熟而先進的信息化技術為支撐，為環境建設、生態建設、水源檢測以及抗旱防汛等工作的開展提供保障，同時為水利建設過信息的動態展示、精確分析、分類檢索、快速查詢、安全儲存、高效傳輸以及實時監測提供了技術支撐。
2.2專業模型技術為信息化技術提供了應用支持
水利工程應用信息化技術的主要內容是提供決策，而數據來源是對災情、旱情以及水情的分析結果，其結果來源于環境評估、水源水質、旱情分析、洪水調度系統等專業模型技術。隨著專業模式技術的完善和發展，其為信息化技術提供了應用支持。
3結語
總而言之，隨著我國水利建設信息化進程的逐步加快，未來會有更多的信息化技術在水利工程管理建設中進行應用，例如計算機技術、大數據技術以及模型技術等。本文主要介紹了網絡以及通信技術、地理信息技術以及衛星定位技術的應用，并且對其應用前景和發展條件進行分析，希望在未來，信息化技術可以持續為水利工程提供發展動力，促進其現代化以及信息化發展，為我國人民的生產生活提供保障，推動水利建設的穩定發展。
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作者:徐霖侃 單位:江山市水利局