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摘要：
伴隨著時代的發展，電力行業在我國經濟發展中占據重要的地位。建設電力工作的過程中在保證建設人員生命安全的基礎上加強風險管理，不僅能提升電力工程的建設效率，也能提高電力工程的建設質量。
關鍵詞：
電力工程；建設；風險管理
建設電力工程的過程中電力部門的工作人員必須要結合建設的實際情況，在不影響居民正常用電的情況下，制定科學的風險管理方案，解決電力工程建設中風險管理問題，以提高施工質量。
1電力工程建設中風險管理存在的問題
（1）風險管理意識較為薄弱
大部分電力工程在建設過程中缺乏良好的、完整的建設體制，且相關部門缺乏對電力工作嚴格的監督和管理，造成建設管理人員的風險管理意識較為薄弱，在監管電力工程時無法有效展開具體的監管工作，嚴重影響到電力工程的建設效率，進而延誤建設工期。如果監管人員的工作不認真，不僅會降低電力工程的施工質量，也會造成人員傷亡，給電力部門帶來巨大的經濟損失。
（2）缺乏風險保障措施
雖然電力工程建設過程中擁有先進的科學技術，但電力部門卻無法有效地優化管理，原因是電力部門在進行風險管理時，缺乏資金投入，無法引進先進的風險保障措施。
（3）風險識別能力較差
大部分電力工程在建設過程中依舊采用傳統方法，不僅無法有效識別風險因素，也會影響到建設工作效率。因此，電力部門應引進科學的風險識別系統，但由于電力部門缺少資金投入，導致電力工程中風險管理很難得到支持。
（4）缺乏完善的風險管理體制
電力部門要有效完成電力工程建設，就應制定科學完整的風險管理體制，然而，由于電力工程缺乏完整的風險管理體制，使其建設過程缺乏規范性，建設資金投入較多，卻仍然沒有實際效果［1］。
2電力工程建設中風險管理的重要性和意義
（1）電力行業在我國市場中的地位和作用
自改革開放以來，電力行業在我國發展迅猛，并已逐漸成為我國的基礎產業。電力行業在我國市場經濟中占據重要的地位，促進了我國的經濟增長。
（2）風險管理在電力工程建設中的意義
電力行業在我國市場中發展比較穩定，沒有遭受巨大的風險。電力部門在建設電力工程時，必須做好相應的風險管理工作，引進先進的管理系統和技術，加強對建設人員的培訓和指導，提升其風險意識，只有這樣，風險管理才能在電力工程中發揮主要的作用，并展現其重要的意義［2］。
3電力工程建設中風險管理對策
（1）提高建設人員的風險管理意識
電力部門必須要采用合理的方法，提升建設人員的風險管理意識，使其認識到風險管理的重要性。電力部門要使建設人員理解風險管理的性質和其在電力工程建設中的作用，并展開風險培訓教育，不斷提升建設人員的風險管理意識。建設人員只有按照相關的規定和要求操作施工，并嚴格遵循具體的工作流程，才能有效完成自身的工作任務，確保電力工程建設的有效性。此外，建設人員只有明確產生風險的因素和建設的類型，在施工時才能有效識別電力風險［3］。
（2）加強對建設人員的培訓和指導
如果建設人員缺乏良好的工作技巧和建設技能，電力工程建設將無法如期完成。因此，建設人員要加強學習培訓新的建設理念和方案，增強訓練，熟練掌握正確的施工技能，這樣，能在保證自身人身安全的基礎上，如期的完成電力工程建設，合理提升電力工程的質量。
（3）完善具體的風險管理體制
為了使建設人員和監管人員能對自身的工作認真負責，電力部門應完善具體的風險管理體制，建立健全相關的規章制度，并制定具體的責任制度。在進行風險管理過程中只有將責任制度落實到每一位工作人員，才能提升建設人員和監管人員的責任意識。其次，電力部門要加強對建設人員的審核，定期開展審核活動或者技能競賽，激發建設人員的工作熱情，及時發現建設人員和監管人員存在的風險責任意識問題。完善具體的風險管理體制能使電力工作建設更加規范，減少意外事故的發生。
（4）加強施工現場的管理
由于電力建設是一個龐大的工程，施工現場過于繁瑣復雜，并且具有一定的安全隱患，所以在開展電力工程建設前，相關的工作人員應對現場環境進行調查分析，根據實際的施工現場情況，研究科學的施工方案。其次，要科學地對施工現場進行評價，在制定方案時考慮其他外界因素對電力工程建設的影響，如高空墜物，只有做好充足的準備，才能有效展開施工。此外，在施工時加強對施工現場的管理，不僅要管理好建設人員，也要嚴格控制相關的施工設備，保證建設人員能正確操作設備。
（5）提供良好的安全保障措施
電力工程在進行風險管理的過程中，要合理規劃建設成本，在保證建設工程質量的基礎上為建設人員提供良好的安全保障措施，將安全保障設備正確的操作方法演示給建設人員。在發生意外時建設人員能保護設備安全和維護自身的安全，減少自身傷害。否則，會延誤工期，使電力工程遭受巨大的經濟損失。因此，電力工程的負責人必須重視這一點，采取先進的高質量的安全保護措施。
4結束語
電力工程建設的風險管理應根據電力工程建設的具體情況，制定合理的建設方案和具體的監管措施，采用正確的方法提升工作效率。電力部門需加強建設人員和監管人員的學習培訓，嚴格控制環境風險因素、風險評估因素、風險活動因素，有效完成風險管理工作。
作者：葉宇清 謝益峰 黃潔 單位：國網浙江省海鹽縣供電公司
參考文獻：
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第二篇：大數據通信工程建設成本管理應用
摘要：
利用大數據分析可以實現工程建設的成本精確管控。本文通過分析工程建設成本管理的特性和大數據技術的優勢，提出了將大數據技術進一步運用于工程建設項目降本增效的思路。通過對某運營商利用大數據技術提升專線駐地網成本管控項目實例的描述，說明有效利用大數據，對于通信運營商進一步挖掘建設工程中的經濟效益有著巨大的促進作用。
關鍵詞：
通信工程建設；大數據；成本管理
1引言
近年來，“大數據”無疑是最火的概念之一，對于大數據中蘊含的商業價值，有人形象地將其稱為“數據挖出的金子”。如今，全球120家電信運營商中已經有超過一半的企業正在實施大數據戰略，通過提高數據分析能力，電信運營商們正試圖打造全新的商業生態圈，實現從電信運營商(Telecom)到信息運營商(Infocom)的華麗轉身。大數據的思想和技術可以應用于電信運營商從前端到后端的方方面面，對于工程建設來說，利用大數據分析，實現工程建設成本精確管控，減少不必要支出，無疑就是最大的“淘金”。
2大數據與工程建設成本管理
2.1工程建設成本管理的自身特性決定了其可以應用大數據
工程建設成本管理就是對通信工程建設的規劃、計劃、控制、核算、分析等一系列管理工作的總稱，是自項目開始至項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現的過程。它要求對整個工程建設過程中所發生的風險、消耗的資源進行合理預測，合理地控制工程成本，同時確保工程能夠保質保量按期完工。在通信行業競爭加劇、資費下降、收入增長放緩的大背景下，工程建設管理是提高企業利潤的關鍵因素，是實現低成本高效運營的重要途徑。通信行業的工程建設管理具有一次性、超前性、綜合性三大特征。一次性，顧名思義就是由于每項通信工程的獨特性，每個項目的工程建設成本管理都存在不同，并且只會在該項工程項目中存在一次；超前性，即工程建設成本管理必須先于工程建設；綜合性，工程建設成本管理不是單獨孤立的一項管理，而是與進度管理、質量管理、物資管理等多項管理相互結合才能真正發揮其應有的作用。縱觀這三大特性，我們會發現和大數據的四大特征4V〔大量(Volume)、多樣(Variety)、速度(Velocity)和價值(Value)〕有很深的契合關系：（1）通信工程建設成本管理的一次性決定了其不確定性：過往的管理經驗不能直接使用，但通過對過往通信工程項目成本進行數據化多維度分析，分析其產生的大量(Volume)、多樣(Variety)的數據，進行總結，可以有效減少其不確定性。（2）通信工程建設成本管理的超前性決定了預測在其的核心地位：成本管理必需是先行于工程建設本身，核心在于做好項目計劃并遵照計劃嚴格管控，而要做好通信工程項目計劃，需通過對大量(Volume)數據的快速(Velocity)分析，做出預測。（3）通信工程建設成本管理的綜合性決定了其復雜性：成本管理涉及項目管理的方方面面，不止體現在管控方面的復雜，還體現在管控內容的復雜，換言之，要實現前兩點，比如從大量(Volume)且多樣(Variety)的數據中尋找多方面的價值(Value)，來實現項目整體綜合最優。
2.2工程建設成本管理的現實要求決定了其必須應用大數據
工程建設規模不斷擴大，工程建設管理的規模和難度也隨之增加。然而，受限于運營商收入增速放緩，工程建設成本卻未同比增加，粗放式的工程建設成本管理模式已不再適合，亟需發現工程建設管理過程中的核心成本管控點，對可控部分進行控制，并對可能產生成本追加的部分進行預測。要實現控制的精確性和預測的準確性，保證在進行成本管控時對工程進度和質量的影響程度降到最低，這就需要對過往經驗進行總結，總結的過程中，對過往的數據取樣量越大、分析的越全面，分析才能越精確。
3利用大數據，精確管理工程建設成本實例
以省內某運營商通過大數據提升專線駐地網成本管控的項目進行大數據助力工程建設成本管控的實例說明。
3.1背景簡介
某地市運營商從2006年開展面向客戶定制的駐地網建設，該駐地網建設規模不斷擴大，目前已建設完成近1800條專線，下年預計再建設2700條專線。建設規模不斷擴大，成本規模逐年增加。隨著“降本增效”的重要性不斷提升，亟需改變原有粗放的駐地網建設成本管控模式，需總結駐地網建設成本已有經驗，對部分和同類省份偏離較大環節、項目間差異較大環節進行分析，發現管控重點，歸避風險，減少成本，實現低成本高效運營。
3.2總體思路
項目定位于全面分析駐地網建設成本，總結經驗，提出成本管控策略。從建設程序維度、技術專業維度，對駐地網業務進行總體成本測算分析、分業務成本測算分析，得出駐地網成本分析相關結論，進而提出駐地網成本管控策略建議。
3.3大數據分析
（1）整體成本測算分析：定目標通過計算本地市駐地網單位信息點建設成本和單位長度建設成本，與類似地市對比，將成本控制較好的地市駐地網單位信息點建設成本和單位長度建設成本定位標桿。
（2）多維度成本測算分析：找不足收集該公司大規模建設專線開始以來的駐地網成本數據，分析其構成，從以下三個維度整理匯總數據：根據大數據思想，我們不采用抽樣而是采用全體數據進行分析，主要分析以下兩點：各個維度來看：每個維度分類后，各類的變化趨勢如何？和其它同類地市相比，哪類成本偏高？相關性分析：成本偏高的幾個類別（如光纜、語音專線、施工費等），影響這些類別成本的核心動因（如光纜長度、語音設備選型、人工成本等）是什么？可否進行管控？如何管控？通過以上兩項分析，發現現有本市駐地網光纜的建設成本，同標桿地市對比，發現到底是哪些類別偏高，這些類別偏高的主要動因是什么，針對動因思考解決方案。
3.3異常項目成本測算分析：辨風險
對所有項目中各維度嚴格偏離均值或明顯和總量趨勢分析不符的異常數據，分析其和其它項目的不同點，通過走訪設計單位、施工單位、建設單位、監理單位等，詳細調研，發現成本偏差原因，分析原因可控性，對可控偏差原因提出針對性管控策略，避免后續成本偏差風險。
3.4成本管控策略制定
根據以上三步走的大數據分析，合理預測在未來工程建設規模下所需的工程建設成本，使預算更具科學性；同時分析成本容易偏離的風險點，制定管控策略，實行重點管控。
3.5形成標準文件，指導下年度成本管控
以大數據分析得到的建設成本管控策略為核心，構建貫穿設計、建設、驗收、交維的全生命周期成本管理體系，通過各環節標準進行可視化管控。
3.6實施效果
經過以上五步，對該地駐地網建設成本管理策略進行實施，節省成本總計709.66萬元，占原建設成本比重超過5%。
4結語
在通信工程項目的工程建設過程中，有效利用大數據技術，這對于企業實現經濟效益、提高競爭力都有著巨大的促進作用。本文通過對目前國內通信工程建設中如何運用大數據進行成本管理通過實例進行介紹，為工程建設部門提供了一種新的思路和方向。大數據這座金礦有很大的潛力值得挖掘，需要我們共同探索，尋找一條高效、精確、可持續發展之路。
作者：程志民 單位：浙江省通信行業協會
第三篇：水利工程建設施工質量管理研究
摘要：
隨著我國工程建設的快速發展，水利工程已經成為我國基礎設施中的一項重要組成部分，而只有提高水利工程建設施工的質量水平，才能切實保障水利工程項目順利運行，維護社會公民的生命財產安全。因此，國家部門要深刻認識到水利工程施工質量的重要性，加強水利工程施工質量管理，從而有效提升施工質量水平，促進水利工程企業穩步發展。下面將具體分析水利工程建設施工的基本特點，分析當前水利工程建設施工質量管理中存在的問題，解析加強水利工程建設質量管理的方法策略。
關鍵詞：
水利工程建設；施工質量；管理策略
引言水利工程是我國一項基礎產業設施，也是國家經濟持久發展的命脈之一，建設水利工程不僅能夠大力抵抗洪水災難，還能有效改善國家水資源環境，保障水作物健康生存。
1分析水利工程建設施工的基本特點
1.1涉及范圍廣泛
影響水利工程建設施工的管理因素較多，這是因為水利工程項目所涉及的范圍較為廣泛，例如城市交通、偏遠礦區、工業、環保、電力、水利等多個方面。
1.2涉及內容復雜
水利工程的施工范圍較廣，所涉及到的具體內容也相對復雜，在水利工程施工過程中，會涉及到園林建造、經濟體制、法律法規、水利管理等各方面專業學科。
1.3涉及法律較多
水利工程建設管理主要是依據國家《合同法》制度而進行管理，而在施工管理過程中，由于涉及范圍、學科較廣，所以還會同時涉及到交通、礦區、水利、城建等方面的法律法規。
1.4具有不確定性
在水利工程施工管理中，有2項重要影響因素，其中人為因素表現在施工人員技術水平、軍事、政治、經濟背景以及施工管理人員的協調配合能力等，自然因素表現為地形地貌、土壤類型、施工地質等，這2項影響因素具有強烈的不確定性，關乎著水利工程的建設成敗。
1.5地區存在差異性
水利工程的建設范圍是全國各個地區，而每個地區的經濟環境、地質地貌也都各不相同，這就造成我國水利工程施工建設存在較大的地區差異性。
2分析當前水利工程建設施工質量管理中存在的問題
2.1設計準備工作不完善
工程設計是保證工程施工質量的首要條件，但是在實際工程設計工作中，仍然存在著大量問題，例如工程設計人員在制作工程設計圖的時候沒有進行實地勘察，只是依據之前的建設經驗和工程資料進行設計；還有很多水利工程設計單位缺乏施工資質，同時也并不具備建設施工能力，所以其設計出的工程圖紙質量也就無法得到保證；水利工程單位所預留的圖紙設計時間并不充裕，導致工程設計單位沒有時間進行考察，只能單方面根據工程單位所提供的數據資料進行設計，在這種情況下，就會加大施工難度，降低施工質量。
2.2招投標制度不完善
水利工程單位開展招標活動是為了選擇施工質量好、效率高校、價格合理的施工單位，來保障水利工程施工質量。但是在實際的招標投標過程中，存在大量的違規現象。
2.3施工材料不合格
在水利工程建設施工中，很多施工企業在中標后為了提升自身經濟效益，常常會通過采用劣質工程材料和施工設備、聘用專業素質較低的施工人員，縮短工程建設期限等方法來降低項目施工成本，在這種情況下，雖然降低了工程成本，提升了建設利潤，卻給水利工程運行帶來了不可估量的安全隱患。
2.4施工質量管理機制不健全
在水利工程的施工過程中，運用相關的工程施工質量管理制度，能夠有效保證整體施工質量，但是在實際生活中，由于水利工程的施工管理機制不健全，致使單位內部責任劃分不清晰，施工質量管理人員缺乏足夠的責任心，導致施工質量管理只能成為表面形式；另外，施工企業沒有深入落實三檢制度，只是在完成自身檢查后就繼續施工，使很多潛在的施工問題得不到及時發現。
2.5工程質量監管意識薄弱
對水利工程施工進行現場監督和內容監督，能夠有效提升施工質量，但是在實際施工過程中，并沒有設立專門的質量監管部門，即使有些單位設立了質量監管部門，但是也沒有安排專業的質量監管人員，這些質檢人員的專業技術水平普遍較低，不能及時發現施工過程中的潛在問題，使質檢工作只能變成形式化。
2.6施工事故問題
提高水利工程施工質量的前提是要保證施工安全，在實際施工過程中，由于施工人員違規操作、施工設備出現故障、設計圖紙不合理等問題都會給施工質量埋下不同程度的安全隱患，導致工程事故的發生。
3解析加強水利工程建設施工質量管理的方法策略
3.1做好充分的設計準備工作
水利項目施工單位要選擇設計經驗豐富的設計單位，給其充足的考察時間和設計時間，使設計單位能夠有充足的時間進行實地考察，搜集相關資料，在做好充分準備的前提下進行設計，保證所設計出的施工方案科學合理，為水利工程施工奠定基礎；水利工程企業在公開招標環節，要嚴格審核投標單位的施工資質，對于缺乏施工資質的企業嚴格提出，同時對中標的企業簽訂工程合同，嚴厲告知要按照合同進行施工，防止出現轉包現象，進一步保障工程施工質量。
3.2健全水利工程施工質檢制度
水利工程施工質量管理中的很多問題都是由于缺乏相應的責任制度而造成的，因此，水利單位必須要健全水利工程施工質檢制度，通過不斷完善和優化法律制度，將施工責任分配到個人身上，提升施工人員的工作責任感和榮譽感。
3.3重視工程施工質量管理工作
在水利工程施工質量管理中，安全問題是最重要的一項問題，因此，施工企業要制定完善的安全生產制度，保障施工人員和各部門工作人員的生命安全，才能有效促進施工項目正常運行；水利工程單位還要重視工程用料質量管理工作，采購合格的施工用料，配備專業的施工設備，保證施工過程中所用到的工程材料、工程設備安全可靠，從而為施工質量提供基礎保障。
4結語
工程質量管理在水利工程施工中發揮著不可或缺的作用，加強施工質量管理是時展的必然趨勢，但是，由于設計準備工作不充分，招投標制度不完善，施工材料不合格，施工質量管理機制不健全，工程質量監管意識薄弱，施工事故等各項問題，嚴重影響了水利工程施工的質量管理，因此，施工單位要重視工程施工質量管理工作，做好充分的設計準備工作，健全水利工程施工質檢制度，從而有效提升工程質量管理水平，促進水利工程項目順利竣工。
作者：李正君 單位：甘肅省酒泉市肅州區水務局馬營河灌區水利管理所
參考文獻
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第四篇：工程建設項目招投標合同管理
摘要:
論述了我國招投標方式與國際招投標方式相比存在的缺陷，分析了建設工程招投標與合同管理的關系，針對招投標階段合同管理存在的問題，提出了一些防范招投標階段合同管理風險的對策。
關鍵詞:
招投標，合同管理，工程建設
0引言
招投標是一種具有法律約束的行為，實際上就是一種簽訂合同的關系。目前在我國，一些大型的建設項目比如說大型基礎設施工程，或者一些關系到社會公共利益、公共安全的項目，以及一些使用國有資金投資或控股的項目都必須要使用招投標方式，這些項目的合同是在招投標基礎上所建立的，所以合同質量能否滿足要求和招投標活動有很大的關系，然而施工合同在一個完整的工程建設的實施過程中是重中之重的，幾乎所有的建設活動都必須要依照合同來進行實施。所以，我們必須要提高對招投標階段合同管理的重視。
1我國的招投標方式與國際相比較存在較大的缺陷
隨著我國經濟技術的逐步發展，招投標交易方式在我國也逐漸流行，并得到了穩定的發展。但是國內招投標的交易方式和國際上相比較而言，存在很大的缺陷。首先我國的招投標方式起步時間比國際上較晚，所以目前在很大程度上還不成熟，必須要進行改革;其次，我國建筑工程市場的經濟秩序比較混亂，沒有系統的管理，所以要盡快發展一個完善的招投標的交易平臺，同時還要做好合同管理階段的工作來規范市場。
2建設工程招投標與合同管理的關系
建設工程的招投標階段是工程建設合同的談判和訂立的前提，是合同管理的基礎，也是必要的步驟。招投標強調的是一個有競爭性的合同，招標人最主要的目的就是要以最小的成本獲取最大的利益，來建成一個合乎規范的工程，但是堅決抵制不合理的低價競標。而投標人則是想要以最小的施工管理成本來完成一個滿足招標文件和施工合同的建設任務，完成工程建設，并且獲取最大程度上的盈利。所以招投標的這種交易方式就是招投標雙方為了達到各自的最大利益而采取的一種交易方式。這種交易方式的過程會受到法律的制約。但是在招投標過程中，雙方是沒有合同關系的，也只能通過投標保證金等手段來約束投標人，確定中標人后投標保證金要退還所有的投標人。所以說招投標交易方式是合同管理的基礎，它的時間比合同管理的時間提前，它的成果是合同的一部分。
3招投標階段合同管理存在的問題
3．1招標與合同管理相脫離
建設單位負責招標的人員對于招標階段合同管理的重要性沒有正確的認識，而且與合同管理的負責人員之間沒有一個良好的溝通，所以導致信息傳遞不流暢，工作上非常被動。例如由于有的招標人員在招標文件中對合同的一些條例描述不夠詳細、全面，導致在制定合同的時候難以協調;在工程質量和材料使用以及工期等方面也沒有統一的標準，同時又可能會出現違反法律法規的情況，嚴重時可能會給國家、企業帶來不可磨滅的損失。
3．2招標文件的內容不夠規范、細致
目前，由于我國的招投標的交易方式還不成熟，有些招標文件會讓招標機構來編寫，但是很多的工程內容和技術措施對于招標機構來說都是不熟悉的，所以編寫出來的文件會有很多差錯和漏洞，深度和廣度也不夠。同時，一些招標機構缺少合同管理的相關經驗，不參與合同管理，招標文件的書寫水平也不符合相關規定，會給下一步合同的制定帶來隨意性和不準確性，繼而產生很大的隱患。
3．3招投標機制仍需完善
招標投標(或稱招標投標活動)是指招標人對工程、貨物和服務事先公開招標文件，吸引多個投標人提交投標文件參與競爭，并按招標文件規定選擇交易對象的行為。隨著經濟的不斷發展和人們思想水平的日益提高，我國也逐漸發展出了一套在工程建設方面與之相應的管理機制。該機制包含以下六大原則:公開、公正原則、全面招標原則、資質審查原則、合理低價中標原則、透明公正原則以及絕對保密原則。雖然上述機制在一定程度上遏制和限制非法合同，但是在工程建設項目領域招投標階段的應用仍存在一些問題:例如大量的虛假招標，違法招標現象盛行，不合理、不公平的成功招投標后，對于合同合理有效、最大利益化的執行會產生很大的阻礙作用，更有甚者會引發更大的法律糾紛問題，最終給招標人造成了極大的利益損失。
4招投標階段合同管理的措施
4．1合同管理與招投標配合
合同管理與招投標之間有著直接的相互作用、相互交融、互不可分的關系。所以我們提倡要加強合同管理人員與招投標工作人員之間的配合，合同管理人員應該參與到招投標活動中，充分了解、熟悉招投標相關的文件;招標人員應該全面配合合同管理人員的工作，幫助他們更好的理解項目，克服專業上的缺陷;招標人員在做好上述的工作以外還應定期的對合同履約進行檢查，進一步評估工程建設項目的實施情況并為以后的招投標活動提供合理的參考價值。
4．2規范細化招投標文件的內容，推行示范文本
要想做到對招投標活動的全面規范化，杜絕違法、虛假招投標的出現，應該提倡提高對招標文件編制的重視力度。能否充分提高編制招標文件的能力將會對招投標雙方產生至關重要的影響甚至會改變投標的結果。因此要規范、細化招投標文件的內容，推行示范文本的合理應用。
4．3健全完善招投標配套制度體系
首先要提高健全招投標制度趨于完善的意識，要完善整合招投標法律規范性文件體系，進一步實現機制的合理化、完善化以及規范化。其次，大力促進電子招投標平臺的發展和進步，進一步健全投訴處理機制，從而實現招投標雙方利益的最大化，并盡可能杜絕違法犯罪現象的產生。
5結語
隨著我國經濟技術的逐漸發展，招投標交易方式在我國逐漸流行，并得到了穩定的發展。但是我國的招投標交易方式和國際上相比較而言，存在許多不足之處。通過上述分析，對如何防范招投標階段的合同管理風險提出了意見與建議，從而為大家提供了更好的方法，實現招投標文件和建設工程合同一體化運作，促進我國建設項目領域早日形成一個成熟且完善的招投標交易方式，進而促進社會發展和經濟進步。
作者：韓曉玉 單位：太原煤氣化(集團)房地產開發有限公司
參考文獻:
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第五篇：油氣管道工程建設項目管理創新
摘要：
油氣資源是我國一直在關注的重點，我國的油氣資源可以保證天然氣的及時供應，也為汽車提供了充足的用油，在我國占有不可替代的地位。但是我國的油氣管道工程的建設面臨著一些困難，油氣管道投入資金多、建設難度大等問題，使目前我國的油氣管道面對著巨大的挑戰，特別是大型的油氣管道工程建設項目的修建也是難上加難，所以，負責工程建設項目的工作單位就需要開拓創新，確保油氣管道建設可以正常地應用到現實生活中去。本文旨在研究大型油氣管道工程建設項目管理的創新與應用，為日后我國的油氣管道建設提供借鑒。
關鍵詞：
油氣管道；工程；建設；項目管理；創新；應用
油氣管道工程是面對我國油氣資源的運輸問題所進行的工程項目。隨著我國經濟的不斷發展，對于油氣資源的要求也隨之增長，所以，搞好油氣管道工程的建設也是必不可少的。通過本文對大型油氣管道工程建設項目管理的創新與應用的分析，使人們可以充分認識到建設油氣管道的重要性意義。
1油氣管道建設項目管理的理念創新
油氣管道建設工程涉及很多領域，所以必須要創新管理理念，改變現在面對的不利局面。在油氣管道建設工程中我們創新了“保護環境、尊重政府、理解群眾、重視建設力量”的管理理念，這些理念在項目建設過程中都有所體現，它們貫穿于工程項目建設的始終。①保護環境。在建設油氣管道的工程中，要以注重保護環境，油氣管道建設并不能以犧牲環境為代價，要以保護環境為基礎進而建設油氣管道工程。②尊重政府。政府是建設油氣管道工程的政治保障，對于政府所提出的問題，油氣管道建設工程都應當仔細考慮，并選取一些有用的建議，提取出來較好地利用到油氣管道建設中去。③理解群眾。要及時了解人民群眾的內心想法，保障廣大人民的根本利益，將油氣管道的建設盡量避免人群聚集的地方，防止造成一些不必要的問題發生，也不會對人民群眾的身體造成傷害。④重視建設力量。重視建設的力量，在我國顯得尤為重要。要充分發揮建設力量對我國各個事業的作用，油氣管道建設是國家的重點，它的建設力量也是不容小覷的。綜上，要在油氣管道建設項目的管理理念方面進行創新，建立起合理的、具有積極作用的項目管理理念。
2油氣管道建設項目管理的體系創新
(1)進行項目管理一體化的創新
我國油氣管道建設工程項目存在的問題是管理內容被分割成多個部分，也是目前油氣管道建設面臨的最大問題之一。而且不僅僅是在油氣管道建設工程，我國的其它工程也存在這方面的問題，不同部門分別負責不同的任務，任務界限被明確分開，這是當代企業普遍面臨的問題。管理分割有可能會造成相互傳遞的信息缺乏真實性，也有可能會引起信息的延誤，不利于企業的發展。所以，就必須加強企業的一體化進程，由項目工程總部進行合理的安排。運用企業一體化模式，對一個項目的建設隊伍進行分配和指導，并且實施項目的有效監督。企業一體化的管理模式也包含項目的管理手冊、項目的操作流程、項目規定指標的資料等等一些具有規范性的文件。
(2)強化項目創新設計的管理
一個項目工程之所以可以成功，項目設計十分重要。設計是項目工程建設的靈魂所在，設計需要項目的偵察部隊與設計部門共同努力，通過應用現代項目的管理軟件二者進行協作研究才能實現。項目設計方面是有一定的難度，需要首先制定設計方案，從初步的設計到施工設計，都要進行加強，以確保項目管理的科學性和有效性，為項目工程順利實施提供了保障。另外，設計還包括對相關器材的選用、利用相關規范性文件制作出詳細具體的報表計劃等等，這些方面的具體內容也都包含在設計的范圍之內。
(3)對項目施工部門的有效管理
施工管理需要在具體的施工過程中嚴格遵守項目開工的報告程序，具有相對成熟的施工方案，所需要的技術也已落實，檢驗可用的設計圖紙，最后根據設計圖紙開始進行建設施工，對于項目的每個方面都具有交接的過程，在確定了檢測標準之后，竣工之后所得到綜合的工程整體評估。在項目建設過程中，這些方面都要進行有效的管理，小到一些細枝末節，都要格外注意，有時候往往是因為一些小問題，從而造成了整個項目的失敗。還要加強監督管理，及時糾正錯誤，制定符合管理的獎懲制度，提升工作人員的能力水平。
(4)健全項目監理制度的管理
監理制度是有效確保項目質量的基礎，所有的工程建設都把監理制度作為質量的第一道防線。油氣管道的建設也需要完善的監理制度，才能保證可以創造出質量高的項目工程。針對油氣管道的項目建設應積極創新，制定出新的監理制度，加強項目監督管理。在確保工程合格的基礎之上，還要充分發揮咨詢服務的功能，建立起有效的監理部門，對整體項目工程管理起到作用。一些相關的監理人員也需要認真檢查和監督，仔細核對每個設備是否符合標準，即使在驗收時也不可掉以輕心，一定要按照規范的標準進行檢查。
3結語
對于油氣管道工程建設項目管理的創新還需要不斷進步，尤其對于一些大型的油氣管道建設更需要格外當心。對于問題的解決需要工程項目相關人員的共同努力，積極發揮創新精神，促進我國油氣管道工程建設的發展。
作者：師凌冰 單位：中國石油股份有限公司西南油氣田分公司管道管理部
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第六篇：水電站工程建設管理問題及策略
摘要
作為我國社會生產生活需要用電的主要供應者，水電站工程一直是我國基礎設施建設的重要組成部分，發展勢頭強勁。隨著社會的進步，對電力的需求越來越旺盛，水電工程建設任務越來越繁重，相應的對水電站工程建設管理問題也越來越受到重視。本文主要分析當前水電站工程建設管理中存在的問題，從設計者角度探討如何有效改善現狀。
關鍵詞
水電站；工程建設；突出問題；應對策略
水電站工程建設攸關我國能源供應安全，它輸出的電力是我國現有能源體系中不可缺失一部分，惠及社會各個階層，同時在抗災，維護生態平衡等方面都發揮著舉足輕重的作用。從建國到現在，我國對水電站工程建設無論是設計施工還是相關管理已經經歷了長達70多年的摸索，在這個過程中，已經逐步形成自己的一套管理系統，并且在實踐中不斷得到完善與系統化。但是在看到當前水電站工程建設管理所取得突出成就的同時，還需要看到在實際管理工作中依然存在很多問題，需要引起重視，積極尋找方法，解決問題。
1當前水電站工程建設管理暴露出的問題
水電站從項目確定到設計到施工，再到最后的完工驗收，時間長，涉及到的環節眾多，在整個工程建設管理中存在很多問題，影響著工程的順利開展，甚至對水電站的運行起到阻礙的作用。
1.1對水電站工程前期項目的可行性研究不到位
水電站工程對地區經濟發展，生態平衡等方面都有著非常大的影響，建設水電站，對地理位置有著嚴格的要求。在進行水電站工程建設之前，需要從地理位置到經濟能力，到技術水平等方面進行全面的調研分析，論證項目是否具有可行性。而當前水電站建設存在跟風的現象，投資者盲目建設，根據投資者的要求進行水電站設計，缺乏對項目的可行性研究，沒有綜合考慮投資者的資金實力和現有的技術實力，嚴重影響到后期工程建設的安全開展。
1.2相關設計人員對水電站工程設計不嚴謹
水電站工程設計是后期工程建設的藍圖與方向，在一定程度上，設計圖紙是否科學嚴謹直接影響到后期工程的安全與進展。在實際設計過程中，存在有部分設計人員專業素養和職業道德缺失，對圖紙上標注的相關數據并沒有進行充分的驗證進行明確，使得數據的準確性不夠，存在偏差，影響整體工程設計的科學合理性，造成在實際建設過程中可能會出現工程停建的現象。
1.3設計圖紙審核不嚴密
水電站工程設計稿出來之后并不是馬上就能投入建設，而是需要經過一道又一道的設計審核，及時發現設計稿中可能出現的問題，進行修改，對問題比較嚴重的設計退回重新設計?？墒窃趯嶋H工作中，相關的設計審核流于形式化，使得不嚴謹，不規范的設計圖紙即使是不合格，也通過審核，投入到實際建設中，給后期的建設工作埋下隱患。
1.4水電站工程設計中資金預算與實際相差過大
水電站工程建設工期長，投資大，而且在整個建設過程中涉及到的施工環節繁雜，這就意味著在設計過程中要將前期的征地，施工中的施工費，材料機械設備等全面進行考慮，對各方面的投入進行準確預算。而在實際設計過程中，設計人員因為掌握的資料有限或者懶于去收集資料，無法準確對這些進行準確的估算，得出的工程資金預算與實際投入出入太大，造成后期建設中資金投入跟不上，不得不停工。
1.5水電站施工過程中質量監管存在缺失
水電站工程是一項更加注重社會效益的大型工程項目，如果出現質量問題后果嚴重，需要把好工程建設質量關口?？墒窃趯嶋H工程建設中卻由于施工人員的安全意識薄弱，專業技能不強，無法按照設計圖紙進行安全建設，這些都會影響到水電站工程建設，可能釀造安全事故，甚至影響到后期工程完工后的實際運行效果。
1.6水電站工程驗收不全面
水電站工程建設最終是為了能投入到實際運行中，產生社會效益與經濟效益，在投入生產之前需要對工程進行全面驗收，確保水電站能正常運行。而在實際驗收過程中往往不能及時發現工程本身可能存在的問題，等到最終投入到運行中才暴露出各種各樣的問題，再度停產進行返工，不但增加了檢修成本，還可能造成各種負面的社會影響。
2解決水電站工程建設管理問題的有效對策
2.1做好前期項目可行性驗證工作
在接到設計任務之前不要盲目進行設計，需要從社會環境，自然環境，經濟環境等方面進行全面的調查研究，從各方面進行嚴格的可行性分析，結合自身的技術能力以及投資方的資金實力選擇合適的建址，避免盲目建設造成經濟損失和生態破壞。
2.2做好工程設計工作
在進行前期調查研究工作的基礎上，做好工程設計工作，選用既具有專業的水電站工程設計能力又有一定的職業操守的設計人員進行設計工作，確保設計人員在進行詳細周到的考察后認真負責的進行設計，避免模糊不清的數據出現，確保設計的科學合理性，以免出現偏差影響到實際的施工建設。
2.3嚴格把好設計審核關口
設計人員完成工程設計后，要嚴格組織技術人員對設計圖紙進行審核，從具體相關數據到設計的科學合理性，能否應用到實際施工中，全面進行論證，及時發現問題，對設計不合理處進行修改，對不合格、問題嚴重的設計圖紙打回。
2.4做好工程資金預算工作
前期設計中的資金預算精準度直接影響到后期工程中的資金是否及時到位。在設計過程中設計人員要做好市場調查工作，對材料市場，勞動市場，機械設備市場等全面了解，綜合考慮到征地過程中可能產生的費用，有根據的對工程建設中的投入進行定額定量，確保最終工程投入預算的精準性。
2.5設計人員需要參與到建設過程
在具體的工程建設過程中不可避免的會出現這樣那樣的問題，因此，設計人員需要直接參與到建設過程中，與施工單位保持暢通的交流，發現問題能及時進行解決，同時對施工過程中需要注意的細節問題進行把控，對違規操作及時指出，確保工程建設的安全進行。
2.6積極配合工程驗收工作
設計所是水電站工程建設的設計方，對整個水電工程建設最終的運行效果最具有發言權，在進行工程驗收時要積極配合各方面的工作，全面參與到驗收過程中，及時指出工程存在的問題，提出指導性的意見，消除安全隱患，確保水電站后期的安全運行。目前，我國水電站工程建設正處于不斷發展的階段，有著非常廣闊的發展前景，雖然我國水電站工程建設管理經過長期的發展，已經有所成就，但是在實際管理中依然受到各方面因素的影響，還存在需要不斷完善，改進的地方。作為水電站工程設計方，設計所需要從自身做起，做好前期準備工作，融入建設管理過程，把控工程驗收，全程協助，充分發揮自身在水電站工程建設管理中的作用，為水電站工程的安全建設與質量建設保駕護航，實現經濟效益與社會效益的最大化。
作者：李天燁 單位：中國電建集團中南勘測設計研究院有限公司
參考文獻
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第七篇：工程建設造價管理清單計價分析
摘要:
在建筑工程建造過程中，工程造價管理是重要環節之一，通過有效的工程造價管理，可對建設活動中的造價進行準確把握及控制，從而為工程項目創造更大的效益空間。清單計價模式是與國際接軌和建立以市場為基礎的工程造價機制的有效方法?；诖?，本文對清單計價下的工程建設造價管理進行了綜合性分析，并提出了相關觀點，以供參考。
關鍵詞:
清單計價；工程項目；造價管理
一、工程量清單計價概述
工程量清單是國際上最為常見的預算文件格式。招標人會根據計量規則，將合同規定的所有工程項目及相關內容結合工程性質進行有效分析，以確定工程范圍及工程內容，再對這些內容進行量化處理，即可形成一套詳細的工程量細目表，即為工程清單。工程量清單計價是由招標人根據統一的工程量計算規則列出工程數量，并由投標人自主報價，然后由評審決定中標結果的工程造價計價模式。與其他計價模式相比，工程清單計價具有以下特征：一是實用性。《建設工程工程量清單計價規范》明確指出：“編制工程量清單出現附錄中未包括的項目時，編制人應作補充”，這體現了清單計價與工程實際情況的緊密聯系。二是競爭性。實施工程量清單計價的過程中，投標人對可競爭部分內容進行自主報價，這為企業預留了較大的競爭空間。三是標準性?！督ㄔO工程工程量清單計價規范》的頒布與實施為清單計價提供了參考標準，對相關行為規范實施起到了促進作用。
二、清單計價下的工程建設造價管理分析
(一)設計階段造價管理
工程設計階段的不確定性因素較多，同時設計者的靈活性較強，所以會對后續工程建設產生較大影響。部分研究表明，設計費用通常僅占建設全壽命費用的1%不到，但基本上決定了全部的工程后續費用。特別是在清單計價模式下，更需要對設計階段造價管理給予充分重視。要建立完善的設計管理組織，合理篩選設計管理人員，并加強相關審查、參與、協調及監督工作的執行力，為設計工作創造出一個良性環境。在上述基礎上，還可外聘咨詢專家或相關機構進行設計監理，并建立專業會簽制度、方案審核制度等，進一步提升設計質量。
(二)招投標階段造價管理
當項目進入招投標階段以后，業主造價管理的主要目的是為了確定一個合理的合同價。投標人之間的競爭有利于業主擇優篩選承包商，從而實現投資節約，為業主帶來更大的投資效益。招投標階段造價管理的關鍵在于招標方式的篩選及評標方式的制定。招標方式通常都是選用公開招標，評標辦法主要為合理低價中標法及綜合評分法。通過合理低價中標法，可適當地增加投標的競爭性，為建設單位節約資金，從而提升整體投資效益；也有利于承包商不斷完善經營理念，提高資源配置效率。綜合評分法則適用于多數項目，適用性較為廣泛。為保證招投標階段造價管理成效，就需要對招投標過程進行嚴格監控，堅持“公平、公正、公開”的原則，堅決杜絕暗箱操作，為投標人創造出一個合理的競爭環境，以此篩選出優質的承包商。當合同價款約定后，切不得擅自更改。
(三)施工階段造價管理
施工階段是將設計計劃轉變為工程實體的過程，是人力資源、財力資源、物力資源消耗的主要階段。在這個過程中，投資總量已經基本確定，但出現浪費的可能性較大，所以需要通過造價管理對浪費行為進行遏制，盡可能降低總體施工成本，從而為項目帶來更高的經濟效益。施工過程造價管理一方面會受到設計階段成本計劃影響；另一方面，則與人員執行力密切相關。因此，在此階段造價管理過程中，要遵循“全員參與”的原則，將目標控制與過程控制相結合，并在全面控制的基礎上突出重點控制內容。通過技術手段、合同手段、經濟手段等，全面落實造價管理。技術手段方面，要嚴格控制工程設計變更，并對設計變更進行綜合性技術經濟分析。結合實際施工現狀，通過持續改進設計方案，進一步挖掘成本節約的潛力。經濟手段方面，要合理編制資金使用計劃，有效分解成本控制目標。施工過程中，通過實施跟蹤控制，將實際值與計劃值進行對比，采取針對性糾偏手段糾正偏差。
(四)竣工階段造價管理
清單計價下竣工階段造價管理更加細致化，也更加規范化，對于保證項目質量，發揮投資效益均有著積極意義。首先，要確?？⒐D紙與文件移交按規范流程進行，保證竣工資料的完整性。其次，要重視工程量審核。對于清單計價的建筑項目工程而言，結算過程中要重點核實工程量。以招標文件及合同文件指定的工程量為標準，并將變更工程量整合其中，確定真實工程量，從而對項目投資支出進行有效控制。另外，要加強竣工結算工作。在確定工程總造價的過程中，工程竣工結算是其中最為核心的環節。通過核對合同條款、工程量編制范圍、費用范圍、結算方法、計價方法、優惠條款實施情況、實際完成工程量等內容判斷竣工內容是否與合同要求相匹配、工程驗收是否合格。
三、推行清單計價模式的相關建議
為保證企業清單計價下的工程建設造價管理能夠規范化實施，還需要對部分環節進行完善：首先，企業需結合自身實際情況，建立定額造價管理模式，充分發揮其技術、管理優勢，實現自主報價。只有結合自身定額進行投標報價，才能將企業的真實水準清晰反映出來，才可確定企業的潛在利潤率，并在此基礎上實施針對性的資源優化配置，讓企業良性循環發展。其次，結合市場動態，構建完善的造價咨詢服務體系。通過加強造價咨詢行業資質管理、構建造價咨詢行業自律制度、充分落實責任機制，維護工程造價市場秩序，讓清單計價模式得以推廣。
四、結束語
清單計價下的工程建設造價管理過程中，要注重不同階段的造價控制重點。通過技術手段、合同手段、經濟分析手段等，對項目造價進行全面控制，從而降低項目建設總成本，為企業創造更大的效益空間。
作者：吳立明 單位：廈門杏林房地產開發公司
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