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在住宅的建設與改造過程中,沒有考慮電房、表箱與線路走廊的預留問題,并且和人們用電存在矛盾,所以使電網工程的施工步驟不合理,造成過載用電和無序用電等其它問題。農村的建筑房屋在規模與層數上在不斷增大,用電量也隨著大幅度增加,但是與之配套的配電網和供電設備等方面的建設卻跟不上,變壓器燒毀、臺區超負荷運行、燒表、線路過載燒壞這些事故發生的次數不斷增多。電網規劃過程中,沒有分析實際情況和問題,對于區域負荷的增長沒有做細致的調查所以結果不準確,使電網的規劃建設方案與實際情況脫節。
縣級電網工程建設中征地、拆遷賠償等內容有較大的協調難度,在農村這些問題是比較多的。征地、拆遷、青賠這些工作做起來麻煩不斷,嚴重阻礙了電網工程的施工,例如有些變電站的站址關系到征地、拆遷等工作量較大;農民因為種植的糧食和經濟作物而索要賠償很高;線路塔占用的土地與線行青賠的補償費用也很高;有部分線路路徑被批復下來,但是要經過沿線和站址周圍相關單位的同意,這樣下來難度很大。像那些高速公路、鐵路、生態試驗站這些單位雖然可以獲得他們的同意,但是賠償費高的讓人難以接受;有些當地政府不斷提出調整的要求,使在施工階段還要重新選擇站址與線路路徑。縣級供電企業在管理方面也有問題,管理人員不夠用,現在不少電網工程的管理部門人員就配置了幾個,一個人兼著幾份工作如設計規劃、工程管理與招投標,這種情況下工作效果也就很差了。此外很多工程管理人員的素質都不合格,這些年來縣級電網工程的建設力度在不斷加大,并且具有點多面廣的特點,因為缺少管理人員為確保工程進度只能拼湊人員,有的管理人員不是電網工程方面相關專業的,對電網建設沒有什么經驗,他們對電網工程的施工與工藝都比較陌生,管理效果也就不佳。在電網工程的建設過程中很多協調工作難度大,所以管理人員把很多的精力與時間都耗費在這方面,從而對電網工程在安全與質量方面的管理比較缺失。
2縣級電網工程問題的應對措施
因為縣級電網工程在規劃建設階段就有不少問題,所以供電部門有必要制定協作聯合體制,使與電網工程建設有關的部門展開溝通與協作,在發揮供電部門優勢的基礎上,提高對整個電網工程的管控能力,對那些難題及時采取措施進行有效解決,以此來使電網工程建設能夠順利進行,滿足農村的快速發展對用電的需求。針對在電網工程規劃階段的問題,國家供電部門根據縣級地方對用電需求的變化情況進行調查研究,和相關單位進行協作來解決實際規劃過程中的問題,提高農村用電質量。對于電網規劃與設計方面人員的投入和培訓要不斷加大力度,規劃人員要深入電網工程現場,檢查與落實電網工程的必要性與可行性,努力做好地方電網工程的項目庫。
對于設計方案要進行嚴格審查,并制定相應審查制度,縣級供電企業要組織領導、工程、調度、安檢、各個供電所對新增的電網工程項目進行審查,對設計方案要進行嚴格審核。對于施工圖的會審要嚴格進行,在施工前要組織設計、監理、施工單位這些部門對施工圖進行會審,發現問題要及時協調處理。供電部門要根據當地的實際情況對電網工程建設進行規范,通過考察來分析最佳供電方案,防止產生臨時接入別的線路或者選擇臨時設備來供電導致用電負荷。在農村電網規劃的過程中,要對當地的經濟發展情況、用電需求、供電區域情況進行調查,根據調查結果來制定相應的電網規劃。農村電網進行規劃時要按照年度計劃來修編,因為居民宅基沒有被納入城市規劃,對用電需求的估計無法準確進行,農村電網建設就不能提前進行施工。對于縣級供電企業在管理方面的問題可采取以下措施:對于電網工程管理人員要適當增多,對管理人員要加大培訓力度,建立一支能夠勝任電網工程管理崗位的管理隊伍。
對電網工程的管理體制要不斷完善,建立符合實際情況的管理辦法,對管理人員與施工隊伍要不斷考核并逐步加大力度。對于電網工程要做好宣傳工作,使人們理解并支持電網工程建設,在電網架設過程中減小協調工作的難度,對工程現場的建設情況要進行嚴格檢查,對工程的質量與安全兩個方面要嚴格管理。對電網建設工程的管理建立一個專門的組織,把管理責任落實到每個人員;對質量管理要加大力度,對于工序交接要按規定進行檢查,哪些部位的施工達不到質量標準要馬上采取措施解決;對于工程質量要嚴格把關,工程質量不合格就堅持不簽證。定期召開電網工程的會議,對于所布置工程任務的施工情況進行檢查,各個管理人員匯報施工進展情況,在設計、施工與質量這些方面的問題可以通過協調來解決,會議內容要以某種形式記錄下來并傳遞到領導手中,會對他們產生一種約束作用。
3結語
電網工程在政治、經濟、社會方面有很大的意義,是國家促進經濟增長、推動電力市場的改革與發展、提高人們用電質量的德政工程,這是現在電力部門工作中非常重要的一部分。隨著人們生活水平的提高,對電力的需求不斷增大,電網工程的規模也隨著擴大,相應的建設速度也在加快,供電企業在管理電網工程的建設過程中對管理工作也必須提高要求。
作者:鮮紅兵 單位:國網四川洪雅縣供電有限責任公司