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縣級突發事件總體應急預案范文1
山西省突發事件應急預案管理辦法最新版第一章 總則
第一條 為規范全省突發事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《山西省突發事件應對條例》等法律法規和《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱應急預案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件，最大限度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條 應急預案的規劃、編制、審批、、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。
第四條 應急預案管理遵循統一規劃、分類指導、分級負責、屬地為主、動態管理的原則。
第五條 應急預案編制要依據有關法律、法規和規定，針對風險分析結果，以快速響應為中心，以提高應急處置能力為重點，緊密結合實際，合理確定內容，廣泛征求意見和研究論證，切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章 應急預案的分類和內容
第六條 應急預案按照制定主體劃分為兩類：
(一)政府及其部門應急預案;
(二)單位和基層應急預案。
第七條 政府及其部門應急預案包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。
總體應急預案是政府應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發事件的總體制度安排，由各級人民政府組織制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型者某幾種類型突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要工作而預先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案，由政府有關部門或者相關單位牽頭組織制定，報本級人民政府審核批準后印發實施。
部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門、本行業、本領域突發事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等而預先制定的工作方案，由各級人民政府有關部門或者單位制定。
鼓勵相鄰、相近的設區的市、縣級人民政府及其有關部門聯合制定應對區域性、流域性突發事件的聯合應急預案。
第八條 總體應急預案主要規定本級人民政府突發事件應對的基本原則、組織體系、運行機制、應急保障的總體安排等，明確相關各方的職責和任務。
第九條 不同層級的專項應急預案和部門應急預案內容應當各有側重。省級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資和應急保障及調動程序、市縣級政府職責等，重點規范省級層面應對行動，同時體現指導性;市縣級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、風險評估、監測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資和應急保障及調動程序，重點規范市縣級層面應對行動，體現應急處置的主體職能;鄉鎮、街道編制的專項應急預案和部門應急預案側重明確突發事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內容，重點規范鄉鎮層面應對行動，體現先期處置特點。
針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項應急預案和部門應急預案，側重明確風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。
針對重大活動保障制定的專項應急預案和部門應急預案，側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內容。
針對為突發事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應急預案和部門應急預案，側重明確組織指揮機制、資源布局、資源調用程序等內容。
第十條 單位和基層組織應急預案內容側重明確應急響應責任人、風險隱患監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調用或者可請求援助的應急資源等，體現自救互救、信息報告和先期處置特點。
第十一條 專項應急預案所涉及的單位，應當根據專項預案并結合本單位職責編制本單位相應配套的應急聯動方案，報專項應急預案編制單位備案。
第十二條 專項應急預案、部門應急預案編制單位應當編制相應的應急預案操作手冊，操作手冊包括指揮機構組成與主要職責、不同情況下響應處置的程序與相應措施、應急隊伍和裝備物資情況、相關單位聯絡人員及聯系方式等。
第十三條 政府有關部門、單位和基層組織應當根據應急預案，并針對突發事件現場處置工作靈活制定現場處置方案，側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內容。第十四條應急預案編制單位應當根據本地區、本部門和本單位的實際情況確定應急響應的分級層次、分級標準、相應措施和響應結束條件等內容;分級響應的有關內容應當滿足本地區、本部門和本單位應對突發事件的實際需要，保持與上位應急預案的銜接。
第三章 應急預案的編制
第十五條 各級人民政府應當針對本行政區域易發多發突發事件、主要風險等，制定本級人民政府及其部門應急預案編制規劃，并根據實際情況變化適時修訂完善。
需要編制應急預案編制規劃外的專項應急預案、部門應急預案時，應急預案編制單位應當向本級人民政府申報立項，經批準后編制。應急預案審批單位可以向有關單位下達應急預案編制規劃外的專項應急預案、部門應急預案編制任務。
單位和基層組織可根據應對突發事件需要，制訂本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
駐地中央企業和省屬企業根據相關標準規范、上級應急預案和應急管理工作要求，制定本企業應急預案體系目錄，報屬地人民政府主管或者監管部門備案。
第十六條 編制應急預案應當滿足以下要求：
(一)符合相關法律、法規、規章規定;
(二)與上位應急預案、本級其他相關應急預案和相鄰行政區域相關應急預案銜接;
(三)基于對風險隱患的調查分析結果，結合本地區、本行業、本部門特點和所具備的應急能力，針對性強;
(四)突出對突發事件的應急處置，應對措施科學、具體，操作性強;
(五)內容完整，簡潔規范，通俗易懂，實用性強。
第十七條 應急預案編制單位應當組成預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位相關人員、有關專家、有現場處置經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。
第十八條 編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查的基礎上進行。
組織風險評估時，應當針對突發事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。
組織應急資源調查時，應當全面調查本地區、本單位或者本系統可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區域內可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調查，為制定應急響應措施提供依據。
第十九條 政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關單位意見，相關單位應當在15個工作日內以書面形式反饋意見建議，無修改意見時也應當書面反饋。必要時，可以向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規要求或者實際需要，征求相關公民、法人或者其他組織的意見。
第四章 應急預案的審批、備案和公布
第二十條 應急預案審批單位應當從以下方面對應急預案進行審核：
(一)是否符合有關法律、法規、規章;
(二)是否與其他相關應急預案銜接;
(三)各方面意見是否協調解決;
(四)主體內容是否完備;
(五)責任分工是否合理明確;
(六)應急響應設置是否合理，應對措施是否具體可行;
(七)其他需要審核的事項。
第二十一條 總體應急預案經政府常務會議審議通過后，以本級人民政府名義印發。
第二十二條 專項應急預案經編制單位行政辦公會議審議通過后，報本級人民政府應急管理工作機構初審，送審材料包括以下內容：
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)編制應急預案依據的相關文件資料;
(四)風險評估報告;
(五)征求意見復函以及意見建議采納情況說明。
初審過程中，政府應急管理工作機構應當指導應急預案編制單位組織召開評審論證會;根據需要，在召開評審論證會前可組織召開相關單位協調會。初審通過后，應急管理工作機構應當向編制單位出具初審意見書。
第二十三條 專項應急預案編制單位在應急預案通過應急管理工作機構初審后15個工作日內，按照公文處理相關規定將應急預案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應當包括以下內容：
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)風險評估報告;
(四)征求意見復函以及意見建議采納情況說明;
(五)評審意見書;
(六)政府應急管理工作機構初審意見書。
因保密等原因需要應急預案簡本的，應當將應急預案簡本一起報送審批。
第二十四條 專項應急預案由本級人民政府審核批準，以本級人民政府辦公廳(室)名義印發。
第二十五條 部門應急預案由應急預案編制單位組織召開評審會，并經本單位有關會議審議通過，以部門名義印發。必要時，可以由本級人民政府辦公廳(室)轉發。
第二十六條 單位和基層組織應急預案須經本單位或者基層組織主要負責人簽發，審批方式根據實際情況確定。
第二十七條 應急預案印發單位在應急預案印發后的20個工作日內依照下列規定備案：
(一)總體應急預案報送上一級人民政府備案;
(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門或者監管部門備案;
(三)部門應急預案報送本級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府主管部門或者監管部門備案。
(四)鄉鎮、街道辦事處制定的應急預案報送縣級人民政府備案;
(五)企業、事業單位應急預案報送本級人民政府主管或者監管部門備案，基層組織應急預案報送鄉鎮人民政府、街道辦事處備案;
(六)涉及需要與所在地人民政府聯合應急處置的中央單位和省屬單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案;
(七)大型群眾性活動應急預案在活動舉行20日前報送當地本級人民政府主管部門備案。
法律、法規、規章另有規定的從其規定。
第二十八條 應急預案備案應當報送以下材料：
(一)應急預案文本一式10份;
(二)應急預案電子文本;
(三)風險評估報告;
(四)應急預案編制說明;
(五)應急預案審批和評審相關資料。
第二十九條 對于不涉及保密的自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案，應當向社會公布。
第三十條 涉及保密的應急預案管理工作依照有關法律規定辦理。
第五章 應急預案的演練
第三十一條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度，制訂演練計劃，根據預案內容并結合實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。
專項應急預案、部門應急預案每3年至少組織一次應急演練。
第三十二條 地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發區域所在地人民政府，重要基礎設施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理單位等，應當有針對性地經常組織開展應急演練。
第三十三條 應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括：應急演練課目背景設置情況，演練組織指揮情況，參演人員應急處置和應急聯動情況，演練所用設備裝備和應急保障情況，應急預案的合理性與可操作性，對完善應急預案的意見和建議等。
第六章 應急預案的評估和修訂
第三十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現應急預案的動態優化和科學規范管理。
第三十五條 應急預案的修訂工作由應急預案編制單位組織實施。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發事件或者應急響應分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本辦法規定的預案編制、審批、備案、公布程序進行。
第三十六條 專項應急預案、部門應急預案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應當及時組織修訂：
(一)有關法律、法規、規章、標準、上位應急預案中的有關規定發生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發生較大調整的;
(三)面臨的風險發生較大變化的;
(四)在突發事件應對或者應急演練中發現問題需要作出較大調整的;
(五)應急預案審批單位要求修訂的;
(六)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
印發滿3年的專項應急預案、部門應急預案，由應急預案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續使用的，向應急預案審批單位提出申請，經批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
應急預案中指揮機構人員組成或者人員通訊聯系方式發生變動的，相關成員單位要及時進行調整，并將調整后的情況報應急預案編制單位，應急預案編制單位要將更新后的通訊錄印發各成員單位。
第三十七條 各級人民政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等，可以向應急預案編制單位提出修訂建議，應急預案編制單位要對所提建議進行研究，作出是否修訂應急預案的決定，及時反饋結果。
第七章 應急預案的培訓和宣傳教育
第三十八條 專項應急預案、部門應急預案印發后1個月內，應急預案中明確的指揮機構應當組織召開成員單位全體會議，學習熟悉預案，明確各有關部門、單位的職責，研究協調聯動事項。
第三十九條 應急預案編制單位應當通過編發培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等組織開展應急預案培訓。
各級人民政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。
第四十條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發放。
第八章 組織保障
第四十一條 縣級以上人民政府應急管理工作機構及政府有關部門應按照分級負責的原則，指導、監督和協調本地區、本行業、本系統的應急預案管理工作。應急預案管理納入應急管理考核內容。
各級人民政府可根據需要對本行政區域應急預案管理工作進行檢查，發現問題責令其限期糾正，問題嚴重的予以通報批評，建議有關部門按照規定追究當事人和負責人的行政責任。
第四十二條 省人民政府應急管理工作機構、省人民政府有關部門可根據需要編寫應急預案編制指南，指導和規范應急預案的編制工作。
各級人民政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責應急預案管理工作，將應急預案的規劃、編制、審批、、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入年度預算。
第九章 附則
第四十三條 各市、縣人民政府和省人民政府有關部門、駐晉中央企業和省屬企業等可根據實際需要，制定相應的應急預案管理辦法。
第四十四條 本辦法所稱應急預案編制單位，是指承擔應急預案編制任務的政府及其部門、單位和基層組織。
本辦法所稱應急預案審批單位，是指審查批準應急預案實施的本級人民政府及其部門和單位。
本辦法所稱單位和基層組織，是指機關、企業、事業單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。
第四十五條 本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。
第四十六條 本辦法自印發之日起實施，20xx年11月20日印發的《山西省突發事件應急預案管理辦法》(晉政辦發〔20xx〕179號)同時廢止。
突發事件應急預案六大原則1、以人為本，減輕危害
2、統一領導，分級負責
3、社會動員，協調聯動
4、屬地先期處置
縣級突發事件總體應急預案范文2
加強值守工作制度建設。各縣區、各部門、各有關單位要按照《市人民政府辦公室關于切實加強和改進政府系統值班工作的通知》(隴政辦發[]7號)要求，建立健全符合本縣區、本部門、本單位特點的值守應急、信息編報、值班日志登記、緊急會商等制度，進一步完善在應對重特大突發事件以及重大節慶、會議活動和敏感日期間等非常態下的值守應急工作機制。
加強突發事件信息報告工作。繼續拓寬信息渠道，提高突發事件信息報送時效。加強研判，提高突發事件信息報送質量。嚴格落實《市人民政府辦公室關于進一步加強和規范政府系統突發公共事件信息報送工作的通知》(隴政辦發[]197號)要求，狠抓突發事件信息報告制度和報送考核制度的落實，定期檢查通報執行情況，并督促縣區、有關部門制定和完善信息報送的制度和要求，確保較大及以上級別突發公共事件信息不遲報、不漏報、不謊報、不瞞報。
建立完善定期會商制度。市政府應急辦每半年至少召開1次由各縣區、各部門、各有關單位應急辦負責人參加的突發事件隱患評估與防范對策會商會，重點加強對公共安全形勢的分析研判，密切關注社會熱點和預警性、苗頭性信息，明確突發事件信息報送重點，提高突發事件信息報告的針對性和實效性。
二、繼續完善“一案三制”建設
各縣(區)、各部門、有關單位要繼續按照“橫向到邊、縱向到底”的預案建設要求，堅持抓好各類預案建設。年內全面完成縣級總體應急預案及鄉鎮（街道）、行政村（社區）、企業、學校等基層組織的預案編制、修訂工作，報市政府備案，進一步建立健全預案體系。
制定應急預案管理辦法。建立應急預案修訂、評審、、備案等制度，明確應急預案演練的審核批準及應急預案啟動、評估等程序和要求。做好應急預案的建檔、歸檔工作，提高管理的科學化、標準化、規范化水平。
定期組織開展各種演練。制定科學有序、操作性強的應急演練計劃報市政府應急辦備案。著力加強跨部門、跨行業、跨區域的綜合性應急演練，不斷提升應急隊伍的實戰水平。年內市安監局、市消防支隊、市衛生局要分別開展一次礦山突發事件和防火、公共衛生突發事件專項應急預案的演練。各縣區也要結合實際，組織開展一些相關預案的演練，演練結束后，將演練進行總結報市政府應急辦，用于縣區間交流。
加強應急管理體制、機制、法制建設。進一步建立完善風險隱患排查、監測預警、應急決策、協調聯動、善后處置等機制，提高跨縣區、跨部門突發事件處置水平。加大縣級以上人民政府及市應急委員會成員單位應急管理辦事機構建設推進力度，明確職能，充實人員，完善相關制度。根據省政府工作進度要求，適時制定出臺《市實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》，完善各項配套制度，加大執法督查力度，不斷推進應急管理工作法制化建設。
三、加快推進應急平臺體系建設
按照省政府要求，加快市政府總值班室建設改造進度，加強總值班室軟硬件設施建設，完善總值班室各項功能。盡快拿出全市應急平臺建設方案，力爭下半年完成市政府應急平臺建設第一期任務，年底前實現與省政府應急平臺的互聯互通。拿出與各縣（區）、各部門、有關單位應急平臺互聯互通方案，力爭在年全面實施。
進一步建立完善綜合應急通信體系，建設小型移動應急平臺。加強海事衛星電話、衛星固定站點電話和小型移動應急平臺在處置突發事件中的應用。做好應急平臺數據庫的修訂完善工作，建立健全應急平臺體系建設相關制度，推動應急平臺體系管理實現科學化、規范化、制度化。在市政務專網上創建“應急”工作平臺，精心設計版面，定期應急管理方面的政策、法規、動態以及相關的突發公共事件。待條件成熟時，在互聯網上部署和運行。
四、加強應急隊伍建設
各縣區政府、市直相關部門要按照加強基層應急隊伍建設要求，在年內成立綜合性應急救援隊伍和專業應急救援隊伍。在深入推進鄉鎮、街道、企業等基層組織和單位綜合性應急救援隊伍建設的同時，建立和完善基層專業應急救援隊伍體系，加強基層抗旱防汛、森林草原消防、突發農業災害、氣象災害、地質災害、礦山、危險化學品、事故災難、公用事業保障、衛生、重大動物疫情等專業應急救援隊伍建設。積極推進應急志愿者隊伍建設，制定應急志愿者隊伍管理辦法，規范應急志愿服務組織，充分發揮應急志愿者在應對突發事件中的作用。
市政府應急辦要完成市政府應急管理專家組的組建工作。各縣區、各部門、各有關單位要積極開展縣區應急管理專家組和市級各專項應急指揮部專家組組建工作，充分發揮專家在應急管理工作中的參謀咨詢作用。
五、積極開展應急管理科普宣教培訓工作
各縣區、各部門、各有關單位要以“防災減災日”等活動為契機，深入開展對《中華人民共和國突發事件應對法》的宣傳教育，在全社會營造共同關注公共安全、共同承擔社會責任、共同參與突發事件預防和處置的濃厚氛圍。以宣傳和解讀國家及省突發公共事件總體應急預案和各專項應急預案為抓手，采取多種形式，切實抓好應急科普知識的普及工作，不斷提高廣大公眾的預防、避險、自救、互救和減災能力。
加強對應急管理從業人員的培訓。市政府應急辦要采取以工代訓等形式，完成對各縣區政府應急辦、市直相關部門應急辦負責同志的培訓。同時，積極協調和依托市委黨校（行政學院），完成對各縣區、各部門、各有關單位應急辦負責人及從業人員的培訓工作。各縣區、各部門、各有關單位要加強對本行政區域、本部門、本系統應急管理從業人員的培訓，不斷提高應對和處置各種突發事件的能力和水平。
加大應急知識宣傳力度。市政府應急辦要通過編制和印制《市公眾應急常識手冊》、《公眾場合消防避險應急圖冊》，在電視臺、日報等媒體開設應急管理專欄，組織開展應急管理知識競賽等形式加強應急科普知識的宣傳普及。于年內完成《市公眾應急常識手冊》、《公眾場合消防避險應急圖冊》的編制工作。
六、深入開展應急管理示范區建設
各縣區要進一步加大資金投入力度，抓好應急管理示范區建設，著力完善獎懲機制，不斷完善示范區建設管理辦法。市政府將在年上半年選定1個縣區開展應急管理示范區建設工作，每個縣區要至少選擇1個鄉鎮(街道)、1個行政村(社區)、1個企業、1所學校開展應急管理示范區建設工作。力爭示范區建設達到：有機構、有編制、有人員、有經費、預案完善，制度健全，運行機制順暢?？h級示范區建設情況要在年底前報市政府應急辦備案。年下半年，召開全市應急管理示范區建設經驗交流會。
七、建立健全應急管理保障體系
加大應急資金投入力度。全市各級財政部門要建立健全長效規范的應急保障資金投入和撥付、監管制度，將公共安全工作以及預防與處置突發事件經費納入財政年度預算。認真探索建立包括募集應急管理基金在內的多元化籌資渠道，實行政府、企業、社會多方面相結合的應急保障資金投入機制。
各縣區、各部門、各有關單位要進一步開展應急物資排查摸底工作，做好應急物資儲備規劃。按照資源整合、突出重點、合理布點、循序漸進的原則，優化應急物資儲備布局和方式，合理確定品種和規模，實行動態管理，保證及時補充和更新。
八、做好應急體系建設“十二五”規劃審查和批復工作
積極協調相關部門加快全市突發事件應急體系建設“十二五”規劃的編制評審進度，盡快報市政府審批實施。各縣區要組織編制本行政區域突發事件應急體系建設“十二五”規劃，并做好實施工作。
九、加大應急管理工作督促檢查力度
制定《市應急管理工作考核辦法》，對各縣區、各部門、各單位應急管理工作進行督促檢查，重點抓好應急管理“一案三制”建設情況及各項工作任務落實，及時總結推廣各縣區、各部門、各有關單位開展應急管理工作的經驗做法，研究分析存在的問題，提出對策建議。各縣區政府根據自身實際建立應急管理考核體系，認真評估，總結經驗，吸取教訓，推進工作。
縣級突發事件總體應急預案范文3
應急管理工作，關系全縣經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全，是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，是各鄉鎮（開發區）、各部門堅持以人為本、執政為民、全面履行政府職能和提高行政效能的具體體現。各鄉鎮（開發區）、各部門務必充分認識加強應急體系建設和管理工作的重大意義，牢樹立憂患意識、責任意識，把應急管理工作擺到更加突出的位置來抓，不斷提高預防和應對突發事件的能力，維護公共安全和社會穩定，促進全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。
二、切實抓好應急管理基礎工作
（一）建立健全應急管理體制和機制?？h政府應急辦要切實履行運轉樞紐、綜合協調職責，督導鄉鎮政府和縣級各部門認真落實黨委領導下的行政負責制，健全應急組織機構，落實會商制度；建立“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地原則”為主的應急管理體制；構建“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急工作機制；積極探索多渠道組織民間應急資源，逐步形成政府與民眾之間的協調與合作機制。各鄉鎮及相關部門要按照“整合資源、便于工作”的要求，建立健全應急管理機構，落實專（兼）職人員，明確職能職責，盡快完善各鄉鎮、社區、村組等應急管理體系，推動基層應急管理工作的順利開展。應急管理的工作機構和人員調整變動要及時報縣政府應急辦備案。
（二）加強應急預案體系建設。要加強應急預案體系建設。建設橫向到邊、縱向到底，覆蓋所有單位、街道社區、鄉村和各類企事業單位的應急預案體系?？h政府應急辦每兩年組織相關部門對《縣總體應急預案》進行修訂；縣國土、公安（消防）、水務、農業（氣象）、林業、安監、交通、衛生、環保、畜牧、食品藥品、供電、地震等牽頭責任部門每兩年組織對各類專項應急預案進行修訂，并組織各專項應急預案成員單位修訂完善《部門應急預案》；縣教育、衛生、經信、商務、文廣、住建等行業主管部門負責對學校、醫院、工礦商貿企業、大型商場、娛樂場所、施工工地等應急預案進行修訂完善。各鄉、鎮政府（開發區管委會）負責本轄區各類應急預案的修訂完善，要做到職責明確，任務到人，切實增強預案的針對性、操作性和實戰性。
（三）執行突發事件信息報告和預警制度。各鄉鎮（開發區）、各部門要執行突發事件信息報告和預警制度。突發事件信息報告和預警制度要按照《關于進一步加強和規范突發公共事件信息報告工作的通知》（政辦〔〕38號）要求，盡快落實突發事件信息情報員，負責所在鄉鎮、單位突發事件信息的收集、報告工作，實現與縣和各類專業應急指揮平臺的對接。建立健全突發公共事件監測監控、預測預警、信息報告制度，準確把握突發事件的分類標準和報告標準，明確信息報告的責任主體、工作程序和時限要求，確保突發事件信息及時、準確。
（四）提高突發公共事件預防和應對處置能力。各牽頭部門要提高突發公共事件預防和應對處置能力。要逐步建立健全突發事件風險評估及應對處置專家隊伍、搶險救災骨干隊伍、應急救援物資、應急處置裝備數據庫。要按照突發事件應急處置程序要求，密切跟蹤事態發展，加強分析研判。嚴肅緊急狀態下的工作紀律，縣政府應急辦要充分發揮統籌、督導職能作用，及時、準確地做好下情上報，上情下傳工作，各鄉鎮、各部門必須嚴格執行各項應急指令，按照預案要求，快速、科學、有效處置各類突發事件，并及時總結經驗教訓，努力提高突發事件應對處置能力。
三、不斷加大應急資源保障監管力度
財政部門要將提升應急保障能力的日常工作經費納入年度預算。此外，每年還要安排必需的應急救援物資、裝備及群眾疏散安置專項經費和抗災救災專項資金，并建立緊急情況下財政資金安排撥付特事特辦“綠色通道”，確保突發事件應急工作資金保障有力。配齊配足重點部門必需的應急救援設施，逐步建立與經濟社會發展水平相適應的應急投入機制。有效整合抗災救災資源是提高應急管理效率的重要手段?？h政府應急辦要切實做好抗災救災組織指導工作，統籌抗災救災資源，準確統計、審核、報送災害損失，積極向上爭取抗災救災的資金和物資，妥善處理抗災救災相關事宜。各鄉鎮、各部門要密切配合，按照職責分工，牽頭做好本鄉鎮、本部門、本行業的抗災救災各項工作。
四、及時開展應急管理宣教和預案演練活動
按照《省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于認真貫徹實施突發事件應對法的通知》（政辦[]83號）的要求，有針對性地開展形式多樣的應急宣教活動，營造公眾關心、支持、參與應急管理的社會氛圍?？h文廣部門要定期組織媒體開辦應急宣傳專欄、專題、專訪，刊播應急知識、政府應急管理工作動態和應急公益廣告。各鄉、鎮要把應急知識宣教工作推進到社區、鄉村。縣教育部門要負責讓應急知識進學校、進課堂，力求教育一名學生，帶動一個家庭，輻射整個社會。縣經信、民政、國土、公安、水務、衛生、農業（氣象）、林業、環保、畜牧、安監、商務等部門要加強崗位培訓，及時開展應急演練，定期舉辦應急知識專題講座，增強公眾應急避險和自救互救能力。
縣級突發事件總體應急預案范文4
關鍵詞：環境衛生突發事件;現狀;應急體系
中圖分類號：X73文獻標識碼：A文章編號：16749944(2012)05021302
1環境衛生突發事件應急體系現狀
環境衛生突發事件已經在全球范圍內得到廣泛的關注,如何構建環境衛生突發事件應急體系也成為大眾關注的核心問題。我國進入社會主義初級階段以后,面對各類環境衛生突發事件的挑戰,如SARS事件、唐山大地震、汶川大地震、2008年南方暴風雪等。因此建立更加完善合理的環境衛生突發事件應急體系已經勢在必行,本文對環境衛生突發事件應急體系的相關方面做了淺顯的探討。
我國政府非常重視環境衛生突發事件的應對和處置工作,在歷次的環境衛生突發事件處理中,已經積累了相當多的經驗,并且還在環境衛生突發事件的應對機制、體質、法制和預案方面進行了初步的探索,為以后的應急管理工作帶來了倚仗。然而由于國情的限制,我國的環境衛生突發事件的以及管理體系還存在著諸多的的不足之處,如預防意識淡薄,反應慢,處置不周密,責任機制不完善等。這些問題都有可能為應急工作帶來很大的弊端,所以急需討論研究,尋求解決之道,以完善應急體系。
目前我國的應急體系初步建成,所有的省級政府和市級政府、92%的縣級政府成立或明確了應急管理領導機構;所有的省級政府和 96%的市級政府、81%的縣級政府成立或明確了應急管理辦事機構。到目前為止,我國“一案三制”應急體系基本形成,《國家突發公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國突發事件應對法》相繼頒布施行?！吨腥A人民共和國突發事件應對法》明確了“國家建立統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制?！辈⒁蟾鶕嶋H需要,設立國家和地方各級突發事件應急指揮機構,統一領導、協調應急工作。同時明確了各級政府應對各類突發事件的責任。
2環境衛生突發事件應急處理工作中存在的問題
2.1部門化傾向嚴重
在應對環境衛生突發事件的時候,各應急管理部門雖然能做好自己分內的工作,但是在與別的相關部門協調作戰的時候部門之間的職責還不確定,出現配合脫節,不默契的現象,協調性較差,例如,對環境衛生突發事件的應急處理,通信、物資供應、衛生等部門和地方政府都有各自的應急管理職能,但是如何相互協作,卻沒有明確地規定,各個部門只知道履行自己的職責而已,至于怎么互相協助卻都并不積極,有一些部門職責互相重疊,當災害發生的時候,出現互相推脫責任的現象,使災害得不到及時的救治,致使災害造成的損失進一步擴大。
2.2應急管理的責任體系不健全
目前應急管理的責任體系仍不健全。應急管理工作中如何承擔責任,如何用責任來督促應急管理人員盡心盡力,在第一時間充分發揮應急管理機構的人力物力資源,這個還沒有明確的條文規定?，F在所謂的問責方式往往是以免職的方式來解決,這對應急工作是不利舉措。同時由于現在環境衛生事件爆發以后,救援不及時,信息隱瞞不報會被嚴肅處理,在環境衛生突發事件的預防方面卻沒有任何的責問機制。
2.3信息體系共享溝通不完善
環境突發事件的風險信息報告的標準、程序、時限和責任還沒有明確的條文規定,信息不真實上報的現象經常發生;各個應急管理系統之間缺乏相互的交流與溝通,不能把各自已經掌握的信息互相分享;國內尚未建立大型的環境衛生突發事件的應急信息平臺,無法把歷來的環境衛生突發事件的信息進行匯總,所以并沒有足夠的信息給與綜合評估和預警方面作為依據。信息管理的體質還有諸多不足之處,環境衛生突發事件實行的是部門化管理,各個部門之間的重復建設嚴重,各自的應急管理系統之間各自為政,缺乏相互的信息交換溝通,也是綜合性的分析、評估、預測報警還尚待完善。
2.4應急管理監督機制有待完善
在環境衛生突發事件的應急管理過程中難免出現遺漏或者錯誤,那么就需要專門的監督機制來糾正,但是我國的應急管理的制度化監督機制還沒有建立,這也使得在環境衛生突發事件來臨的時候,得不到有效的監督管理,使各方的責任落不到實處,所以不能使應急過程中出現的錯誤得到及時的改進,不能為以后的應急管理工作帶來推進的作用。
3建議與對策
3.1完善環境衛生突發事件管理機制
構建全社會統一的應急指揮、協調機制,應充分利用現有的資源、機構,加強各個機構之間的相互配合,形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。應幫各個地級政府建立獨立的應急管理體系,使其都擁有獨立應對解決環境衛生突發事件的能力,建立健全各級應急管理機構的責任制度,強化各級領導的應急管理能力和覺悟。
3.2完善應急預案,加強預警機制建設
完善的應急預案是有效開展環境衛生突發事件應急管理工作的前提,應急預案規定了突發環境衛生事件全程管理的一切活動,抓緊在現有應急預案的基礎上進行不斷的完備,并定期的對應急預案做出修改,以適應環境衛生突發事件的不斷變化的趨勢。建立更加完備的環境衛生突發事件預警機制,完備的預警機制構建包括信息收集、信息加工、決策、警報子系統組成的監測系統,承擔信息溝通功能的咨詢系統,包括政府相關部門、科研機構、新聞媒體、社會中介組織、基層自治組織等多元主體共同參與的突發事件預警的組織網絡以及政府預警系統的法規體系。只有建立比較完善的環境衛生突發事件預警機制,才能比較主動的預防災害的發生,而不是被動得等災害發生后采取補救。
3.3加強應急協調機制的建設
環境衛生突發事件往往涉及多方面的原因,這就需要多方面的部門互相協調,才能完成環境衛生突發事件的應對處理,這就需要專門的協調機制才能協調各部門之間的溝通、協作。應急管理工作的關鍵環節是建立統一高效的應急協調聯動機制,只有建設好了應急協調聯動機制,才能應對重大的衛生突發事件的挑戰,才能完成各部門之間的有效溝通,完成部門之間資源的共享與綜合利用。
3.4重視應急管理中專家人才的作用
因為環境衛生突發事件的處理與解決,需要根據復雜的現場因素作出決策,而現場因素復雜多變,這就需要專門的專家人員根據自己的理論經驗作出科學合理的決定。在環境衛生突發事件發生時,要注重發揮專家的決策輔助作用,提高決策的科學化程度。
4由科特迪瓦毒垃圾事件的啟示
2006年,科特迪瓦當地的承包商將數百噸來自荷蘭的毒垃圾非法傾倒在阿比讓的居民區附近,造成7人死亡,3.6萬人出現不良癥狀,其政府也因此集體辭職。由科特迪瓦毒垃圾事件應得到以下啟示。
(1)我國需要盡快健全垃圾堆放處理的法律法規,防止類似事件發生。
(2)制定相關的責任機制,使其對垃圾的處理進行監督管理。只有把責任落實到相關責任人,才能引起相關責任人的重視。強化對危險垃圾的監督管理,危險垃圾更加能威脅人民的生命健康狀況。
(3)加強危險垃圾污染的預防機制建設,對危險垃圾的產生、運輸、儲存、處理和處置的全過程可能對人的健康和環境造成的傷害進行提前的估計評價,采取相應的防范措施。
(4)加強對人民群眾的宣傳教育,使人們知道危險垃圾可能造成的危害,增強人們的環保意識,對于控制危險垃圾的處理監督是非常重要的。
參考文獻：
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［2］ 蘇志軍,李勇.突發公共衛生事件呼喚危機管理機制［J］.中國衛生事業管理,2003(9):519~520.
縣級突發事件總體應急預案范文5
【關鍵詞】突發事件；應急管理體系；模型研究；黑龍江省
【中圖分類號】G647
【文獻標識碼】A
【文章編號】1672—5158（2012）10-0375-02
黑龍江省作為我國工農業生產大省，近年來也多次遭受突發事件：寧安市突發洪水并引發泥石流事件、大興安嶺地區北部暴雪山火雙重災害事件、松花江水污染事件、雞西七臺河等地煤礦頻頻出現大規模礦難等。針對各種危害嚴重的突發事件，黑龍江省政府確立了一系列應對措施，全面考量突發因素，制定了相應的應急預案，對突發事件進行分級標準管理，組織各類型的突發事件應急演練。
一、突發事件的定義和分級
美國將其定義為“由美國總統宣布的、在任何場合、任何情景下，在美國的任何地方發生的需要聯邦政府介入，提供補充性援助，以協助州和地方政府挽救生命、確保公共衛生、安全及財產或減輕、轉移災難所帶來威脅的重大事件?！蔽覈畬τ谕话l事件所給出的標準定義是“突然發生，或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。”
簡而言之，突發事件可理解為包括戰爭、動員、緊急狀態的各種突發的緊急事件。對比國內外學者對突發事件的定義范疇，國際上通常將恐怖事件、國土安全等列入突發事件研究對象，而我國則將其作了一定的范圍限制，僅指自然事故災害、公共衛生事件和社會安全事件。
突發事件的分類與分級：
2006年由國務院頒布的《國家突發事件總體應急預案》根據突發事件的發生過程、性質和機理，將突發事件分為如下四類，表1所示：
各類突發事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級特別重大、Ⅱ級重大、Ⅲ級較大和Ⅳ級一般，依次用紅色、橙色、黃和藍色進行預警和分級管理。根據“重心下移”的分級管理原則，特別重大、重大、較大和一般突發事件，分別由發生地省級、市級和縣級政府統一領導和協調應急處置工作，具體分類如表2所示：
二、應急管理的定義和內涵
應急管理定義：為了降低災難性事件的危害，基于對造成突發事件的原因、突發事件發生和發展過程以及所產生負面影響的科學分析，有效集成社會各方面的資源，采用現代技術手段和現代管理的方法，對突發事件進行有效地應對、控制和處理的一整套理論、方法、和技術體系。
應急管理內涵：包括預防、準備、響應、恢復四個階段。第一階段，預防有兩層含義：第一層是突發事件的預防工作，即通過管理和技術等手段，盡可能地防止突發事件的發生，實現本質安全化；第二層是在假定突發事件必然發生的前提下，通過預先采取的預防措施，來達到降低或減緩突發事件的影響或后果嚴重程度。預防階段的主要工作內容為：危險源辨識、風險評價、風險控制。第二階段，準備的目標是保障突發事件應急救援所需的應急能力，主要集中在發展應急操作計劃及系統上。準備階段的主要工作內容為：預案編制、建立預警系統、進行應急培訓和應急演練。第三階段，響應的目的，是通過發揮預警、疏散、搜尋和營救以及提供避難所和醫療服務等緊急事務功能，盡可能地搶救受害人員，保護可能受到威脅的人群；盡可能控制并消除突發事件，最大限度地減少突發事件造成的影響和損失，維護經濟社會穩定和人民生命財產安全。第四階段，響應階段的主要工作內容為：情況分析、預案實施、展開救援行動、進行事態控制?；謴凸ぷ鲬谕话l事件發生后立即進行，首先使突發事件影響地區恢復相對安全的基本狀態，然后繼續努力逐步恢復到正常狀態。要求立即開展的恢復工作包括事故損失評估、事故原因調查、清理廢墟等；長期恢復工作包括重建和再發展，以及實施安全減災計劃?；謴碗A段主要工作內容為：影響評估、清理現場、常態恢復、預案評審。
三、中國突發事件應急管理模式
中國應急管理的內容可以稱為“一案三制”?！耙话浮笔侵笐鳖A案，“三制”是指應急工作的管理體制、運行機制和法制。應急管理一要建立健全和完善應急預案體系，是應急管理的重要基礎，是中國應急管理體系建設的首要任務；二要建立健全和完善應急管理體制，在處理突發事件中統一指揮、各方協作、任務明確、責任清晰、主要結合本地特征的應急管理體制；三要建立健全和完善應急運行機制，對突發事件全過程中各種制度化、程序化的應急管理方法與措施；四要建立健全和完善應急法制，在深入總結實踐經驗的基礎上，根據突發事件的級別和分類制定應急預案，從而形成響應應急預案的管理體制和機制，最終形成針對突發事件應急管理的一系列法律、法規，今后突發事件的處理過程應可以做相應的法律、法規做到有章可循、依法辦事。
一個完整的突發事件應急管理體系應當包括四個方面：機制、體制、法制及在此三者基礎上構建的應急預案。體制是保障應急管理工作的現實系統，是應急管理體系的核心；而機制是促進體制運行的一套可操作規范和方法；法制是應急管理體制的法律保障；而預案是在體制、機制、法制基礎上構建的應對策略。
四、案例分析
根據國內突發事件應急管理模式，主要采用整體觀照、統計學和總結歸納概括等方法，結合黑龍江省突發事件應急處理的經驗、特點，進一步分析、總結可以得出以下黑龍江省突發事件應急處理系統分為六個子系統：1、信息采集子系統。該子系統主要包括各類應急保障信息的采集，經常發生突發事件的重點地區防御信息采集，通過地理信息系統完成海量數據的采集，已經應對突發事件的社會綜合信息采集；2、信息分析子系統。該子系統主要包括對各類突發事件的數據信息分析，以及與突發事件的歷史數據對比分析；3、信息預警子系統。該子系統主要包括對數據的分析情況進行預警，同時對突發事件的影響作出預評估；4、決策處理子系統。該子系統主要包括根據預警分析情況，針對突發性事件迅速開展決策分析工作，并能夠對決策過程的結果進行預判；5、危機處理子系統。該子系統主要包括在處理突發性事件時，信息應該及時公開，提高信息傳播的途徑，針對突發性事件應急處理信息，并及時對反饋信息進行整理；6、評估處理子系統。該子系統主要包括對突發性事件造成的損失進行評估，為重建、恢復提供保障，并對結果進行評測，得出此次突發性事件的評測數據，為以后的突發事件提供數據分析保障。
縣級突發事件總體應急預案范文6
目前，全國越來越多的交通廣播成為當地政府命名的應急廣播，并發揮著越來越重要的作用。應急廣播是政府重要的宣傳窗口，通過這個窗口，應急信息得以及時，這是很多其他媒體都無法做到的。
（一）城市交通廣播配合當地政府做好應急管理
在日常生活中，大家可能經常會聽到、看到各類突發事件的預警和發生，如大風、暴雨、洪水、冰雪、地震等自然災害，礦難、車禍等事故災難，傳染病、食物中毒等公共衛生事件，、刑事案件等社會安全事件，這些突發事件往往會對人民的生命和財產造成不可預料的損失和破壞。加強應急管理，是應對當前復雜多變的國際、國內形勢的客觀要求。當今世界，人類面臨的發展機遇增多，但面臨的挑戰也在增加。自然和社會的安全風險交織并存，各類突發公共事件不斷發生。加強應急管理已經成為世界任何國家和地區政府都必須認真對待的重大問題。從國內形勢看，目前我國已進入了一個經濟社會發展的關鍵時期，經濟體制、社會結構的深刻變革和調整，也讓不穩定、不確定、不安全因素不斷增加。近年來，我們國家每年發生的各類突發事件在70萬起左右，死亡人數10萬以上。一是自然災害頻發。如：2008年的南方雨雪冰凍災害，2008年“5•12”汶川特大地震；2010年甘肅舟曲泥石流災害，以及后來發生的玉樹、蘆山等地震，每年多發的臺風、風暴潮、暴雨雪等災害。二是安全生產形勢嚴峻。道路交通、工礦企業、海上運輸等事故災難時有發生。如：2008年的“4•28”膠濟鐵路特大鐵路事故造成了72人死亡；同年9月8日發生在山西臨汾市的尾礦庫潰壩事故，使277人在事故中遇難；2010年發生在上海的“11•15”特大火災，58名群眾被奪去了生命。三是突發公共衛生事件的蔓延，食品藥品安全也存在許多隱患。如蘇丹紅、三聚氰胺、地溝油、瘦肉精等聳人聽聞的涉及食品安全事件發生。四是社會安全壓力依然很大?？植朗录⒌葘ι鐣伟布叭藗兊纳a生活產生著重大影響。所以，居安思危，不斷增強危機意識、憂患意識和責任意識，認真履行好各自的工作職責，不斷完善應急體系，從而提升各級政府應對突發事件的能力和廣大市民的避險自救能力，已成為當務之急。事實上，應急工作涉及到廣大受眾日常生活的方方面面。所以，城市交通廣播應該緊密圍繞當地政府的應急工作推出相應的機構和節目設置，加強應急管理，提高應急管理水平，以便突發事件發生時能更好地服務百姓。
（二）城市交通廣播的應急
廣播功能應納入當地政府的應急預案環節自2006年4月開始，煙臺市及各縣市區陸續編制了應急總體預案，并設有專項預案、部門預案?，F已編制各類應急預案3萬余個，基本覆蓋了各類突發事件，為有效應對突發事件發揮了重要的基礎性作用。近年來，全市也先后完善了監測預警網絡，公安、衛生、林業、氣象監控系統已覆蓋到全市的村居；安監、海事、環保、地震等監控系統實現了縣級覆蓋，同時強化了應急救援體系建設。煙臺市政府和各縣市區依托公安消防隊伍組建了“一專多能、一隊多用”的綜合應急隊伍。以駐煙部隊、預備役和公安武警部隊為依托建立了突擊骨干隊伍。各部門、各單位按照各自職責，組建了海上搜救、森林防火、抗旱防汛、衛生防疫、礦山救助、城管電力搶修等專業應急救援隊伍達300多支。其中依托交通部海事局、北海救助局和北海第一搜救飛行隊建立的海上立體搜救專業隊伍，多次參加海上救助，為保障黃渤海地區海上安全發揮了重要作用。同時由鄉鎮、學校、企事業單位和村居、社區等基層組織組建的專、兼職應急救援隊伍，以及各種志愿者隊伍已遍布全市各個行業，志愿者近9萬人。這些應急救援隊伍的組建，在應對煙臺市發生的交通運輸、非煤礦山、海上安全等事故和強降雪、風暴潮等災害中，都發揮了積極而重要的作用。隨著煙臺交通廣播被正式納入煙臺市政府應急預案環節，并播出《應急之聲》等節目，對參與及時預警和應對重特大突發事件做了很多實質性工作，體現和發揮了交通廣播的應急功能，這與應急廣播功能納入當地政府的應急預案環節密不可分。
（三）打造交通應急
廣播必須重視新媒體等技術手段的運用在城市交通廣播品牌建設的工作中，應充分發揮廣播與聽眾及時互動的優勢，保持和聽眾的緊密聯系。如利用微博、微信、專屬客戶端（App）等各類新媒體全力打造服務型交通廣播。尤其是在應急廣播方面打好服務大眾這張牌。經過近幾年的實踐，煙臺交通廣播充分發揮相應的應急廣播職能，除了市政府的應急信息、保障政府應急需要外，在日常節目中，圍繞與受眾緊密相關的應急救援、尋人尋物等內容方面做了大量的工作，成為市民生活的好幫手。同時，通過充分發揮應急廣播的功能，也進一步強化了煙臺交通廣播的品牌效應。
二、繼續借力新媒體，擴展應急廣播的發展平臺
（一）交通廣播要搶灘移動終端市場
2014年5月，針對蘋果手機和安卓用戶定制的“煙臺手機廣播”應用程序正式上線，可以收聽煙臺廣播新聞、經濟、交通、音樂等頻率的直播節目，享受數碼級高品質的收聽效果，還可以參與微博互動?！盁熍_手機廣播”客戶端通過不斷更新改造，多次升級，提升了軟件的兼容性。煙臺交通廣播與煙臺交警支隊還在蘋果手機和安卓系統的應用端開發了“103交廣服務”系統，可實現全天不間斷在線收聽節目，了解路況信息以及參與各類應急信息的平臺互動。
（二）多形式深化微博、微信平臺的利用
