前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農網工程建設安全風險點及防控探究，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
（1）施工資料和現場“兩張皮”。一是制定施工方案前期對作業現場的地貌自然環境、交通運輸條件、停電點和停電范圍、交叉跨越等情況踏勘不到位，作業危險點分析不透徹。二是施工方案套用，施工方案的實用性、針對性不強。三是現場踏勘的人員、施工方案的編制人和施工現場工作負責人三者不一致，導致踏勘記錄、施工方案和作業現場相互脫節，作業現場隨意更改工藝流程、不按照施工方案施工。
（2）施工人員的業務技能不強。一是施工人員的流動性大，部分施工人員未嚴格履行安全培訓考試和入場準入考核手續，存在無資質、無證上崗現象。二是施工作業的一些臨時人員安全意識非常淡薄，現場業務技能欠缺。三是施工違章行為的判定準則、農網工程標準化建設規范更新較為頻繁，施工人員對兩者的最新要求不明晰。
（3）部分農網工程管理“失真”。一是部分農網工程項目存在搶工期、趕進度現象，超能力超負荷作業，安全措施不足，安全管理失控，事故風險較大。二是“兩票三制”、施工作業計劃審批等規章制度的執行流于形式，存在無計劃作業、擅自擴大作業范圍、監護履責不到位問題。三是施工作業安全管控體系不健全，作業現場安全巡查的覆蓋面不廣，未全面掌控各風險等級的作業現場。
（4）工器具不能滿足施工需求。一是為節約成本，部分施工單位的安全工器具、生產工器具和個人防護用品種類不全、配置不足，不能滿足作業項目的需求。二是部分工器具由于長期磨損、使用不當等原因導致功能不全或者功能失效，不能滿足施工要求。三是部分施工單位工器具的保養和保管不當，導致工器具存在試驗超期、漏檢等安全隱患。
210kV農網工程建設安全防控措施
（1）規避施工資料和現場“兩張皮”現象。一是完善現場踏勘制度，施工方案制定前，施工工作負責人和設備運維管理單位人員務必進行現場踏勘，針對復雜性和危險程度較高的施工作業，建議施工工作負責人、施工安全員、設備運維管理單位人員、到崗到位人員同時到現場共同完善現場踏勘記錄，分析施工作業危險點。二是近電作業、交叉跨越、設備吊裝、高邊坡施工、多電源回路作業等高風險作業必須制定專項安全措施或專項施工方案。三是嚴格把控施工資料審核關卡，施工單位編制的“兩票”“三措一案”、標準化作業指導卡等施工資料必須經施工單位和設備運維管理單位都審查合格后方可執行。同時要明確審核批準人員的責任，對施工資料和現場“兩張皮”現象嚴防死守。
（2）強化施工現場監管人員責任的落實。一是常態化宣貫培訓安全責任清單、配套政策以及相關安全生產法律法規，確保施工現場監管人員處于各司其職、各負其責的安全狀態。二是填寫到崗到位監督卡，促使到崗到位人員對現場安全、質量、技術進行動態跟蹤監督，抓好安全技術交底、班前班后會、安全措施布置、作業過程監護等關鍵環節。三是加大施工現場反違章力度，對巡查人員查處的違章行為，施工現場安全監管人員同樣受相應處罰。
（3）加強農網施工隊伍規范化管理。一是嚴格審查施工隊伍資質，嚴格把關施工人員的工作能力，加強施工人員信息檔案管理，嚴禁隨意變更施工人員，從源頭杜絕人的不安全因素。二是設立違章“曝光臺”和反違章“榮譽臺”，采取“說清楚”、約談、停工整頓等措施促進施工隊伍安全意識、安全技能的提升。三是對施工隊伍實行安全生產積分制，針對違章行為按照相關標準進行扣分，并按照積分情況嚴格執行預警、黃牌、紅牌、清退規則，有效增強施工隊伍的安全緊迫感。
（4）拓寬農網施工現場安全巡查覆蓋范圍。一是開展日常巡查、重點檢查、專項督查對施工作業進行監督，重點對分包單位施工作業組織、作業風險辨識、技術方案執行、安全措施落實、現場作業交底、施工實際操作以及工器具配置、個人安全防護用品配用等進行檢查。二是擴大施工現場巡查覆蓋率，力爭二級及以上風險等級施工現場的巡查覆蓋率達100%。三是豐富農網工程現場安全管控手段，充分運用工程安全管控系統、派工系統及“互聯網+”平臺聯防聯控。
（5）其他安全管控措施。一是重點監督安全風險較高的農網工程項目，確保安全隱患治理措施到位、風險得到有效控制后再施工作業。二是堅持“月計劃、周安排、日管控”工作要求，實行施工計劃報備制度，嚴格作業計劃的剛性執行。三是緊盯施工任務點多面廣的施工隊伍，組織其開展安全承載力分析，逐項評估作業安全風險及管控措施，杜絕趕工期、超自身能力的作業行為。
作者:李玉珍 單位:國網四川巴中市巴州供電分公司
