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摘要：我國工程建設行業在實現大規模發展的過程中，其內部也出現了管理內容日益增多，管理流程日趨繁瑣的局面。龐大的工程建設項目體系，增加了內部的不確定性因素，給工程建設企業帶來了較大的經營風險。因此，重視企業財務內部控制和風險管理，建立完善的內控機制，最大限度地規避風險，實現工程建設項目的科學化管理，已成為工程建設行業關注的熱點。本文首先闡述了工程建設企業實行財務內部控制和風險管理的重要意義，其次分析了目前我國工程建設企業在財務內部控制與風險管理中存在的不足，最后提出了相關優化措施，以期為業界提供參考借鑒。
關鍵詞：工程建設企業；財務內部控制；風險管理
一、工程建設企業加強財務內部控制與風險管理的重要意義
1.有利于提高企業環境適應能力
隨著社會經濟的不斷發展，我國工程建設企業面臨著復雜的經濟形勢，市場競爭日趨激烈，促使企業必須加快創新的步伐，以適應市場經濟的發展趨勢，實現健康長久的發展。目前，國家陸續出臺的減稅降費政策對工程建設企業來說是一大利好，節約了企業的稅費成本，而對于稅收籌劃和稅費核算的工作來講，企業要加強內部控制和風險管理，充分利用國家優惠政策，實現自身的發展。同時，“一帶一路”國家發展戰略的提出，在為工程建設企業帶來機遇的同時也帶來了挑戰，對企業提出了更高的要求，也促使企業需進一步完善財務內部控制和風險管理體系，才能以較高的管理水平和強勁的發展勢頭應對新的發展形勢。因此，工程建設企業加強財務內部控制和風險管理有利于應對外部環境變化帶來的機遇與挑戰，提高企業適應環境的能力。
2.有利于增強企業核心競爭力
目前我國建筑行業和房地產行業發展迅速，催生了大量的工程建筑企業，但建筑項目資源有限，則建筑市場呈現出僧多粥少的局面。如何在激烈的市場競爭中脫穎而出是工程建設企業必須思考的問題。財務內部控制和風險管理對建筑項目的工程質量能起到重要的監督作用，有效的財務內控還能夠提高項目資金的使用效率，節約企業運行成本，實現企業內部的高效運營。財務內控保證了企業的財務管理質量，抓住了企業戰略的核心，從根本上提升了企業的管理水平，有利于增強企業的核心競爭力，在激烈的市場競爭中脫穎而出。
3.有利于提升企業內部財務管理水平
加強財務內部控制，有利于保障企業財務管理的水平和效率，實現企業整體管理水平的提高。由于工程建設企業包含較多種類的項目和產品，管理難度較大。企業通過設置科學的財務內控制度來規范內部管理，可降低由于管理不當造成的風險，并在財務內部控制制度的持續實施過程中提高財務管理的水平。
二、工程建設企業財務內部控制和風險管理存在的問題
1.企業財務內部控制和風險管理意識較弱
在工程建設企業中，管理者大多關注企業的經營成果和盈利能力，對于可能發生的風險重視程度不高，規避風險的意識較弱，不了解財務內部控制的相關專業知識，缺乏財務內控的管理能力。部分企業缺少內控制度，也沒有相關的配套措施，缺少內控專業管理人員和專門的內控崗位。財務管理需要有良好的內部控制作為依托，但是在實際工作中，容易出現財務管理與業務管理的職責交叉、責任劃分不清的現象，這也是內部控制沒有發揮作用的集中體現。
2.企業缺乏有效的風險評估體系
大部分工程建設企業缺少有效的風險評估體系，無法精準地預判潛在的風險，也無法準確預測風險發生的時點和危害性。另外，評估標準的不統一也影響了風險評估工作的質量，難以實現對風險的預防，降低風險帶來的損害。企業的風險應對策略都是以事后的控制和彌補為主，缺少對風險的預判能力和規避意識，當風險發生后企業才開始風險的處理和損失的彌補，不僅耗費了大量的人力物力財力治理風險，而且在風險發生后難以控制其發展態勢，無法完全規避風險帶來的損失，不利于企業的穩定發展。
3.內部控制管理體系不完善
我國工程建設企業由于起步時間晚，沒有形成獨立的財務管理模式，大多是引進國外先進經驗而形成的，缺少原創性，沒有根據國內企業的實際情況進行財務管理模式的創新和發展。內部控制管理作為財務管理的重要組成部分，同樣缺少創新性，與企業的實際經營情況不完全符合。有些企業雖然建立了內部控制管理體系，但是僅將其作為一項孤立的管理制度，并沒有融合實際業務，在各項業務的開展過程中，也沒有遵照內部控制制度執行。
4.企業內部控制目標不明確
企業內部控制目標不明確通常會影響企業的內部控制和風險管理結果，沒有明確的管理目標為指引，難以發揮內控制度的有效性，無法確定明確的工作方向，導致控制結果出現偏差。
5.財務內部控制缺乏有效監督機制
財務內部控制要想發揮應有的作用，不僅要具備完善的內控制度和風險評價體系，確立明確的控制目標，更應該輔之以有效的監督機制，確保良好的內控制度得以有效地實施。但是目前許多企業在監督內控實施的環節工作不到位，沒有落實相關的責任人制度，內控實施過程中出現差錯找不到負責人，導致了工作的隨意性，無法調動員工工作的積極性。缺少制度的執行力，再好的制度也難以得到有效的落實。由于企業自身管理結構的復雜性，導致內部控制難以覆蓋到全方面，開展日常的監督審計工作也無法得到支持，容易滋生腐敗，加大了企業內部風險發生的概率。
三、加強工程建設企業財務內部控制的對策
1.重視財務內部控制和風險管理
隨著經濟的不斷發展，市場環境呈現出復雜多變的趨勢，工程建設企業在激烈的市場競爭中，更應該增強風險防范的意識和能力，需要重視財務內部控制，運用合理的手段降低風險發生的概率，保證企業不受損失。企業的管理者應該樹立風險管理的意識，在企業戰略方針的制定中體現內部控制和風險管理，從根源上樹立企業風險管理的意識。同時，要加強企業員工風險管理的培訓，讓風險防范意識在員工的頭腦中根深蒂固，增強員工應對風險和發現風險的能力，發現風險能夠及時上報，杜絕企業的個體發生風險的概率。只有企業管理層重視了財務內部控制和風險管理，日常的審計工作才能得以有效地開展。落實嚴格的內控制度，才能降低被審計部門的抵觸情緒，并主動提供審計所需要的相關材料，有利于審計工作的全面開展，降低風險發生概率。
2.完善企業財務內部控制制度
有效的制度是內部控制和風險管理工作開展的基礎。企業應該根據自身發展實際制定相關的財務內部控制制度和風險管理制度，將內控與各項具體工作相結合，更好地發揮內控制度的優勢。完善的企業財務內部控制制度包含較多方面，如涉及財務崗位的職責設定、費用的支出等方面都需要完善的內部控制?？梢允崂碡攧展芾淼娜抗ぷ髁鞒?，解決財務職能交叉的問題，保證財務內部能夠實現互相監督。此外，還要落實監督責任，根據明確的崗位職責落實責任人制度，增強財務人員工作的謹慎性。
3.建立合理的風險評估標準體系
缺少合理的風險評估標準體系，就難以對潛在風險進行系統性的評估，難以有效防范風險，化解風險帶來的危機。工程建設企業由于涉及的項目復雜，交易資金數額較多，施工周期長等特點，所面臨的潛在風險更多，需要設置符合工程建設企業特點的風險評估體系。可以借鑒其他同行業企業的先進經驗，吸收有用的風險預測方法，完善評估體系。在信息化時代的今天，企業應該運用大數據系統，將跨行業、跨領域的數據信息轉變為工程建設企業所需要的數據信息，實現信息的全面性。通過大數據系統可以有效地查找到潛在的風險和風險運行路徑，實現風險的全面管理。
4.加強企業監督與控制力度
良好的財務內部控制和風險管理制度需要依靠監督手段保障實施。目前，工程建設企業實施內部控制的監督手段就是內部審計工作，內部審計是最常見的監督手段。應該擴大內部審計的監督范圍，審計內容不僅應該涵蓋財務的收支、流動資金的運行、會計核算等財務方面的內容，而且還應重點關注工程采購、建筑施工和驗收環節，確保審計監督的全面性和有效性。審計監督過程中應該明確內部控制的目標，從重要的項目入手查找財務管理的缺陷，對發現的問題還應展開關聯性調查，實現監督的全面性。只有完善的審計監督才能保障財務內部控制和風險管理制度有效發揮作用。
四、總結
綜上所述，工程建設企業由于其行業的特殊性，面臨著較多的潛在風險和威脅，一旦發生風險，所產生的影響是連帶性的，會造成企業無法預計的損失。因此，應該加強財務內部控制和風險管理，提高預測和防范風險的能力，增強風險應對能力，減少風險給企業帶來的損失，增強企業的可持續發展能力。
參考文獻
[1]張瑾.建筑施工企業財務內部控制中存在的問題和對策[J].現代經濟信息，2018（24）：151+153.
[2]徐霞.加強與改善建筑企業內部控制的實踐做法研究[J].環球市場，2018（21）：69+72.
作者:趙紅紅 單位:遵義道橋建設(集團)有限公司
