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［摘要］監理是保證工程質量的先行者，因此監理在建設五大主體中非常重要，更是建設主體中不可或缺的部分。監理在工程建設過程中起著重要作用，在施工準備階段，進行項目風險管控，審核施工現場的準備工作，監管施工方的開工準備情況，審核承包單位的施工資質、人員資質以及設備準備情況，審核各項施工措施及方案。在工程建設施工階段，對施工階段的質量，投資，進度進行動態控制。在工程管理項目竣工階段，審核工程技術資料，對工程質量進行竣工預驗收和評估，提出評估報告，并在工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署監理意見，參加由建設單位組織的竣工驗收，協助建設單位制訂竣工驗收方案，確定驗收組成員名單及竣工驗收程序，取得城鄉規劃，公安消防，環保等部門的認可文件或準用文件，通知當地建設工程質量監督機構，組織竣工驗收等。隨著監理在工程建設中愈發重要，其也暴露出一些問題。本文結合生產實際，總結監理在工程中存在的主要問題以及整改措施。
［關鍵詞］監理;作用;存在問題;整改措施
1存在的主要問題
1．1建設監理市場行為不規范
有些監理單位還不是真正獨立的法人實體，這些監理單位，尚處在母體的副業狀態，既不獨立核算，更不自負盈虧。有的掛著監理企業的牌子，有監理任務時就臨時湊人員，沒有監理任務時，這些人就解散或轉移，嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。
1．2監理隊伍總體素質不高
主要是缺乏經濟管理和法律意識，缺乏全方位控制力。一些監理單位由于人才不配套，大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，這種狀況自然不能充分發揮監理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱，只能在現場進行質量監督工作，這是我國建設監理與先進國家建設監理的主要差距。
1．3監理工作不到位，監理責任不能落實
有的總監理工程師兼任很多項目的總監。有的工程項目空掛“監理”人員名字，只見其名，不見其人。有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序，也沒有規定或落實各級監理人員責任，致使一些監理人員該進行檢查時不檢查，該旁站時不旁站，甚至不問工程是否合格就簽字。上述問題的存在，也在一定程度上反映了我們制定的監理法律體系還不嚴密，也反映了相應的監督管理還不夠有力。
1．4工作內容、程序和質量隨意性比較大
由于當前各個工程項目實施監理，大多是由各監理人員，特別是項目總監理工程師根據自己對建設監理的理解和想法開展監理工作。工作內容、程序和質量要求并沒有實現規范化，隨意性是比較大的。因而造成一些監理工作不到位，甚至影響工程監理的效果。因此就本行業而言，我認為制訂在建筑行業范圍內通用的《工程建設項目監理規范》是十分必要的。
2整改措施
2．1組合適合項目的班子是關鍵
一個適合項目特點的監理班子要做到以人為本，根據項目的實際情況配備合理的人員，從專業知識到年齡結構，充分了解每個員工的優缺點，做到揚長避短?？偙O是代表公司對項目進行監理的第一責任人，也是按照監理合同順利履行好監理任務的關鍵。班子的凝聚力是干好工作的關鍵，總監就是班子的靈魂。作為總監一定要堅持守法，誠信，科學，公正的執業準則，起到積極的示范作用。在監理內部管理上要規范化，制度化。做到班子成員專業配套合理，分工明確，在項目部營造出相互協作，相互支持的氛圍。
2．2專業技術學習是保障
要根據項目特點制定監理內部學習計劃。俗話說“金無足赤，人無完人”。社會在快速的發展，各種規范，標準在不斷的修訂完善，我們作為監理人員要想跟上社會發展的步伐，就要不斷學習。主席曾經說過“打鐵還需自身硬”，要想在項目上有話語權，監理要首先吃透設計圖紙要求，明白相應的規范，標準，“說的話，行的文”要有根有據。我在項目上每周抽出2到3個小時進行一次內部學習交流，在施工工序開始前進行監理管控的重點分析與討論，找出相關的設計要求和規范規定，在施工到該節點時做到胸有成竹。把事前控制作為重點，減少事中和事后問題的發生。
2．3協調管理是重點
工程總監要把對參建各方的問題協調當成工作重點。現場問題協調是保證項目正常進行的一項重要工作。尤其是現在的項目要么結構，安裝，裝飾等專業較為復雜。要么合同較多，參建單位較多。不管是在專業問題協調上還是在參建各方互相的配合協調上都需要監理進行大量的協調工作。工作協調要以合同為準則，項目范圍內能定的采用個別約談，小范圍溝通協調，專題會議協調等多種形式進行。如果問題觸動各方利益較大，且合同未明確相關要求的，就要求相關參建各方公司層面出面協調解決。問題的影響程度總監要有預判性，減少問題對施工連續性的影響，保證協調工作的時效性和前瞻性。
2．4職業道德要有紅線
筆者有十幾年的監理工作經驗，認為在工作中監理的職業道德一定要劃一個紅線。有的承包商為了達到一時的目的采用了不當的方法，監理如果把握不好，一旦他們達不到目的，就將授人以柄。因此，監理要從自身做起，嚴格遵守職業道德。比如筆者在東客站安置三區項目上，三年來從不接受總包，分包單位的吃請。中海廣場環宇城項目是我的總監，我喊出的監理口號就三個字“講正氣”，因此，工程結束后仍能體會到參建各方對我們的尊重。在職業道德上一定要有我們自己的底線，也就是紅線，只有這樣，我們在市場上，在社會上才有尊嚴，才能立于不敗之地。
2．5凡事要有大局觀
作為總監不能只著眼于項目，公司層面，還要從行業，社會角度發揮監理的作用。安全第一，質量為重是我們的初心和使命。現場的質量管理要本著讓業主安居樂業，減少后期維修和投訴的角度去設置控制目標，尤其是關系到使用功能和安全的質量分項要從嚴管控，確保施工質量能經得住時間的考驗。安全涉及到千家萬戶的幸福，作為項目總監要有高度的職業責任心和社會責任心，嚴守法律法規，認真履職盡責，杜絕違章指揮，消除安全隱患，以實際行動防風險，除隱患，遏事故，確保項目安全和工程質量。現在的揚塵問題是影響社會的政治問題，要從政治站位和社會責任的高度認識到環境治理事關人民利益，事關社會和諧發展。認清做好文明施工監理工作的責任感和緊迫感，克服厭煩和抱怨的情緒，在揚塵管理工作中發揮監理作用，做好監理本職工作。
3結語
建設監理對我國建筑業走向國際建筑市場和對外開放是很有必要的，是一條多快好省進行基本建設的途徑。我們作為新時代的監理人要跟上時代的步伐，認真做好本職工作，提高自身職業素養，不忘初心，牢記使命，為實現中國夢貢獻自己的一份力量。
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作者:張忠陽 單位:山東省工程監理有限公司
