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摘要:
水利工程監理公司都想增加投標的中標概率,本文介紹了水利工程監理投標工作的過程,注意事項及參考建議,從以上幾個方面,本文分析了在投標過程中的工作要點。供同行參考。
關鍵詞:
水利工程;監理;投標
前言
監理投標工作中,監理單位為了提高中標的概率,通常在編制投標文件時,對于“工程監理”的相應細節和相關的內容進行詳細闡述,如按照“三控制兩管理一協調”的內容分析和描述,一般不會落下任何規定在投標文件中的響應,但這很有可能導致投標文件內容不詳細,沒有吸引力。如何結合本單位的實際情況,突出本單位的技術優勢,突出招標文件監督的重點,應視為監理投標文件的重中之重。
1水利工程監理投標工作的主要過程
1.1組建競標組織
監理單位取得招標文件后,根據水利水電工程項目的特點,要用經驗豐富、專業齊全的監理人員,建立一個線性報價組,根據專業細致認真的進行分工,仔細研究招標文件,及時解決困難或疑惑,讓其成員各負其責的完成投標的準備工作。
1.2配備合格的項目總監
招標計劃選派的總監理工程師的專業能力和素質是投標的關鍵,除了考慮年齡、職稱等因素,還要考慮項目總監理工程師曾主持或參與過(同類)類似工程的監理業績,尤其是項目總監的個人榮譽,這些在投標中也將發揮作用,此外,還要考慮項目總監的口頭表達能力,應變能力,當項目需要項目總監陳述時,這些都可以加分。
1.3優選監理機構資源配置
監理機構的資源配置,除了考慮項目總監的資歷,項目監理機構的人員數量、專業結構、職稱結構、年齡結構搭配也很重要,尤其是要配置足夠的檢驗、檢測測量設備以及交通工具等資源,儲備隨時調配資源,合理安排工作時間。
1.4準備充足的業績材料
投標時,需要監理公司準備足夠的業績材料,如:中國水利工程優質(大禹)獎,文明工地獎,中國水利工程建設監理的AAA級信用單位,同時,監理單位資信管理也很重要,財務狀況良好、無行賄犯罪記錄等,有利于招標。
1.5依規進行投標報價
除了固定總價和約定費率的項目外,目前監理投標報價,均是按照《建設工程監理與相關服務收費管理規定》(發改價格[[2007]670號文)計算。
1.6監理投標工作的技術部分
技術部分主要是指監理大綱,而監理大綱一般包括以下內容:①監理項目概況;②監理服務內容、監理范圍、監理依據;③建立監理機構(框圖),作好一系列監理人員得安排;④監理程序、方法和制度;⑤做好進場工作計劃表;⑥質量、安全、資金、進度和環境控制措施;⑦合同和信息管理計劃;⑧組織和協調措施和內容;⑨對監理工作的難點進行分析及做出對策;⑩監理設施,設備和項目配置計劃。
1.7技術標的編寫
監理大綱是監理單位在投標階段提交給業主的技術文件,它有兩個功能:①充分發揮工程監理單位對重要性的認識,基于項目的具體情況,提出質量、安全和進度的措施,以及對可能存在的風險進行分析并提出相應的對策,以贏得業主的信任。②承接到任務后開展監理工作制定綱領。除了根據招標文件的要求進行闡述以外,還應重點編寫本工程的重點難點以及建議。對業主提出的潛在的問題,投標文件應給出明確的回應,或根據以前的經驗對技術和管理上的問題給出自己經驗,熟悉國家有關招投標的法律、法規,熟悉監理單位的各種情況,并對招標文件有一定的認知能力。
2水利工程監理投標工作中的注意事項
2.1提煉監理投標文件的“精”與“神”
目前,一些投標者追尋投標文件的厚度和重量,這將使評委專家望而生畏?,F在工程監理投標單位少則三、四家,多則十幾家,有的評標工作時間較短,評審專家沒有足夠的時間仔細閱讀所有投標文件。如何做好高質量的準備工作,并具有很強的吸引力,給評審專家留下深刻的印象,對投標文件的撰寫需要認真思考和應對,關鍵在于細化投標文件。據參與投標工作者的多年經驗,應重點關注:①集中投標文件,細化投標文件,總結主要內容,可以反映整個投標文件或報告陳述的綜合描述,簡單明了,集中。②完成投標文件的內容目錄,目錄內容要具體。評分規則應與招標文件內容格式相一致。③做好監督重點分析工作。每個項目都有不同的特點,應根據工程設計和施工要求的具體內容,提出工程施工過程中應注意的關鍵問題,并據此提出了相應的監管對策和建議。做到內容具體、針對性強、實用性強,這一般需要相當的時間和精力,有時還需要設計單位和專家咨詢、實地調查、內部專家分析來確定,并提出相應的建議。
2.2重點關注監理招標文件的資格審查要求
保證投標文件內容符合監理招標文件評分細則規定的基本要求。其中,首先,要注意是否有營業執照、資質證書是否在有效期范圍內,資質范圍是否包含投標項目的范圍,主要監理人員的資格和經驗是否滿足要求,是否有同類的在建項目,同類項目或類似項目的業績是否能滿足要求,是否在規定的期限內打到招標賬戶保證金,監理大綱規定格式編排與招標文件的格式是否相符等內容,其次,要注意認證材料,ISO9000證書,其他資格證明文件等。
2.3注重平日投標素材的收集與整理
從招標文件的發售截止日期來說,一般有20d,但內容的熟悉、投標決策分析,需要花費大量的時間,人力資源和設備的配置計劃,通常需要5~7d的時間,其余的時間用來編制投標文件。如何在有限的時間內編制出詳細、全面、真實、高質量、高標準的投標文件,需要平時對投標資料進行必要的準備和積累。目前的投標市場,用于投標的文件雖然有不同的格式,但對招標文件的要求,監督的內容基本上是相同的,對投標單位的要求也更加嚴格和規范。像這些可以提前準備好的內容,都需要事先收集好,建立數據庫,投標文件包括的項目照片、榮譽證書、獲獎證書等,這些都應該在平時收集,并進行更新和補充,避免臨時收集。此外,大綱的技術部分(監督)也應根據日常監管的概述建立數據庫,根據招標文件的要求編制監理大綱格式和大綱目錄,直接從數據庫內獲得,質量和效率將大大提高。同時,有更多的時間來分析監理工作重點和難點,以保證投標文件的編制質量。
3對水利工程監理投標工作的建議
3.1熟讀并理解監理招標文件的內容及其要求
及時做好書面澄清工作。第一次收到招標文件后,閱讀招標文件,了解招標文件要求,檢查其內容前后是否存在規定不一致現象,是否存在內容模糊不清或頁碼丟失的現象。一旦發現,應該在第一時間澄清。對招標文件的分析時,工程監理人員必須是專業的,必須對監理工作的主要內容和要求還有評分規則進行分析。對于一些混亂或含糊不清的問題,必須嚴格按照招標文件的實際規定向招標人澄清,根據招標文件的監督和書面澄清函,并作出投標決定。
3.2對投標報價的建議
投標報價與監理單位的經濟利益直接相關,投標報價是投標文件的重要組成部分,報價的高低會直接確定中標的機率,一般投標報價有多種不同的途徑確定:①根據投資項目和收費標準,直接計算,然后根據競標對象的分析,確定價格。②根據招標文件的規定和人力資源配置,對員工工資單價、匯總確定人事成本和設備成本,然后考慮相應的管理費和利潤,確定最終報價。③根據招標文件要求,提出現場最低成本分析,然后在考慮管理費和利潤的基礎上,確定最終報價。無論哪種報價方式,都應充分考慮招標對象水平、設計監理費用概算和國家政策規定以及招標文件的具體規定。在確定價格范圍后,最高決策者將在最終設定期限內確定最終報價,并必須高度保密以防止泄漏。
3.3不斷做好投標文件的總結與提高投標文件競爭力
不同地區、不同行業、不同項目的招標文件監督要求不完全相同。每次參與投標,不能盲目模仿類似的投標文件,應結合項目的特點進行創新,將招標投標的認識充分體現在投標文件中。這要求每次投標結束后,無論是否中標,都應當及時組織對招標過程和結果進行了分析和總結,發現投標文件的缺陷,對比分析投標文件,多方面了解別人,彌補不足,不斷提高投標文件的質量水平。其次,從多渠道收集學習好的投標文件,不斷分析自己的每一個投標文件,不斷思考如何提高投標文件編制質量,如何提出新的思路和吸引評委的關注,增加得分,這要求在投標文件中不僅商務部分和基礎技術部分做到內容全面,重點突出,在滿足招標文件要求的前提下,還可以考慮一些創新點,做別人不做的,做跟其他投標人不一樣的內容,如:建立施工控制網規劃圖的彩圖,類似項目增加實物照片和詳細描述等?;蛘垖I設計師設計一個漂亮的封面設計,并展示該單元的特點或亮點。還可以從招標文件的內容框架、結構、布局和包裝等方面,做出新的設計,給專家留下深刻的印象,從而競標成功。
4結語
總之,在投標競爭單位無明顯差異的情況下,投標單位基本數據的完整、準確和高效嚴謹的投標決策,投標文件的質量,投標小組的密切合作,業務是否科學合理,都關系著投標得分的高低。做好這幾方面,得分率一定不會低,在投標市場的競爭中,可以大大提高中標概率,達到中標的目的。
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作者:黃前娟 單位:廣西桂禹工程咨詢有限公司