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摘要:
我國建設領域中重要的一項改革就是監理工程的實行,文章主要分析監理工程對建設工程的作用,并在此基礎上對建設監理工程的發展趨勢進行探討研究。
關鍵詞:
建設工程監理;法制;規范
隨著經濟的快速發展,房地產行業也呈迅速發展的趨勢。但日漸增加的工程建設中,常常會有不足之處,給建設工程監理行業帶來了一定的沖擊。因此,必須加強工程監理的研究力度,規范監理行為,促使監理水平得到提升。
1工程監理的發展對工程建設的作用
合理實施工程監理制度,能夠使建設單位更加社會化與專業化。在工程建設中,監理的作用越來越重要,已得到人們的普遍認可,其監理作用通常表現在下列一些方面。
1.1使投資決策更加科學化
監理通常出現在工程項目的可行性研究時期,使投資的經濟效益得到了大幅度提升。工程監理企業參與決策時期的工作不但可以使項目投資決策的科學化水平得到提高,同時降低投資決策失誤的概率,使項目的投資與國家經濟的產業政策與發展規劃相適應,與市場需求相符[1]。
1.2使工程建設多方建設行為得到規范
工程監理企業應是社會化與規范化的,在工程實施的階段就參與進工程建設中,并約束多方建設行為,工程監理企業的任務是根據委托合同監督管理參與到工程建設多方的建設行為。結合控制事前、事中和事后,能夠對建設單位和承建單位的建設行為規范且有效地管理,盡可能防止不適合的建設行為出現。
1.3建設工程的安全與質量得到保障
作為特殊的一種產品,建設工程不但擁有常規產品所包含的質量特性,它還有一些額外內涵,其中包括有可靠、安全、耐久以及經濟等。影響工程質量的因素主要包括下列幾點[2]:評價方式特殊性、波動幅度較大的質量、終檢局限性以及質量隱蔽性等,這就使工程建設的質量管理方面不能僅立足于政府的宏觀監督以及承建單位的內部管理。監理工作的開展,在建設過程中產生的質量問題就能夠被不但懂經濟而且還懂技術的監理人員及時發現并處理,監督質量責任人立即實施合理措施保證使用與質量安全,防止遺留工程質量隱患。
1.4提升建設工程社會效益與經濟效益
建設單位期望質量標準與建設工程預期功能得到滿足的條件下,建設投資金額盡可能最低。對于社會公眾及國家來說,要實現社會效益的最大化以及將工程本身的投資效益。將建設工程監理制度有效實施。建設單位不但能協同監理企業將工程的投資效益最大化,同時對國民經濟的發展起到促進作用。
1.5工程的使用價值與質量得到保障
在工程設計時期,工程監理企業進行專業且科學的管理方式,能夠對建設過程中其使用價值、質量以及功能提出更準確的要求,制定選取與建設單位需求的更合適的設計方案,從而使建設單位所要求的使用價值以及功能方面得以實現。
2建設工程監理的現狀
建設工程監理制度分為監理試點、推進穩定、深化發展三個時期,目前已經得到了良好的社會效益與經濟效益,主要體現如下[3]:(1)在我國建設工程基礎制度中,建設工程的監理制度已經形成非常重要的一項制度,同時漸漸轉變成為完整的法律法規體系。隨著社會的發展建設,建設工程監理制度逐漸向法律化以及制度化的道路上前進。(2)目前,隨著不斷壯大的建設工程監理隊伍,其工作人員的綜合素質也在進一步的提升??焖偕仙淖詧虡I人員數目,表現了建設工程監理團隊正在逐步擴大以及擁有更高的素質。(3)隨著監理工作范圍的逐步延伸,其包括的內容有電力工程監理以及房屋建設工程監理,另外還包含有通信工程監理以及鐵路工程監理等,從投資決策監理以及施工監理逐漸轉變為工程建設全過程的監理。
3建設工程監理發展趨勢
3.1法制化與規范化
即便目前我國對于工程監理出臺的法律規定不多,《建設工程管理規范》在一定范圍里對施工時期的監理行為起到規范作用。但是,在我國這個方面的法律不夠先進,比較陳舊,特別是市場規則以及市場機制問題上。另外對于監理企業而言,其合同管理意識大部分都較薄弱,對于監理行為的管理十分不到位,對于該行業的發展需求已經不能起到良好的滿足效果。
3.2全方位、全過程監理
通常來說,建設工程監理的職責是對建設單位所帶來的項目進行管理,作為工程監理企業,在建設工程的所有時期都需要完成建設單位所委托的管理需求。實際上,大多都是將重點放在施工階段的監理上,并且著重對工期的把控以及質量的監理方面,關于投資控制與合同管理所產生的效果是十分局限的。所以,施工監理應該順應趨勢向全方位、全過程的監理道路前進。
3.3國際化
我國市場經濟處于迅速加大開放的過程中,國外企業逐漸參與到我國的建設工程當中。在這樣的環境下,國際市場對我國參與的企業競爭給予了良好條件。但因國際管理與我國的監理企業管理方式上存在一定的差異,導致從業人員的綜合素質較低,另外現代企業管理制度的監理還欠缺完善。這就要求國內監理企業接軌國際,朝著國際化發展前進。監理企業要借鑒國外企業優秀的管理經驗與技術,從而使經驗水平以及管理能力進一步提升。
3.4提升監理工程師的綜合業務水平
就目前我國從事建筑工程監理的工程師而言,絕大部分都經過法律法規知識以及監理理論的培訓,并且需要在進度、投資、質量以及合同管理上考核合格才可以上崗從業。但是在全方位監理工作的發展中,依然有許多監理工程師的專業技能以及知識沒能達到需求。并且,監理人員的綜合素質方面,是全方位、全過程發展監理工作道路上的一個十分重要的制約條件。因此要著重對監理工程師的繼續教育培訓深入,只有如此才可以在整體上將監理工程師的整體綜合素質提升,不斷更新知識技術,從而使業務水平的發展道路更加順暢。
4結束語
綜上所述,在建筑行業的發展過程中,工程監理的意義不容小覷。如果想要使建筑行業更好更快地發展,那么必須不斷加強工程監理水平,完善相關法律法規,與國際接軌,借鑒優秀的國外知識與技術,逐步調整完善建筑工程監理方法,從而促進建筑行業的發展。
參考文獻:
[1]傅濤.項目管理在土木工程建筑施工中的應用[J].工程技術研究,2017,(2):140-141.
[2]陳武.建筑工程管理的影響因素及對策探討[J].工程技術研究,2017,(2):147+151.
[3]才南.建設工程監理發展中現存的問題與矛盾研究[J].北方交通,2015,(2):120-122.
作者:薛文達 單位:安徽方信工程項目管理有限公司