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摘要:現階段,隨著我國經濟發展水平的提高,社會生產力的發展水平也在持續提升,人們對建筑行業的基礎設施建設提出了更高的要求,標準化、規?;蔀楫斚禄A設施建設的主要發展方向。在此背景下,工程建筑行業的發展前景十分廣闊,極大地推動了國民經濟發展。本文主要對現階段工程監理行業面臨的問題及發展前景進行闡述,旨在通過科學合理的工程監理制度來提高建筑工程的安全性和整體質量,為同行業工作者提供幫助,提高國民經濟發展水平。
關鍵詞:建筑工程;監理;發展前景
監理工作是建筑工程中極為重要的一個環節,不僅關乎承包商和業主的切身利益,而且對整個建筑工程的施工質量和施工進度有著直接的影響。因此,建設單位在工程建設過程中一定要高度重視監理工作,加強對相關監理工作者的監督,以此來確保監理機構的各位工作人員都具有專業的工作能力,以避免施工過程中不良施工現象的出現,從而提高建筑工程的安全性和工程整體質量,使承包商和業主利益最大化[1]。
1建筑工程監理行業存在的問題
1.1招投標市場較亂。隨著國民經濟發展水平的提升,工程建設監理行業的發展越來越科學化,自由競爭機制成為目前工程建設監理行業的重要支撐。該機制極大地提高了工程建設的安全性與整體質量。但是,由于監理市場未完全應用招投標制度,導致在工程建設過程中仍存在許多不公平現象,如出現暗箱操作現象、工程建設內定承包商項目以及同行業之間進行不正當競爭等。這些不公平的現象極大地阻礙了建筑工程穩定健康發展。因此,相關單位應針對上述現象制定合理有效的解決策略,從而確保工程建筑行業的秩序不會受到破壞,工程建筑行業能長久穩定發展。
1.2建筑工程監理水平偏低。與發達國家相比,我國的建筑工程監理起步較晚且發展落后,工程監理質量水平與發達國家的平均水平相比存在很大的差距。一是監理制度缺乏規范性與操作性,監理工作人員的責權也不夠明晰,導致經常出現監理工作執行不到位的現象;二是部分監理企業的管理水平未與時俱進,仍采用陳舊的管理方法,導致工程管理工作的科學性與專業性水平偏低;三是監理組織的專業化程度較低且不完善;四是一些監理工作人員的工作熱情度和專業程度不高,并且他們沒有較強的工作責任感。
1.3建筑工程監理市場的行為不規范。雖然國家明文規定禁止出現轉包問題,但是仍然存在個別轉包現象,將監理工作轉包給一些監理單位或機構。一些監理單位剛剛涉足監理市場,其專業程度較低,導致監理工作的執行力度不夠,從而嚴重威脅了工程的整體質量。此外,一些建筑工程選用監理單位時存在不公平的競爭,出現了權力尋租、暗箱操作等問題,給監理市場帶來了極大的負面影響,從而嚴重阻礙了監理市場健康穩定發展。
2解決建筑工程監理問題的建議
2.1加強招投標制度的管理招投標制度是一種為了規范市場而采取的企業之間可以通過自由競爭的方式來選擇最佳合作對象的較為科學的制度。對于現階段監理市場出現的不正當競爭現象,加強招投標制度的管理刻不容緩。只有這樣,才能降低甚至杜絕那些不正當的競爭現象,監理市場的秩序和環境才能越來越好,監理工作的公平與公正性才能得到提升,監理市場才可以長期穩定發展下去[2]。
2.2完善工程監理領域的法律體系。要想完善監理市場,相關工作人員必須做好法律體系建設工作,法律法規建設制度的完善與否直接決定了監理工作的開展質量。由此可見,完善工程監理市場的首要任務是健全監理領域的法律體系。要想完善監理領域的立法建設,必須得到政府部門的大力支持,政府部門可建立專門從事立法建設工作的專家組,專門對工程監理中的法律法規制度進行分析與研究,一旦發現不合理與不科學的規章制度,應立即對其進行修改、調整。
2.3構建規范的監理委托程序。工程監理工作過程中的核心環節是委托程序環節,程序的規范性影響監理工作中的責權劃分,因此構建規范的工程監理委托程序非常重要。在工程監理過程中,一定要對辦理委托手續的每一個環節進行嚴格把關,選出最為專業且愿意站在業主的角度做事的監理單位,以提高工程監理的效果。
2.4倡導優質的監理服務。現階段,隨著我國建筑行業規模的發展壯大,工程監理方面的收費方式與標準急需革新。與過去相比,工程監理的工作內容越來越復雜,其專業化程度越來越高,加之以前的收費標準偏低,導致監理工作的質量得不到保障。因此,應立即對監理服務的價格進行調整,倡導優質的監理服務,只有這樣監理行業才能健康穩定發展,才能提升監理工作效率[3]。
2.5提高監理人員的素質和能力。當下,可從專業技術掌握程度和道德素質兩方面來判斷監理人員專業素質。一是專業技術方面。監理單位要想提高監理工作人員的工作熱情度、吸引更多的專業性人才,應改進自身的工作制度。例如,建立資質審定制度和行業技術考核制度,也就是說對工作人員的專業技術掌握情況進行定期的考核與記錄,以此篩選出高專業高素質的工作人員,讓這些工作人員得到行業的認可與尊重,以此提高全體工作者的工作熱情,使他們愿意花費更多的時間去精研專業技能,從而提高監理工作人員的專業技術[4]。二是道德素質??梢詫ΡO理工作人員實施信用評價登記制度,通過該方法來記錄監理工作人員的各種行為,如作弊行為、失信行為、行業不道德行為等。再建立人事檔案對各個工作人員進行評價定級,從而建立一套專門用于監理行業工作人員的信用評估系統,以減少甚至杜絕監理工作人員在工作中出現的各種不合理甚至不道德現象。
2.6做好標準化管理。標準化管理是指對監理形式和監理內容進行管理,也就是說對監理工作各個環節的管理都采用定量、定性、統一的標準制度,從而避免監理工作過程中由于制度不統一而帶來麻煩。當下,未在工程監理上實現絕對的標準化,工程進度和質量完全取決于管理工作者的主觀能力,導致工作中的不規范現象層出不窮。只有做好監理領域的標準化建設工作,才能確保工程監理工作的各個環節都具有統一的標準制度,實現監理工作系統化和規范化開展,最終提高工程監理的質量和效率。
2.7強化施工安全監理。在每項工序開工前,監理崗位的人員應事先了解該分項工程的施工全過程。在項目開展之前,監理工程師應分析好施工環境、技術、不可控因素導致的一些施工危害。針對可能發生的危害提前分析好嚴重程度,并且采取預防及防護措施。遇到未知情況時,需要監理工程師進行必要的安全評估,再根據評估結果判斷施工技術是否可行或安全。對此,監理工程師應根據不同的施工流程分析各個環節中危害最大的部分,加強監管并制定保護措施。建筑工程施工過程中的安全施工監理是一項技術性很強的工作,監理人員要想及時發現和排除施工現場的安全隱患,就必須具備一定的安全知識和安全技能。為此,監理單位應配備數量足夠的合格的安全施工監理人員,以確保安全施工監理工作有效實施。
3建筑工程監理行業的發展趨勢
隨著社會的發展,當前階段建筑工程項目越來越多,在施工建設過程中如何保障施工質量和安全成為重中之重。通過有效落實建筑工程監理工作,可保障施工質量和安全。而隨著建筑工程項目的增多、建設要求的提高,今后建筑工程監理行業的發展趨勢如下。一是監理業務將會向縱深方向發展。隨著監理制度的完善,監理作用也會更加突出,這就要求監理企業要能從技術與經濟服務兩方面進行拓展?,F階段,國家正大力提倡發展“從單一的施工階段監理向建設工程全過程的項目管理延伸,為業主提供全過程、全方位的咨詢服務”[5]。這就要求監理企業的工作人員具有較高的專業水平,不斷提升自身的競爭力。二是監理企業將會兩極分化。隨著市場的不斷發展,市場服務的要求也會不盡相同,會向多個方向發展,分別是高端方向和基礎方向。對于高端方向,即促使企業向著高端工程監理方向發展;而基層路線的發展則越來越難,資質較低的監理企業面臨轉型,或依賴大型監理企業才能得以生存。
4結語
工程監理領域只有與時俱進,緊跟工程建設領域的發展步伐,不斷完善自身的管理制度,積極地向制度化、規范化方向發展,及時對行業制度中存在的不科學現象進行改革與調整,監理的質量和效率才能得到提升,建筑工程的安全性和整體質量才能得到保障。
參考文獻:
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[3]葉浩宇.建設工程監理現狀及發展方向解析[J].建材與裝飾,2017(40):122-123.
[4]李守清.工程監理行業的發展與對策[J].中國冶金教育,2020(6):104-105,110.
[5]潘國棟.建筑工程監理及施工技術創新要點分析[J].房地產世界,2020(17):78-79.
作者:李彥兵 單位:蘭州有色冶金設計研究院有限公司工程師