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摘要：基建工程管理是工程建設的重要保障，更是落實工程質量及安全管理的重要基礎。本文分析了學校基建工程管理內涵及重要性，闡述了學校基建工程管理的現狀，并在此基礎之上，從盤活項目工程造價管理、建立完善的管理制度、強化人員培養等方面，論述了提高學?；üこ坦芾淼?a href="http://www.www-68455.com/gongchenglunwen/gongchengguanlilunwen/92156.html" target="_blank">控制策略，以深化我國教育事業的改革發展。
關鍵詞：學校建設；基建工程管理；現狀；控制策略
學校基建工程管理是一項復雜而系統的工作，強調各項管理工作的有效落實。基建工程作為工程建設質量安全管理的核心，應著力于管理的制度化建設，進而確保工作的有效落實。當前，學校基建工程管理存在基建工程管理體制混亂、成本控制效率低下等問題，進而影響施工進度及質量安全。為此，為提高基建工程施工管理效率，應全面深化基建工程管理建設，通過制度化、規范化建設，提高基建工程管理在工程施工中的重要作用。本文立足學校基建工程管理內涵及重要性，分析了管理中存在的問題，提出了相應的優化建議。
一、學校基建工程管理內涵及重要性
學校建設的不斷推進，是新時期我國教育事業發展的內在要求。從實際而言，學?；üこ坦芾硎枪こ坦芾淼闹匾h節，其重要性尤為顯著。本節闡述了其內涵，并論述了基建工程管理的重要性。
（一）內涵
基建工程管理，是指一個單位建筑活動及建筑設施進行規劃、建設、維護等管理措施。基建工程管理是一項復雜而系統的工作，管理內容復雜，涉及面廣。為此，在管理工作的開展中，一是要明確基建工程管理內容，從建筑工程的規劃、建設，到工程維護管理，都應確保管理工作的全面性，以確保基建工程的施工質量；二是明確管理職責，這是基建工程管理落到實處的重要保障。學?；üこ叹哂刑厥庑?，在管理的過程中應確保管理職責落到實處，提高工程施工質量及安全，這是學?；üこ探ㄔO的內在要求。
（二）重要性
隨著我國教育事業的不斷發展，學?；üこ探ㄔO呈現出較快速度的增長。在學習建設的同時，如何提高基建工程的施工管理，直接關系到工程建設的質量與安全。在實際管理中，由于受到諸多因素的影響，學?；üこ坦芾砻媾R“工作量大”、“管理復雜”等問題，進而弱化了工程管理的有效性。為此，強化學?；üこ坦芾碛兄匾饬x。具體而言，主要表現在以下幾點：1.基建工程管理是學校建設的內在要求。學?；ü芾淼牟粩嗉訌?，是我國社會經濟發展的必然需求，需要保障學?；椖康馁Y金來源，確保施工建設的質量，進而確保學校建設的有序推進。首先，在嚴格實施相關管理機制的情況下，學?；椖康耐度速Y金可以得到最有效利用，并確保資金的來源暢通，從而減少資金浪費情況；其次，基建工程管理更加強調質量、安全等管理工作的開展，而這些管理要素是決定工程管理科學化的重要基礎。對于學校基建工程而言，管理工作的開展應始終堅持以安全管理為核心、質量管理為重點，強化基建管理在建設管理中的重要性。2.基建工程管理是學校建設管理的重要“抓手”。基建工程管理具有復雜性，涉及面廣。為此，基建工程管理有序開展，應確保施工技術到位、人員到位、資金到位，在良好的施工條件之下，推進工程建設。對于學?；ü芾矶?，需要注重專業性、安全性，強化施工管理過程各方面工作的有效落實。因此，基建工程管理是學?；ü芾淼闹匾?ldquo;抓手”，構成了建筑工程的施工安全。3.基建工程管理是學校建設的重要基礎。學?；ü芾淼恼w水平，最終為學校更良好的發展提供了重要保障。因此，要充分發揮監理單位的職能作用，與學?；ü芾砣藛T一起監督施工現場的情況，并嚴格執行監理人員現場簽到制度。基建工程管理要落到實處，提高管理水平，確保建設工程的有序開展。
二、學?；üこ坦芾淼默F狀分析
（一）基建工程管理體制混亂，組織協調工作不到位
組織協調是現場管理工作的重要內容，是確保工程施工各工種、各施工點的有效開展。首先，施工組織協調管理工作要落實到位，自上而下的協調管理機制，有助于各級工作的有效開展；其次，落實管理工作職責，建立協調機制，進而從工作組織到工作開展，都運行在完善的機制體系之下，提高協調管理效率；再次，提高安全管理意識，將安全建設作為管理工作的核心。通過安全教育，提高施工人員的安全意識，規范施工操作，進而降低人為因素對工程建設的影響；強化施工工藝技術，確保技術到位、人員到位；制定文明的施工方案，如崗位責任制等，使各工序之間的銜接盡量合理化，明確交接責任。工作應認真負責，端正工作態度，提高工作的實效性；嚴格執行現場施工制度，確保施工人員的安全防護工作。如施工人員進場施工時，應配帶安全帽，規范腳手架施工的安全管理。
（二）管理組織機構不完善，管理工作落實不到位
基建工程管理的有效開展，關鍵在于建立完善的管理組織機構，進而確保工作的有效落實。從實際來看，在基建工程管理中，管理組織就不完善，進而導致管理工作難以有效開展。具體而言，主要表現為：一是高?；üこ坦芾砣狈ν晟频慕M織體系，缺乏工程管理的制度化、規范化建設，進而影響管理的實效性；二是管理責任不明確。高校在基建工程管理中，缺乏明確管理職責，管理工作比較松散，現場管理等工作落實不到位。遇到工程問題或事故，就推卸責任，影響管理工作的質量；三是組織機構設置不合理，缺乏必要的人員及資金保障。高校雖然成立“基建工程管理辦公室”，但高校領導重視程度不夠，缺乏必要的人員配置，導致管理工作難以全面開展。
（三）成本控制效率較為低下,監管無力
強化成本控制，是基建工程有效管理的重要保障。當前，高校在基建工程造價控制中，存在諸多問題，特別是成本控制效率低、監管無力等問題，直接影響成本的有效控制。首先，在施工材料的采購中，由于缺乏市場調研，導致成本增加，影響工程建設成本。在基建工程管理中，高校應重視建材成本的有效控制，進而確保成本的有效控制；其次，資源配置不合理，存在資源浪費、閑置等問題。由于管理缺乏計劃、方案，出現人員等的配置冗余，增加管理成本支出；再次，管理松散、懈怠，進而導致工程出現質量問題。這樣一來，不僅增加了成本支出，也影響工程的建成時間；最后，合同管理工作不到位，管理缺乏精細化，進而出現管理空白、漏洞，影響成本控制成效。因此，在基建工程管理中，高校應重視成本的有效控制，提高管理質量。
三、提高學?；üこ坦芾淼目刂撇呗?/p>
（一）嚴控項目資源，盤活項目工程造價管理
在學校基建工程項目建設中，工程項目資源多。如何實現資源的合理配置及使用，直接關系到工程造價管理的有效性。特別是在建筑材料、人工費用領域，其費用支出占到工程項目的65%之多。因此，嚴控項目資源，是盤活項目工程造價管理的重要保障。具體而言，石油化工項目資源的有效控制，應切實做好以下幾點工作：1.優化資源配置。在工程項目施工環節，資源的投入，應確保資源配置的合理性。特別是在人力資源的配置上，要依據工程建設需求，合理配置人力資源，避免因資源閑置或浪費而增加成本。由于工程施工的復雜性，人力資源配置不合理問題比較突出，極大地增加了建設成本。2.強化合同管理。合同管理是工程造價管理的重要內容。強調管理工作應嚴格依照施工合同，推行精細化管理，確保管理內容的完備性。并且從精細化管理中，嚴格審核項目變更等事項。項目變更應嚴格依照相關的規定執行，切勿人為因素的干擾，而造成成本控制出現困境。3.強化施工進度及技術管理。施工技術到位是確保施工質量的重要基礎，更是現代科學化管理的重要保障。因此，在學?；üこ坦芾碇?，應切實抓好工程施工進度，并落實施工技術，確保工程建設有序推進。
（二）建立完善的管理制度，提高管理的有效性
學?；üこ坦芾淼年P鍵，在于建立完善的管理制度，確保各環節管理工作的有效落實。首先，建立明確的責任制度，確保責任到人，提高相關責任人的工作效率。針對各環節的工作要求，建立相應崗位職責，規范并領導工作的全面開展；其次，建立考核激勵機制。對于各環節的管理工作，都應形成相應的考核評價體系，進而對管理工作進行科學考評，提高工作人員的積極性；再次，建立責任追究制度。明確責權的同時，要建立相應的責任追究機制，規范并約束相關工作人員，確保各項工作落實到位、有效開展。
（三）采用質量閉環管理新模式,提升工程管理水平
為了進一步提高基建工程管理，適應創新管理模式，進一步提高管理水平。就學?；üこ痰奶匦远?，采用質量環閉管理模式，有助于實現良好的管理效果。全面落實管理責任，做到責任的五個方面：一是確保質量工作責任到位，特別是質量監察要有效開展，并建立相應的激勵考核機制；二是人員到位，從施工建設，到工程管理，都應確保人員到位；三是管理手段創新，不斷地提高管理水平，適應工程管理要求；四是提升工藝水平，這是工程施工建設的內在要求；五是抓好各環節的質量管理，并推進信息化建設?；üこ坦芾硎且豁棌碗s而系統的工作，是工程建設管理工作的重點、難點，強調各方工作的有效落實。基建工程作為工程管理建設的重要環節，應全面落實質量關、安全關的嚴格把控，進而確保工程建設的有序推進。一是要完善管理組織機構，強化管理工作的有效落實；二是落實現場材料管理，嚴把施工質量關；三是做好組織協調工作，嚴把施工建設安全關，全面推進工程建設的有序開展。
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作者:蔡馮飛 單位:楊浦教育基建中心
