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【摘要】
目前，建筑行業已經成為目前最火熱的行業之一，隨著建筑行業的快速發展，建筑行業的競爭日益激烈，建設工程造價控制及管理在建設工程管理中的作用越來越高。然而，當前我國建設工程造價管理仍然處于初級階段，建設工程造價管理效果并不佳，為了加強建設工程造價管理效果，本文主要分析了建設工程管理造價的相關問題，并且提出了相應的加強措施。
【關鍵詞】
建設工程管理；工程造價管理；問題；解決對策
近年來在社會經濟快速發展以及科學技術飛速發展的背景形勢下，建筑行業已經取得了很大的發展，是支持我國國民經濟發展的重要核心產業，目前人們對于建設工程管理工程的要求越來越科學化、精細化，尤其是建設工程造價控制也變成了建設工程建設的重要環節。目前，建設工程造價管理方面仍然存在諸多缺陷和問題，并沒有對建設工程項目實施全過程、全方位的管理和控制，一味的強調項目竣工結算階段，并沒有注重前期規劃以及前期設計，這樣很容易導致“三超”現象，因此一定要采取有效的工程造價控制手段，提高建設工程的經濟性，為施工企業創造更多的經濟效益，促進建設行業的健康、持續發展。
1當前建設工程管理過程中存在的主要問題
1.1“三超”現象比較普遍
有的業主單位為了能夠順利通過自己的項目，可能會故意將概算造價壓低，預留一定的投資缺口，但是在建設過程中，為了提高工程建設標準又會繼續追加工程投資，這樣最后的建設工程投資概算會遠遠超出預算，預算比概算多，而工程決算常常會比預算更高，目前建筑行業中普遍都存在這種“三超”現象。
1.2一味強調施工，忽略施工設計
建設造價管理工作常常關注施工階段，并沒有關注施工設計階段，而且在建筑工程決算的過程中一味的強調的施工技術，并沒有注重施工決策以及工程建設的經濟性。有的建筑工程造價師進行工程預算管理的過程中，并未將自己的主觀能動性充分發揮出來，僅僅是被動的按照之前設計的施工圖紙做出預算，工程造價管理過程中并未做到事前控制，通常都是事后算賬，這樣往往會導致工程投資超出限額，進而影響到最終的建設工程的投資效益。
1.3行業壟斷現象比較嚴重
目前，我國并沒有針對建筑市場建立一套規范、完善、健全的法制管理制度，有的建設單位在有的情況下，工程發包方面并未立足于整體的工程利益出發，常常都是從自己的個人角度出發謀取自己的個人利益，因此常常會將一個建設工程分解給多個工程承包方承包。有的行業可能會利用特權進行壟斷發包，這樣總包單位很難統一協調、管理整個工程施工進度，使整個施工工程導致巨大的浪費。其次，行業壟斷嚴重、工程項目肢解發包常常會嚴重的破壞正常的市場競爭秩序，損害建設單位的利益。
1.4造價中介組織監督管理力度不足
目前，建筑市場上近年來出現了很多工程造價咨詢有限公司、建設工程造價咨詢中心等相關機構，但是中介組織名稱并沒有統一，然而隨著中介組織結構的飛速發展，并未進行統一、完善管理的基礎上，這些中介組織機構的相關人員專業素質不高，使中介組織結構缺失公正性、合理性、專業性。其次，有的中介組織結構目前尚未建立一套健全、完善的賠償制度以及回避制度，咨詢服務并不能承擔相應的經濟職責，對建筑工程招標工程以及投標工作造成很大影響，這樣在標底編制工作中也常常會發生錯算、漏算等相關問題。
2進一步完善建設工程造價管理工作的措施
2.1建立完善、健全的建筑工程造價管理法制建設
我國建筑企業一定要根據國家針對建設工程造價管理方面出臺的相關法制法規原則進行工作，建立一個規范、有序、健康、和諧的市場經濟體系。因此，國家應該盡快完善建設工程造價管理制度，使建筑企業能夠依法進行建設工程造價管理工作，提高建設工程造價管理的法制化。其次，應該強化政府的宏觀調控，進行法制建設的過程中一定要做到實事求是，糾正建筑企業的一些錯誤認識，而且應該在工程建設的每一個階段根據工程實施的實際情況建立相應的約束機制，確保建設工程的安全、順利開展。
2.2做好各部門機構的管理以及配合工作
我國傳統的工程造價管理工作中，很多建設工程造價管理部門在管理工作中僅僅注重計價依據以及計價方法管理，而且實施工程造價管理的過程中也都是采用分部門管理、分階段管理，這樣并不能有效實現預期管理效果。因此，建設工程管理的每一個階段都應該加強建設工程造價管理，理清理順各部門之間的關系和各職位之間的關系，確保每一個工作人員都能夠各自承擔自己的職責，使各部門、各崗位員工在實際工作中都能夠相互配合、相互協調。其次，應該將工程造價管理重點從施工階段過渡到施工設計階段，每一個施工管理單位相關部門也應該嚴格根據相關的管理規范實施造價管理工作，當然造價部門也應該加大建設工程造價管理工作的監督管理力度，形成一種相互制約、相互控制的管理機制。
2.3加強中介服務組織的規范管理
近年來，中介服務機構越來越多，國家應該不斷規范中介機構服務，建立更多符合社會主義市場經濟要求的中介服務組織。國家應該先整頓、清理不合格的中介組織機構，并且主動接受相關管理部門的監督管理，爭取建立一個公正、客觀的中介服務機構。同時，應該建立科學、合理的回避制度，以防某些企業會采用行業特權承攬標底。其次，應該定期加強相關中介機構相關人員的業務技能培訓，不斷提高中介服務機構咨詢服務人員的專業技能以及綜合素質，使每一個工作人員都能夠持證上崗。
2.4不斷提高施工企業的綜合素質，嚴格規范施工企業的承包行為
為了嚴格規范建設工程招投標市場，首先應該建立一套科學、合理的聯合辦公制度，而且非常有必要成立一個工程造價審定小組，每一個工程承包單位都嚴禁采用帶資承包的手段來承攬工程，也不允許私下授標以及層層轉包等行為。同時，應該實施工程量清單報價，嚴格規范建設工程招標行為，有效銜接工程量清單報和工程招標文件工作。其次，應該不斷提高概預算人員的專業素質和綜合素質，嚴格把關建設工程概預算工作。
3結語
綜上所述，建設工程造價管理是一項復雜、系統的工程，是整個建筑工程管理工作中的重點，對于提高建設工程的經濟效益具有極其重要的作用。現代建筑企業應該高度重視工程造價管理工作，全過程、全面的管理控制建設工程管理的每個階段，切實提高整個建設工程管理水平。
作者：歐陽焜 單位：貴州工業職業技術學院
參考文獻：
[1]朱少華,邢鵬濤.淺談建設工程造價管理過程中存在的問題及解決措[J].城市建設理論研究,2014(12).
[2]李峰.淺談建設工程造價管理[J].中華民居,2012(04).
