前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農村安全飲水工程管理問題與建議，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要：農村飲用水安全問題關系到農村的人口健康和經濟發展，是一項關乎民生的大事。隨著各地區農村飲用水工程建設的廣泛開展，農村安全飲用水施工管理需要建立科學合理的體系，以確保飲用水的流通安全、使用安全等。但從目前農村安全飲用水工程建設情況上看還存在一些管理上的問題，這些問題對農民的用水安全造成了較大的影響。文章以實際工程為例，對農村安全飲水工程管理中存在的問題進行分析并提出具體措施，保證了農村飲水的安全性。
關鍵詞：農村安全飲水;工程管理;問題;建議
1.案例介紹
某地區屬于東部季風暖文帶過渡性氣候和亞熱帶半濕潤氣候，全縣總土地面積為2432km2，年平均降雨量為682.2mm，水資源總量為12.27億m3，其中自產地表徑流量為5.17億m3，全縣共有15個轄鎮，206個行政村，總人口31.3萬人，其中農業人口27.3萬人，總耕地面積22萬畝。近年來，隨著政府部門對農村安全飲水工程的重視力度不斷提升，農村飲水安全得到了保障，解決了農村居民飲水困難的問題，提升了群眾的健康水平。但是依然存在一些問題，還需要進一步進行改進和完善。
2.農村安全飲水工程所表現出的幾個問題
2.1管理水平不足
開展農村安全飲用水工程過程中，由于其工程范圍較廣導致其工程管理難度非常大。此外，參與到農村安全飲水工程中管理人員，缺少一定的專業性與管理能力。在這樣的一種管理狀態下，其工程經常是以半管理或者無人管理的狀態，對于其工程使用效率形成了非常大的影響。通常情況下，完成其工程并投入實際使用后，會以鄉鎮管理的方式進行管理。所以水利部門對其管理力度的管控無法產生直接的效用，導致管理水平無法達到規定的水準，從而降低了工程的使用性能。
2.2水質問題
農村安全飲用水工程對地方水質的掌握情況不足，缺少合理化、科學化的水質消毒處理方法，從而導致其水質無法得到安全凈化，自然起不到安全飲用的作用。在一些偏遠山區，人們只會以較為經濟的方法來對飲用水進行消費處理，處理后的水質與城市飲用水具有非常大的差異性。
2.3工程缺少系統規劃
在工程設計階段，由于對具體工程施工成本以及技術掌握不全面，讓其工程在建設過程中不能以設計標準來完成。因此，其工程在完成建設后，工程質量以及使用效果都無法得到保障。此外，工程缺少系統規劃，部分地區還會出現供水不平均的問題，對其區域人們的生活造成了非常大的影響。
2.4施工準備以及施工材料存在問題
部分農村安全飲水工程在開展施工前，并沒有認真對其地形地貌進行勘察，在開展實際施工時經常會出現變更施工方案的問題，增加了施工成本。此外，在工程設計階段，負責建設企業與管理部門之間存在溝通，經常會無法取得可靠的水文地質資料，對水源挖掘工作形成了影響。同時，由于施工選材不規范導致施工質量不過關，在工程竣工驗收不合格的情況下就需要整改。
2.5缺少健全規范的運行管理機制
對于農村飲用水安全管理工作，通常情況都是由當地鄉鎮政府來實施管理，可以在政府主導下通過招商引資的方式來對其工作開展輔助管理。在建設農村安全飲用水工程時，初其建設費用基本是由水利部門來承擔，但我國需要建設的農村安全飲用水工程非常多，且表現出了分布較廣的特征，在具體的運行與管理過程呈現出了許多問題。導致這些問題發生的主要原因，主要是缺少相應的管理機制，加上管理工作人員缺少工作經驗，對農村安全飲用水工程的使用效率形成了影響。目前，許多農村安全飲用水工程基本都存在虧本運營的問題，導致其問題的主要原因是工程投入高，回收速度慢。
3.農村安全飲水工程管理的幾點建議
3.1構建完善的管理機制，以地區來進行劃分管理責任
農村安全飲水工程管理工作，需要及時構建完善的管理機制來明確各層次主管部門的管理責任。同時，還需要加強各層次主管部門的管理力度，針對每一個層次主管理部門的責任進行明確，為農安全飲水工程的穩定運行奠定基礎。
3.2凈水工藝優化
結合水源水質、設計規模的具體情況，綜合對比技術經濟效益后，對凈水工藝做如下優化：（1）對于水質良好的地下水，只進行消毒處理即可；（2）對于原水濁度瞬間不超過60NTU、長期不超過20NTU時，可以使用接觸過濾加消毒或慢濾加消毒的凈水工藝。（3）原水濁度瞬間不超出1000NTU、長期低于500NTU時，可以使用混凝土沉淀+消毒過濾的工藝對水進行凈化處理。由于該地區水廠水源主要來自于湖泊、江河，因此凈水工藝流程如下：（4）原水含沙量濁度長期超過500NTU或含沙量變化較大時，使用常規工藝對水進行凈化時，可以先使用預沉措施進行處理。
3.3飲用水的消毒解決措施
在對飲用進行消毒處理上，對消毒藥劑的殺菌能力以及安全性作對比選擇出有效的消毒藥劑，確保飲用水消毒環節的可靠性。該地區主要使用二氧化氯作為飲水工程消毒劑。濾后消毒，并將水和消毒劑混合均勻，接觸時間保持在30min以上，選擇水池進水口作為消毒劑投加點。沒有水池時，可以在泵后管道和泵前管道中進行投加，消毒劑的使用量要根據管網長度、原水水質以及運行經驗進行決定，確保水腫有害副產物和消毒劑殘留量的含量在允許值內，出廠水游離性余氯要控制在0.3mg/L以上，管網末梢游離性余氯要控制在0.05mg/L。
3.4加強水質監測
為了提高飲水治療，需要做好水源、管網末梢水、出廠水的監測工作。該縣對所有千噸萬人供水設置均設立了水質檢驗室，實驗室配備了干燥箱、消毒器、培養箱、比色儀、濁度儀、化學儀器、余氯比色盒等，具備渾濁度、色度、肉眼可見物、菌落總數、pH、總大腸菌群、嗅和味等七項常規檢測項目的檢測能力。
3.5加強政策扶植，解決水廠虧本問題
由于農村安全飲用水的分布范圍廣泛，需要投放的管線非常長。在缺少系統化的管理機制情況下，會導致工程投入大、資源浪費等問題。所以，在開展實際工程施工前，必須要在主管理部門的主導下，認真做好統籌規劃。同時，需要加大對農村民眾節約用水的宣傳力度，引導農村民眾盡可能的減少水資源浪費，并養成回收利用廢水的習慣。從而可以有效降低工程成本輸出。此外，政府需要制定相應的扶持政策，可以緩解因安全飲用水的工程收費低造成回收成本慢或虧本運營的問題。
4.農村安全飲用水工程未來管理展望
2006～2010年，國家對農村安全飲用水工程項目投資累計達1000億元以上，解決將近20000萬以上農村人口的飲水安全問題。為了進一步保證農村飲水安全，未來需要重點做好以下幾個方面的工作：首先，注重管理工作。制定相應的維修制度和保養制度，對用戶做好衛生防護、水源保護、節約用水、飲水衛生方面的宣傳工作。其次，做好價格管理，農村供水正逐漸從傳統的供水模式逐步向現代化供水模式進行轉變，既要向市場推送，又不可以完全推送，所以政府部門要嚴把質量關，水價要符合農村居民的實際情況。
5.綜述
總之，當前我國許多地區的農村安全飲水工程管理存在著諸多問題。導致這些問題的主要原因是缺少完全的管理機制，導致管理過程中責任不明確、工程使用率不高等問題的發生。因此，需要及時地根據當地實際情況，制定適用的農村安全飲水工程管理辦法與制度，通過可行性措施來解決當前所暴露出的各類問題，以多方聯合的方式讓此項惠民工程真實地發揮作用。
參考文獻：
[1]王海軍,周衛超,盧娟.農村飲水工程管理中存在的問題及對策[J].河南水利與南水北調,2012(15):61-62.
[2]邵志雄.農村飲水安全工程建設期管理問題探討[J].中國農村水利水電,2007(10):43-45.
[3]周青.農村安全飲水工程運行管理模式研究[D].湖南大學,2013-12-12.
作者:李佑軍 單位:安徽省阜南縣水務局王化鎮水利站
