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摘要：縣級電力企業的電力工程的特點是地理環境條件復雜，生產任務繁重，工程周期較長且人員素質高低不齊，流動性大。而且，在縣級電力工程中，高危工種較多，影響著電力工程的安全管理運行。本文從縣級供電的角度出發，對工程的全過程安全管理進行論述，提出相應的安全管理對策。
關鍵詞:縣級供電;電力工程;安全管理
進行電力工程的安全管理，是為了保證電力企業可持續發展，保證工程的順利進行。安全管理工作在當前的的電力體制改革中，一直沿用著傳統的工作模式，但是隨著經濟的發展和管理水平的不斷提高，針對事故發生的規律進行動態觀測，為安全管理工作提出新要求，是當前縣級電力企業的電力工程發展的新階段。
電力工程本身就有工期長、危險性大且生產任務重要的特點，而縣級供電企業電力工程所處的地理環境，往往更為復雜，施工人員的技術水準和經驗參差不齊，因此給電力施工帶來的難度較大，在危險性工種的施工中，施工機械的維護和保養也經常出現不達標的問題。因此，縣級供電企業電力工程施工中，采取的措施都是圍繞著減少安全事故展開的。做好預防工作，提高安全管理水平，是唯一的對策。運用現代管理方法，貫徹國家有關供電企業電力工程的相關規定，是進行當前縣級供電企業電力工程管理責任制度的貫徹實施的重要內容。縣級供電企業的電力工程進行安全管理，牽扯到的工序非常多，每個環節都可能隱藏著安全隱患，在工程中，建設單位、施工單位、監理單位等形成了一個綜合的安全治理綜合體，對工程安全管理進行管理。但是不容忽視的是，縣級供電企業的工程建設中，對建設資金進行重復立項的現象時有發生，內定中標單位的情況頻現，因此，在招投標過程中做好資金的管控，實行造價管理難度很大。進行縣級供電企業的電力工程安全管理，要在土建工程、電氣安裝等專業上，實行專業化的施工和管理，所有的操作要達到電力工程的標準，難度還是相當大的，尤其是在火電工程施工中，勞動密集型的施工特點，導致交叉作業的情況發生，易燃易爆物品的堆放，也容易引發施工事故。進行縣級供電企業的施工的安全管理，主要就是要防止大范圍的事故發生，保證持續穩定的供電，為工業企業和人們的生產生活的穩定提供保障。防止小失誤造成的電網運行大事故發生。
2縣級供電企業進行電力工程安全管理的措施
2.1制定安全管理措施
(1)進行縣級供電電力工程安全管理，必須要審查承包方的施工資質，落實承包方的技術水平以及技術人員的資質，對于特殊高危工種的人員必須驗證上崗證書，對于施工組織和設計以及安全技術施工等加強審核工作，定期做好施工人員的安全教育和培訓工作，配備安全防護機械設備、工具等，做好施工環境的巡查和審查。(2)對于事故高發的地段以及施工危險隱患較多的點進行定期的調查分析，針對危險源頭加強防控措施。例如在縣級供電企業線損問題的關管理上，可以將線損管理模式劃分為幾塊：線損管理運營體系由線損管理領導小組進行總負責和管理，下設發展策劃部、運營維修檢修部、調度控制中心、營銷部等部分，每個部門均有相關負責人；發展規劃部負責總的管理和運營。具體來說，線損管理的管理模式包括如下幾方面。第一，按照上級供電公司設定的線損降損目標，先進行現場勘查、精確計算、調研與分析；然后將調研后的數據報告形成文件，報上級主管部門進行審核；由上級主管部門進行審核后，設置科學合理的降損目標和管理方法，落實到下級供電公司；各分公司到鎮級供電企業接受降損指標后，按照指標進行策劃和部署，將指標細化分解。第二，根據上級供電公司的降損指標，各分公司到鎮級供電所形成降損工作的逐層傳遞管理。第三，從管理、技術、降損等方面加強損耗管理，以降低線損、節能增效為目標。第四，實行降損工作內部考核機制，將降損與內部管理與績效掛鉤。按照季度、月度進行考評工作，不斷在管理手段上進行創新和強化，實現企業經濟利益和社會效益的雙贏。第五，對供電分公司的內部對標拓展工作要實行嚴格的績效考核，形成科學合理的激勵機制[1]。通過上述管理措施，線損部分的重點被納入到監控的范圍內，每個隱患都不會被輕易放過。而且，針對一些可能發生的事故，可以通過救援處理演習的方法加以防范。對于機械的養護，應采取定期巡查和檢查的方法，針對設備的組裝和安全管理制定規章制度，保證施工機械等能夠安全可靠地在施工中被加以利用。
2.2完善安全責任制
相關的建設單位和施工單位以及監理單位應該簽訂安全協議，通過協議，將關于責權方面的內容加以約束，防止在事故發生后，分不清經濟責任的問題發生，通過保證金和獎懲措施的提取和制定，可以保證一旦發生安全隱患，保證金中不會被強制性地扣除罰款。而且進行安全目標的分解和掌控，也有利于工程施工網絡的關鍵項目被加以重視。安全監理責任書依然要實行考核，落實月度、季度和年度的政策，防止出現偏差，并根據目標責任分級和考評結果，制定出施工安全體系。
2.3對現場施工人員進行培訓，做好素質檢查，保證施工安全管理措施能夠落實到位
進行人員考核，是為了保證現場工人員水平的整體提高，所有入場人員必須接受三級安全考試，達到合格的人員，還要簽訂責任書，保障證安全管理從源頭抓起；然后再進行有層次有重點的培訓和教育，給予不同的公眾和職務以不同類型的培訓，跟蹤評價培訓情況，目的是提高現場施工人員的整體素質和水平。
2.4達到上述的工作要求，給予足夠的資金是關鍵
現場的安全保證必須要有合格的基礎設施建設，而且針對縣級供電企業在安全管控方面缺乏資金投入的現狀，將資金投入強制性地予以劃撥，要求全員高度重視施工安全，減少安全隱患導致事故發僧。
2.5安全管理最后階段的工作就是配合驗收進行檢查落實
項目負責人的技術交底是重要工作內容，根據不同時期的安全施工要求是不同的。因此，施工單位的負責人除了要保證施工措施的完善，還要嚴格按照施工流程的要求做好施工規范的貫徹，對違章現象的糾錯實現常態化，保證施工安全目標能夠得到貫徹實施。
3結語
為了保證電網的穩定和安全，必須要將縣級電力企業的長遠發展放在工程建設的首位，將之視為系統的建設工作，分階段給予資金的投入，設備的投入以及安全管理工作的實施。將縣級供電企業電力工程的安全掛歷提升到更高的層次。
參考文獻
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[5]唐建華,李明.淺談縣級供電企業電力工程安全管理[J].廣東科技,2012,21(24):117-118.
作者:陳洪明 單位:國網四川省電力公司名山供電分公司