電力工程造價管理淺析(4篇)

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電力工程造價管理淺析(4篇)

第一篇:電力工程造價預結算審核方法

1電力工程造價預結算審核內容

1.1工程完整性的審核

電力工程完整度的審核一般涵蓋電力建筑工程自身工作量、建設完整度等的審核,具體涵蓋:電力工程所需的施工項目是否如期完工,各個施工項目財務數據、資料等是否精確、合理,電力工程的預算編制科學與否,實際的電力工程量是否參照科學的計算規律和規則展開,再根據工程設計圖紙的大小、規格、要求等進行逐一核實,確保最終得到的工程量同設計圖紙保持一致,沒有任何漏項、缺項等問題,實際的預算定額使用過程中,有無計量被重復利用的現象,審核的目的就是要使預算結果可以全面、徹底地完成設計圖紙規定的任務。

1.2費用審核

電力工程是一項費用較為集中的工程項目,需要重點加強對費用的審核。第一步深入材料費用審核,審核工程材料的預算價格同實際市場價格有無出入,再逐一審核不同電力材料價格的科學性、客觀性。為了確保審核工作質量,必須掌握費用計算方法,再對一些新型項目、變更性的項目進行重點審核,特別是一些費率變化較大、波動較大的問題,必須找出其中的原因,實行反復檢查、多次審核的制度,從而確保電力工程能夠按照市場價格、以合理的成本展開施工,防止出現濫用材料、浪費資源等問題。

1.3價格審核

對于電力工程項目來說,單價審核至關重要,因為單價的合理性關系到整個電力工程建設成本,具體的審核內容覆蓋多方面:施工所需設備、材料等的單價審核,成本換算方法的審核與所采用的換算系數等的審核,只有確保這些項目核算準確、科學、合理,再對工程設計圖的內容、消耗定額、物資消耗等實施有效地審核,保證達到一致性、合理性,預防重復套用問題,才能確保價格審核科學,必須注重消耗定額、編制方法等的審核,確保其科學性、精準性。

1.4重點審核隱蔽工程、設計變更與現場簽證

電力工程施工過程中供電單位應該嚴格監督施工企業切實依照施工設計圖展開施工,出現變更問題時,必須積極協商,商定并核實各類預算與非預算費用,一些必須的變更項目,必須實施先審核計費,再執行變更,因為出現變更問題就意味著要有費用的增減問題,造價人員與審計人員必須具有敏感的造價控制意識,要將變更費用控制在可接受的造價范圍內。同時,還要重點加強對隱蔽性工程的審核,做好簽證工作,一些規模較大的過程項目需要嚴格履行簽證制度,防止由于簽證不合理導致的造價上升等問題。

2電力工程造價預結算審核方法

2.1分組計算審核

對于電力工程來說,該方法體現為:把預算、結算內部各個項目劃分成各自組別,依靠同組內的數據來對應審核分析工程量。這一審核策略的主要優勢體現為:審核任務較輕、速度更快、效率更高。該審核法實際的審核過程:把電力工程劃分為各個級別的項目、部分,再根據分項、分部之間相關聯的思路,把有關聯的分項、分部等進行編制,對應形成各自的組別分類,由于各組內分項工程間有相近的計算基數,通過這種方式來審核分項、分部工程的規模和數量,再對應審核各個組內分項工程量的精準度。

2.2全面審核法

所謂的全面審核法,同施工圖預算編制過程、方法大體相當,就是參照工程設計圖的各項規定、要求,根據造價計算規定、工程建設合約、施工組織計劃、定額等對電力工程的各項建設費用、工程量、定額單價等進行細致、全面、深入地審核。這一審核法的優勢體現在:審核質量更高、更為深入、徹底,覆蓋范圍更廣泛。屬于電力工程造價審核的必須策略之一,更加適合用在施工項目比較簡單的工程。

2.3對比分析審核

該方法簡單說就是通過對比、對照、分析的方式進行審核,具體的對比對象為:建設完成的電力工程預結算、審核類似的電力建筑工程預結算。由于不同的電力工程具有不同的條件,實際應該包括以下幾大類別:

(1)對于兩個電力工程,假設其規模相同、然而,圖紙設計不同,可以對相同部分加以比對、分析、審核。例如:電力系統中變電站工程的硬件設備,如:變電室磚墻、屋頂、立柱等。

(2)對于兩個電力工程,假設圖紙設計相同,然而,施工范圍與規模卻差異顯著,則可以參照兩工程面積的比值,來比較審核分支項目、分支部分的工程量。

(3)對于兩個電力工程,假設有著同樣的設計圖紙,然而,工程所在地的條件差異顯著,工程地基不同,也可以選擇對比審核策略。

2.4篩選審核法

該方法就是根據電力工程分支項目的具體情況,例如:其造價、工程量等于單位面積中數值變化情況,對數據、信息等加以匯總、篩選,再對應編制出造價、用工量以及工程量等基本值表,明確最廣為適用的電力工程指標,再把三個基本值當做篩孔,做好分項目工程篩選工作,被篩掉的工程擱置一旁,無需深入審核,相反,保留下的工程則應細致、深入地加以審核。該方法的優勢體現在:操作簡單、可被有效執行。而且實際審核過程中更容易找到問題。

2.5重點審核法

所謂的重點審核法就是有側重、有針對性的審核,圍繞電力工程預算工作中較為重要、關鍵的項目加以審核,其功能和性質大體類似于全面審核法,其中最大的不同體現在:審查范圍的差異。重點審核法的范圍相對較小,主要聚焦在高費用、高工程量的分項目、分支工程中。例如:最常見的就是鋼筋混凝土工程,因為其用量較大、施工范圍較廣,而且價格較高,其中重點審核定額單價,尤其是字母單價的審核。同時,也要圍繞施工材料的價格、施工花銷、費用等實施徹底、深入的審核,其優勢體現在:審核效果更好,有重點、有針對性,審核工作任務較輕。

2.6標準預算審核法

該方法具體指的是在分析電力工程最終所采用的設計圖紙的基礎上,集中精力進行預算編制,制定一個預算標準,再參照該標準展開預算,以此來加大審核力度,實現標準預算審核。

3總結

實際的電力工程造價預結算審核過程中,必須重視造價控制,要試著將多種審核方法聯合應用,發揮其審核優勢。由于電力工程自身也存在眾多差異,會面臨多種條件,需要審核人員具有一定的專業水平,同時,也要不斷地學習、積累經驗,深入全面地提高審核水平,而且要確保日后審核的順利展開,減少漏算、錯算等現象,確保電力工程的造價預結算能夠真正發揮控制造價的效果。

作者:關耀明 單位:廣東電網有限責任公司江門新會供電局

第二篇:電力工程造價管理問題分析

一、電力工程造價管理概述

電力工程造價主要分為兩個重要的組成部分,一是電力工程定額,一是電力工程的建設費用。前者是狹義上的工程造價,兩者結合才是廣義上的工程造價。

1、電力工程定額是狹義上的工程造價,主要由電力施工定額、預算定額和概算定額三個部分組成。

(1)電力施工定額指的是按照相關的規范性要求,在常規的施工條件下完成施工要求索要消耗的基本的人工、材料和相關的機械設備的數額標準。這個數額標準不是隨意決定的,是根據一定的技術規范和國家的其他規定共同決定的,是國家對整個電力建筑工程管理和經營的要求。上文已經說過,電力施工定額包括著人工、材料和機械三個部分的標準,三個部分是相互作用,密切關聯的。

(2)電力工程預算定額也包括了上述三個方面的內容,規定的是上述三方面的消耗量和價值量。但是這些數量標準必須以工程單位為前提,必須根據明確的工程確定數量,也就是定額。

(3)電力工程概算定額是以預算定額為基礎,根據現有的相關資料,經過合理的擴大而編制的工程建設擴大結構構件、擴大分項工程等需要的人工、材料和機械的數量標準。

2、電力工程建設費用指的是進行電力工程建設花費的全部費用。主要包括了相關的機械設備的購置、建筑安裝工程的費用和其他費用。

二、電力工程造價影響因素探析

對于決策階段來說,影響到電力工程的造價的影響因素主要有項目的規模、現有的技術條件、市場和社會經濟環境等等要素。項目規模大小與造價在大多數情況下都是成正比的,一般來說項目規模越大,造價也就越高;現有的技術條件制約著造價主要體現在當今技術的水準。按照現有的成熟技術去進行工程建設活動,造價自然在可以控制的范圍內,而非要采用超前的技術的話,在一定程度上的確能夠縮短工期,但是由于技術不成熟,相對來說造價就無法保證;社會經濟環境對項目造價的影響也是直接的,各地區的經濟情況不同,相同的項目造價就有很大的差別。對于設計階段來說,相關的建筑標準、設計者本身的水平高低和設計方案的質量將是直接影響造價的重要因素。建筑的標準越高,要求越高,相對的造價自然水漲船高;設計者主觀方面的要素對于造價的影響也是十分明顯的。設計者本身水平的高低,設計方案的優秀與否也是工程造價的重要影響因素。對于施工階段來說,主要影響造價的因素就體現在主觀和客觀的因素兩個方面??陀^因素其實無法避免,例如社會經濟發展狀況、物價水平等等,工程建設單位本身是沒有辦法得到好的解決的;主觀方面的因素則可以及時地糾正。主觀方面的因素包括人的認知錯誤和行為偏差,例如管理者決策的失誤、施工人員的操作不當都可能平白地增加造價。

三、當前我國電力工程造價管理出現的問題和解決措施探討

當前我國電力工程造價管理出現的問題也要從各個階段來具體分析。首先是決策階段,容易出現無序競爭、一擁而上的局面。很多電力工程的開工建設基于的并不是實際的需要,而是非良性的競爭。這樣既浪費了資源,又徒增電力工程的造價;其次是設計階段,容易出現設計變更問題,這是最大的影響造價的問題。除了設計變更,還有設計不合理等問題的出現;再次是招投標階段。招投標流于形式、招投標黑幕、不公平的競爭是經常出現的問題;最后是施工階段,這個階段最容易出現各種問題。因為這個階段參與的人較多、工作量大且復雜、影響造價的各種因素層出不窮。主要問題體現在下面幾個方面:第一,不按程序辦事。當前很多的電力工程都是一邊施工一邊等著手續和批文,結果就是沒有計劃性,施工的費用大大提升;第二,施工過程中不按設計進行,并且在相關的合同中并沒有制約措施。針對上述的問題,筆者認為,當前我國電力工程造價管理較為混亂,直接影響著我國當前電力工程的順利進行。在決策階段必須要做好各種預算工作,經過周密的調查和嚴謹的預算工作明確投資額,并且用各種數據說話,來評價工程項目是否有投資的必要和可行性。在決策階段特別需要注意的是對計劃建設的區域基本情況進行詳盡的調查,了解當地的政策、經濟發展水平等要素;在設計階段,應當做好限額設計工作,根據具體情況作出多個可行的設計,進行對比和研究,選出最為經濟和使用,又能夠充分發揮作用的優秀設計。設計要留有余地,防止在施工階段因為設計變更導致的問題出現;在招投標階段,最重要的就是采取各種措施確保招投標工作的公開透明,嚴肅招投標活動,就能避免各種徒增造價的情況出現;在施工階段,嚴格按照既定的程序辦事,對各項工作進行科學的管理,并且積極認真地履行合同,必要時可以用法律的強制力來制約各方的違約情況的出現。

四、結語

電力工程造價管理遠比一般的建筑工程造價管理要復雜得多,這是由電力的特殊性質決定的。在電力工程建設的每一個階段,造價管理都有著不同的要求,決策階段是基礎階段,設計階段是重點階段,施工階段是強化階段,驗收階段則是另外的重要階段。企業的管理者應當充分結合當前我國的電力實踐和相關的理論實踐,做好工程造價工作。

作者:馬克斌 單位:國網湖北省電力公司十堰供電公司

第三篇:電力工程全壽命周期造價管理運用

一、管理設計階段造價

電力工程造價管理,從設計階段就開始了。首先在工程設計過程中,通過限額設計和優化設計,使得管理人員和設計人員能夠加強交流,以便為計算造價提供訊息,進而動態控制投資,完善限額設計目標。所以說提高設計質量能夠更好的控制工程成本,通過做好輸變電工程設計來促進設計質量提升。

二、管理招投標造價

1.招投標中遇到的問題

由于招投標過程中存在一些不按規范操作的情況,例如隨意更改招投標方案,不具備招標條件的強行招標,或邀請招標存在湊數的現象,對于潛在投標人應用資格預審方式來進行限制,隨意變革招標方式和程序,以及評標標準不統一等。

2.解決方法

(1)集中招標

通過集中招標既可以保證招投標的透明度,也有利于優化工程效益。借助集中招標這個平臺,能夠降低投標成本使得行業競爭進入良性發展軌道,如果規范操作招投標,也會使得供應商對所簽合同提高重視度,同時也能促進相互競爭的企業能夠互相學習提高,通過應用新技術來提高自身競爭實力,而不是使用不規范手段來達到中標的目的。

(2)制度化管理招投標

作為建設單位應從制度上規范招投標管理工作,依據招投標相關國家規定,和國家電網相關規定,來制定相關招投標管理方案及操作細則,并制定相關監督方案。

(3)監察招投標

做好招標過程中的監察工作,首先應由公司監察部門按照審計規定,并參照相關法規法律來逐級進行審計,組建監察小組對當地招投標活動進行監督管理,從招標啟動到定標整個過程進行監督,監督全程如何進展的,并對其中開標和評標過程進行監督,接受投訴以便對招投標中違規現象及時制止,以嚴肅招投標管理制度。

三、管理施工階段造價

1.設計工程變更流程

進入施工階段后經常會有工程變更的情況出現,這就需要對工程變更加強管理,避免出現隨意變更工程流程的現象。同時應規范工程變更,明確規定其流程:提出變更、批準變更、形成變更方案、以及實施工程變更具體操作、并將該流程形成文字歸檔管理。另外工程變更流程設計,應在項目開工前就具備了,這樣可以方便監理部門對變更進行監管。同時還需加強與當地百姓協調,爭取當地百姓對電力工程的支持,避免在拆遷過程中發生爭議,保證電力工程順利施工。

2.預防工程索賠

在造價管理時遇到工程索賠,將不利于控制造價,所以應盡量避免工程索賠,對工程質量加強管理,加強圖紙會審并做好設計交底。同時針對會審中發現的問題逐一給予解決,對隱蔽工程做好驗收等,以確保工程項目能夠符合合同要求,從而避免出現工程索賠情況。另外做好進度的規劃管理,避免因為延期而被索賠。

3.做好工程價款結算

(1)結算工程價款遇到的問題

工程竣工結算中,比較突出的問題是:分部結算和過程管理,其中分部分項工程費的計算,應依據發包方以及承包方來對工程量進行確定,但雙方對工程量確認方面往往存在差距;而在過程管理中,由于未對電網財務前、后進行評估,使得電力企業盈利空間減少;或因對財務風險預估不足,沒有充分考慮供應商信用使得會計判斷出現偏差;或因概算和結算審查監督不到位,以及資金集中運作的主動性不夠等都給合同帶來了風險。

(2)控制好工程價款

在造價管理中做好各階段造價管理,并且將合同條款核對清楚,認真檢查隱蔽工程驗收記錄,依據實際價格調整工程價款,并依據國家級公司相關管理規定,核查工程整體質量、工程進度、單價、工程驗收量、費率等數據,對設計變更簽證認真落實,并仔細核實工程價款等。例如:以線路工程造價中,110千伏單回路需58萬元/千米、110千伏同塔雙回路需85萬元/千米;而在電纜線路工程造價中,含3根單芯截面為1400mm2的220千伏電纜線路需780萬元/千米、含3根單芯截面為1200mm2的220千伏電纜線路需690萬元/千米。若遇到特殊地質、地形還應相應提高工程造價。針對上述工程結算中較為突出的問題,在分部結算時對于工程量調整的部分,應使用發包方和承包方共同確認的合同,來進行綜合單價計算。而在過程管理中,應對規劃的可行性進行精細預估,根據公司財務和投資能力來進行測算,并且在評估項目可行性時依據動態和靜態指標,來審查可行性評估結果。同時注意概算各類費用時,應綜合考慮工程概況和主要建設項目,以及具體投資情況如何,以預防工程建設管理風險。進入施工階段后,可通過強化財務預算管理和加強預算控制,來約束支付環節的資金使用情況,做到發票入賬及時、按工程明細賬核算、合理分攤其他開支、仔細核算工程所需成本等。同時通過做好工程竣工結算和決算,來加強財務管理,依據財務管理內控程序來執行合同條款,避免項目和費用出現虛列的情況。對其中違約的部分,應及時發現并作出調整,例如:對于出現的結算編報質量與依據、以及物質領用與移交、重要設計變更與隱蔽簽證程序等,發現違約的部分應予調整。而進入決算階段則應分清施工、設計等供應商之間的往來賬目,分清資金來源并做好清理工作,避免資金沉淀或資金被擠占的情況。

四、結論

綜上,電力工程中應用全壽命周期管理模式,有利于電力工程建設企業經濟效益增值,同時也有利于電力工程建設企業精簡成本支出,可見應用有效的全壽命周期造價管理能夠促進電力企業開支節流,進而推動電力企業各項管理工作穩步提升。

作者:廖方意 單位:國網四川省電力公司瀘州供電公司

第四篇:全壽命周期電力工程造價管理研究

1進行基于全壽命周期造價管理的電力工程造價管理研究的重要意義

進行基于全壽命周期造價管理電力工程造價的管理工作,是進行電力工程項目管理的重要組成部分之一。目前,電力工程的造價管理工作主要是依靠預算造價、分包招標、設定合同款項的方式來進行管理的。但是,這些傳統的管理模式在運行的過程中,往往存在著評估結果不準確、忽視影響造價評估的各種現實因素等問題,就導致在后期的造價管理過程中,難以有效地保證造價管理的有效性,導致難以在預期的經濟目標范圍內完成電力工程的造價管理工作。針對這樣的情況,就需要在進行電力工程造價管理的過程中,要進行基于全壽命周期造價管理的電力工程造價管理研究工作,從電力工程的整個周期范圍進行對電力工程的造價管理工作。

2電力工程全壽命周期造價管理各階段造價管理研究

2.1投資決策階段的電力工程造價管理

在傳統的電力工程造價管理的管理過程中,往往忽視了對投資決策階段的造價管理工作,在這樣的背景下,就導致后期的投資管理工作難以達到預期的目標。因此,在進行電力工程投資決策階段的造價管理過程之中,要充分的重視到電力工程的可行性研究工作,對電力工程是否具有著足夠的施工價值進行準確的評估,并利用科學的決策手段來進行評估,力爭做到在電力工程開始的源頭做好造價管理工作。具體的來說,為了有效地發揮出電力工程投資決策階段在管理中的作用,就需要施工單位組織內部的各個部門(電力工程施工技術指導部門、電力工程施工造價管理部門、企業財務管理部門、企業法律參考事務處等),共同挑選出一批具有著造價管理、財務管理、法律基本常識的精英團體,進行電力工程施工項目的論證和調查。在這個過程中,尤其要求施工企業的財務管理部門和企業的造價管理部門通力合作,盡可能的對電力工程施工所需要消耗的資金數量(包括電力工程施工所要消耗的土地成本、進行電力工程施工投保所需要消耗的保險成本、電力工程施工所需要的設備、電力工程施工所需要消耗的技術成本等),充分評估電力工程項目施工全過程所需要消耗的資金費用。并基于此,做出電力工程施工的可行性研究報告,在不斷優化電力工程決策設計階段的成本管理基礎之上,優化電力工程施工管理手段,為后續的電力工程施工提供參考依據。

2.2設計階段的電力工程造價管理

完成電力工程投資決策階段的造價管理之后,就需要進行電力工程設計階段造價管理工作,這一環節也是整個電力工程施工全過程的核心階段。根據對相關部門的統計結果查詢,不難看出,電力工程的設計費用大概會占到整個電力工程施工整體費用的2%左右,且涉及的投資造價的影響范圍則達到了12%左右,這意味著做好電力工程設計階段的造價管理工作,可以大幅度的降低電力工程的施工成本。截至目前為止,在進行電力工程設計階段的造價管理過程中,還存在設計理念相對傳統老舊,在進行設計的過程之中,往往只注重對傳統的電力工程施工模板的參考,并沒有對創新性的電力工程設計過程投入足夠的參考,難以設計出最優化的電力工程施工設計方案。針對這樣的情況,在進行電力工程設計階段的造價管理過程中,施工企業要引進競爭機制,向各個設計院進行公開的設計方案招標,有針對性的進行設計方案的選取,花費最小的成本,獲取最大的利益。與此同時,還要在進行設計的過程中,嚴格執行限額設計的制度,務必保證電力工程的設計費用管理在規定的范圍內,督促電力工程設計技術人員不斷更新自己的技術知識儲備,充分尊重科學知識和相關經驗數據的作用,將電力工程設計階段的造價管理在一定的范圍之內。

2.3建設項目發包階段的電力工程造價管理

所謂電力工程發包階段的造價管理,指的就是電力工程在進行電力工程的招標的過程之中,所進行的電力工程施工的成本管理。截至目前為止,在發包階段的造價管理過程之中,還存在著許多的問題。例如,有著許多的承包單位為了獲取電力工程施工項目的施工承包權,就使用比成本價更加低廉的價格承包下了電力工程項目,這就導致這些施工承包商為了獲取相應的經濟利益,就會在電力工程的施工過程之中,使用相對比較低廉的施工原材料進行施工,并且會省去一些他們認為不必要的施工項目。在這樣的背景下,如果施工企業并沒有和這些施工承包商簽訂一些責任歸屬明確的合同確認書,就很有可能讓這些施工承包商鉆空子,影響到電力工程施工的施工質量。為了有效的解決這一問題,就需要在進行電力工程建設項目發包階段的造價管理的過程之中,不斷強化對于施工項目的招標管理工作,不要盲目的選取價格低廉的施工企業,也要對施工企業的信譽度進行考核;與此同時,還要充分重視簽訂施工合同的監督管理工作單位,對于內部的具體的施工要求要具體的細化出來,防止施工承包商鉆空子,才能有效地提升電力工程的施工質量。

2.4電力工程施工階段的造價管理

要想良好的進行電力工程的造價管理工作,還要看電力工程施工階段的造價管理工作的效果。具體的來說,在進行電力工程施工階段造價管理的過程中,往往存在著許多的現實干擾因素,也很容易出現現場施工條件突然變更的情況,也很有可能會出現違反施工合同的情況出現,影響到施工階段的造價管理工作。針對這樣的情況,為了做好電力工程施工階段的造價管理,就需要樹立嚴密的管理規范條例,防止出現和設計規定相反的施工變更情況的產生(例如,在要求產生設計變更的過程之中,要通過相關部門的審核批準,并和施工單位進行相關的協商損失賠償工作,組織相關的專家評審團隊對于設計變更進行討論,并充分的保證施工企業的合法權益不受到設計變更的影響)。在進行電力工程施工階段的造價管理過程之中,進行造價管理的管理人員的另一個工作重點就是根據施工設計的具體要求,為施工團隊選取最經濟最合理的施工工藝和施工方案,并針對可能出現的施工環境變化,深入施工現場進行調查分析工作,總結出現場施工的第一手資料,為施工團隊提供參考意見,有效地將施工成本管理在一定的范圍之內。

3結論

綜上所述,為了有效的發揮出電力工程造價管理的作用,保證電力工程施工全過程的經濟效益和社會效益,就需要從電力工程的各個階段進行對造價管理的合理管理,保證電力工程的社會效益和經濟效益。

作者:林慧 單位:贛州智源電力勘測設計有限公司

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