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摘要：電力工程要完善設備采購等措施；在過去的幾年里，加快電力工程采購材料和設備的規模，促進范圍和高度的增加，利用傳統的手段和方法招標。各行各業的發展過程中，建筑市場進一步建設，逐步融入社會市場。招標投標電力的基礎設施，是一個重要的措施，突出一個評價方法，集中采購方式。文章以市場建設為背景，介紹了電力工程物資采購招標的方法。通過分析工作性質可以幫助電力工程物資設備采購的招標。
關鍵詞：電力工程；招標；采購；物資設備
隨著改革開放的深化，電力需求日益增長，國家電力事業發展迅速。電力行業是勞動密集型產業的整合。加大中國電力行業投資進程，使工程設備材料的采購效率提高，該項目可開發利用的能源，明確設備材料采購商品的價格、質量、可靠性，是電力工程材料采購的重要組成部分。
1電力工程物資采購招標發展
招標，是電力工程采購的必要手段。無論是電力工程招標，還是工程配套招標或是物資招標，招標文件（預審文件）都是招標工作靈魂。
1.1傳統的紙面招標向電子招標轉變
通過在公共媒體招標文件，出售紙面招標書為傳統的招標工具及手段。這種招標方式，具有明確、簡單、有效、有追溯性的特點，但是由于紙面資料不宜于保管，同時，在進行招投標活動中，紙面的文件評審依然存在一定的文件泄露風險，在今天，更多的時候，電子化招標手段已經開始進入應用，同時，電子化招標具有更加明確標的信息，投標人，評標人所有的程序都通過平臺實現，可以有效地通過信息屏蔽手段隔絕信息外泄的風險，通過平臺的有效連接，也可以增加招標采購工作的公平公開公正性，增加面對社會的透明度，能夠真正做到擇優采購，公正采購，保證招標工作的有效性。減少了投訴及其他意外風險事件發生的可能[1]。
1.2電子化招標過程中的難點分析
電子招標相較于紙面招標，優勢是明顯的，但在處理過程中依然有其難點。1）資料符合性驗證困難。通常在一份電力工程物資采購的投標文件中，廠家提供的合同附件文本，產品發票原件等信息，需要評審人員在評審過程中進行核實的。雖然通過增加手段比如要求投標人附有經公證的發票掃描件（合同件），但依然無法就全國各個省市的公證處翻譯文本進行統一。因此提交的資料符合性文件模板統一難是比較突出的現象，往往存在爭議，需要花費大量人力在評審過程中進行資料準確性，符合性核實。2）技術細節的誤讀。電力工程物資招標，再采用協議庫存招標或大批次項目招標過程中，對于工程物資的技術細節是非常難做到統一的。通常，系統會設置一個需要的招標參數，而在GIS,母線開關柜，斷路器等設備的技術參數中，各廠家由于技術壁壘，對于滿足同一招標參數的匹配技術細節描述是不一致的。也造成了在系統統一自動閱讀時，容易進行誤刪或誤判，需要人工進行回讀，增加了電子評審過程中的回看的時間。
2現有常用的評價方法的特點和利弊分析
2.1年度框架招標
年度框架招標是電力工程物資管理的一個通常手段。通過年度框架協議的約束，對合格的、供貨記錄及用戶反饋信息均良好的優質供應商一次性簽訂一年協議，減少過程招標的時間、降低過程成本，只需要附加合同明細的一個操作過程。這個過程的優勢如之前所提，是明顯的，同時符合電力工程物資供應不定時地特點，可以通過一個協議框架，減少計劃采購需求不定產生的誤差時間及成本，美中不足的是，一次性的年度框架協議，增加了合同管理的難度，同時在一年中對供應商提供的物資質量考核難以通過單次履約程度來進行約束。
2.2協議庫存招標
協議庫存作為電力工程物資管理的重要管理手段，其優勢在于，通過一次協議庫存招標，可以緩解2～3個月甚至更大范圍時間內物資集中供應的需求。電力工程的特點在于施工時間緊，搶修工程多，突發事件下應對時間短的特點。所以庫存備貨是一個非常重要的物資保障手段，因此協議庫存招標就凸現了其在物資管理中的重要地位。但是庫存協議也存在其弊端的，一次性庫存協議采購后，需要大量的倉庫進行物資儲備，同時由于電力工程的變動性，一旦工程需要發生了改動，物資匹配可能就會失效，已經完成的采購就只能繼續等待下一次工程使用的機會，增加了倉儲管理費并占用了倉儲空間[2]。
3電力工程物資采購招標未來的改進方向
總地來說，紙面向電子化招標采購模式轉變已經勢在必行，對于如何做好電子采購平臺按需設置技術參數，減少參數誤讀，增加投標人在提交電子文件中參數解釋區間，為評審人員節省不必要的工作時間，也是當下考慮的重點[3]。同時，如何平衡好物資采購的計劃提出、采購模式的選擇也是值得考量的主要工作方向。減少因為物資采購批次過多增加的采購成本，也要考慮到電力工程招標耗時耗力等因素，不能一味等待需求計劃下達進行采購。
4結束語
物資采購是電力工程物資管理中至關重要的環節，它直接影響到工程質量和技術投資效益。要加強儲蓄和投資，保證工程質量，提供電力工程項目招標。明確發展趨勢及對策。
參考文獻：
[1]李奎,黎洪民,吳方?,等.電力物資招投標信息管理系統的開發和應用[J].電力信息化,2005(6):73-75.
[2]劉勝彩.電力工程招投標風險分析和管理[J].技術與市場,2015,22(11):201-202.
[3]許國發.電力工程施工招投標階段的風險分析和管理[J].中國科技信息,2012(13):63.
作者:鄒文中 單位:國網上海市電力公司物資公司
