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摘要:電力這一新能源形式以其使用和控制的便捷性、運輸的便利性與生產的高效性等諸多優勢逐漸被應用到各領域中,成為我們日常物質需求與社會精神文明的技術基礎。隨著電力工程建設規模的越來越大、資金投入的越來越多,施工環境的復雜性也使其成本管理工作面臨著諸多難題。為了緩解電力工程預算和實際施工間存在的矛盾問題,促進電力工程的可持續發展,本文就對電力工程預算管理中存在的突出問題加以分析,提出一些相關的解決對策。
關鍵詞:電力工程;預算管理;問題;對策
電力工程作為自改革開放以來我國基礎性設施建設中的基石,給我國的經濟快速發展提供了有力保障。而電力工程建設在長時間的發展過程中,一直沿用著傳統的管理方法,對其預算管理工作帶來極大影響,基于當前經濟全球化程度的日漸加深,傳統管理方法的弊端也已經凸顯出來[1]。為提高電力工程建設的安全程度、獲得更高的經濟效益,有必要對電力工程預算管理中的問題進行分析并解決。
1電力工程預算管理中存在的突出問題
1.1綜合管理意識薄弱
在電力工程預算管理模式上,當前我們主要還是采用階段性管理的方法,電力工程中的建設方與設計方未能做到統一的管理,因而在資金投入、工程預算和預算評估等管理工作上做的還比較欠缺,設計階段未能完全細化工程預算、施工過程中也缺少設計方案必要的控制管理,繼而出現投資高、施工困難等問題。電力工程在招投標時,若是評估標底和標價不準確的話,工程建設過程中便會出現預算不足、資金短缺以及管理困難等一系列問題。
1.2預算管理制度的缺乏
實際電力工程預算管理工作當中,有的企業并不具備完善的管理制度。像是對預算管理目的、程序以及范圍等內容沒有確切的規定,對各個施工環節當中存在的預算金額溝通問題沒有清楚的規定要求等[2]。上述這些問題的存在,就會使得在實際管理工作當中,管理工作者會由于受到個人意識或者是行為的不良影響,而對管理工作造成不良影響。
1.3預算編制和實際施工的偏差
當前,我國社會已經在朝著市場經濟體制轉型,電力企業更是在這一大環境下有著良好的發展前景,同時也要求電力企業必須要緊跟社會環境的變化,改革理念、與時俱進,而電力工程實際成本和預算成本之間偏差的問題也隨之出現。因為電力工程中會涉及到大量材料的使用,且施工周期長,若是在這一期間材料市場的價格發生變動,繼而便會出現巨大偏差。尤其是近幾年來,銅價的起伏變化非常大,可以說每天價格都在變化。
2電力工程預算管理問題的相關解決對策
2.1加強預算管理力度
主要可以從以下兩個方面來加強預算管理力度。
2.1.1工程招標上
為了保護國家與個人的合法權益,促進電力工程施工的順利開展,要求電力工程必須要嚴格遵循法律程序做招標工作。工程招標時采用競爭機制,以此保證經濟效益。在施工管理方、承包方上的選擇要靈活,實現資源配置的合理優化、充分發揮市場的作用,通過承包機制的采用,優勝劣汰[3]。
2.1.2材料費用上
基于市場經濟的動態發展,自主定價的模式也逐漸產生,并已經成為市場主導。很多施工材料都會跟隨市場需求而發生價格的變化。電力工程施工時,雖然嚴格規定了材料進價要求,但是由于工程施工周期長,所以在這一時間段材料價格不免會出現變動,偏離定價,影響到工程預算??梢圆扇∫恍┹^有成效的方法,比如說充分準備與儲藏工程所需要的原材料,盡量把原材料對工程預算帶來的影響控制到最低。
2.2提高項目經理的綜合素質
電力工程項目中的成本管理與控制主要負責人便是項目經理,因而,項目經理作為關鍵的成本控制管理工作者,就必須要求其擔負起主要責任,控制工程成本超預算的問題。加強對項目經歷有關技能和職業素質的培訓,從根本上來提高其成本控制能力、預算管理能力。項目經理應通過有關規章制度的定制與實施來控制成本,例如建立有效的獎懲措施,以此為有力手段提高對工程成本的控制力度,減少甚至是避免發生成本超預算的問題。
2.3做好電力工程預算編制
在電力工程預算管理工作中,想要規避成本超預算的問題,最重要的一個手段當屬于對電力工程預算編制的控制,借助編制精準性與有效性的優點,以此為根本,具體落實各項成本控制與管理工作[4]。(1)提高編制人員的技術水平,對其計算能力與統計能力做嚴格的教育培訓,使其在擁有較強的預算編制計算能力下,保證編制的精準程度。(2)對預算編制中可能會涉及到的各項內容提高認知,例如對預算中比較關鍵的施工材料這一內容強化了解,特別是要具體的針對某一電力工程,其中需要用到哪些施工材料、需要多大的數量等這些內容,都要在預算前進行精準的統計規劃,提供出精準的預算數據。(3)糾正預算編制當中存在的濫用定額問題,并強調預算工作者對市場經濟的把握,了解各種價格,以實際的市場價格來取締不準確的定額,提高預算水平。
3結語
通過本文分析,只有加強預算管理力度、完善預算編制,進行嚴格的預算管理,才能保證電力工程質量,提高電力工程的市場競爭力,獲得電力工程的經濟和社會效益。因此,針對電力工程預算管理中存在的問題,我們需要不斷尋找解決措施,力求實現預算管理價值。
參考文獻
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[2]湯鴻宇.探討電力工程預算管理的問題和對策[J].建筑工程技術與設計,2017,23(8):2456.
[3]王英權,王坤,沈亞為,等.電力工程預算管理的問題和對策之我見[J].科技與企業,2016,15(6):44,46.
[4]張中宏.簡析預算管理分析在電力工程中的應用[J].科技展望,2017,27(26):252.
作者:徐立迅 單位:青島天源綠能電力有限公司