前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的農村飲水安全工程建設研究(3篇),希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
〔摘要〕
文章介紹了滿洲里市“十一五”規劃農村飲水安全工程建設實施,運行管理情況。。
〔關鍵詞〕
農村飲水;安全工程;建設管理
1基本情況
1.1飲水安全工作現狀
滿洲里市位于內蒙古自治區東部,東經117°12'~117°53',北緯49°19'~49°41',是中國沿邊最大陸路口岸、“第一亞歐大陸橋”交通要沖。東、西和南與新巴爾虎左、右兩旗毗鄰,北與俄羅斯接壤,國境線長達58km,土地面積732km2,境內有海拉爾河、達蘭鄂羅木河、呼倫湖等河流湖泊。滿洲里市中部高,東西低,地貌為低山、丘陵、漫崗地,為大陸性季風氣候,年平均溫度-1.3℃,年平均降水量200~280mm,蒸發量1300~1600mm,是降水量的4~6倍,無霜期95d,最大凍土深度3.89mm。滿洲里市現轄扎賚諾爾區、互市貿易區、經濟合作區及東湖創匯農業區,全市總人口達到18萬人,其中農村人口9.85萬人,主要集中在扎賚諾爾礦區和東湖區。根據2005年《滿洲里農村飲水現狀調查報告》,滿洲里農村不安全飲水人口62395人,含氟量均在2.6~3.0g•m/L之間,飲用水不安全類型為氟超標。
1.2工程規劃及目標任務
滿洲里市“十一五”農村飲水安全規劃解決不安全人口4萬人,共建設集中供水工程5處,根據當地的實際情況及飲水困難程度,同時考慮水資源等綜合因素合理安排。扎區第四辦事處11611人,第一辦事處6940人,靈泉辦事處11543人;東湖區新開河鎮9406人,小北山村500人。規劃采用的工程類型為同一類型,利用滿洲里市二水源的優質達標水源和2個鎮區已有主管道,工程布置以原有格局為主,在原有基礎上通過改建、擴建管網,擴大管網控制范圍,增加支管長度,管網入戶,規劃項目區的總投資為5565.36萬元,人均投資為1391.34元。按照國家、地方自籌7∶3的比例落實資金。
2項目建設實施情況
2.1前期工作情況
為確保飲水安全工程建設順利實施,根據《農村飲水安全項目建設管理辦法》,滿洲里市成立了由分管副市長任組長的農村飲水安全工程建設領導小組,各區也成立了以區長為組長,發改、財政、衛生、監察、水務等部門領導為成員的農村飲水安全工程建設領導小組,并配備了專門的辦事機構,充實了專業技術與管理人員。明確責任、落實任務,及時將目標任務分解下達各區,并落實到具體工程,簽訂目標責任書,納入政府考核指標。市政府不定期組織有關部門進行考核,推動了工作進程。根據滿洲里市農村牧區飲水安全“十一五”規劃,在實際調研的基礎上,按照內蒙古自治區農村牧區飲水安全工程項目建設的有關要求,積極落實項目前期經費,聘請有資質的設計單位進行可研報告及初步設計的編制,完成了10處飲水安全工程項目區,并且前期工作均達到設計深度。解決飲水不安全人口39495人,達到規劃的99%。
2.2工程建設情況
“十一五”期間共完成了10處飲水安全工程項目建設,扎賚諾爾區7處,東湖區3處。千噸萬人以上的單項供水工程2處,分別為滿洲里市東湖區新開河鎮供水工程、滿洲里市扎賚諾爾區新村供水工程。在工程建設過程中,嚴格執行《農村飲水安全項目建設管理辦法》,實行項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同制。同時,實行規劃建卡、項目公示、主要材料設備招投標、資金專款專戶、巡回監理、落實責任制。在建設過程中,對用水戶通過事前走訪調查征求意見、事中參與監督。由市水務局、財政局、發改委及水利工程質量監督站進行全程監督與管理,在建設過程中,相關監督人員經常深入施工現場監督指導。扎賚諾爾區7處安全飲水項目(特養基地、新村、清泉村、西山南、西山北、靈北、興盛),均由扎賚諾爾區農牧林水局為項目法人,全面負責項目建設管理,7個工程項目全部進行了公開招標,確定施工單位。新村供水工程和清泉村供水工程2處工程,投資在500萬元以上,均在自治區飲水安全辦公室的監督下進行施工、材料公開招標,確定施工單位及材料供應廠家。其余5個項目均通過滿洲里市政府招標辦進行施工公開招標確定施工單位。東湖區3處安全飲水項目(新開河鎮、紅旗二隊、小北山),均由東湖區農牧林水局為項目法人,全面負責項目建設管理。3個工程項目全部通過公開招標,確定施工單位及材料供應廠家。滿洲里市東湖區新開河鎮供水工程在自治區飲水安全辦公室的統一主持下進行施工、材料公開招標確定施工單位及材料供應廠家。其余2個項目均通過滿洲里市政府招投標辦公室進行施工公開招標確定施工單位。
2.3工程投資情況
“十一五”期間滿洲里市共下達投資2638萬元,其中,中央投資1575萬元,自治區配套資金541萬元,地方配套資金522萬元。根據工程建設需要,完成總投資2844.32萬元,其中:中央投資1575萬元,自治區配套資金541萬元,地方配套資金728.32萬元。全部完成投資計劃,完成工程總投資的108%。加強資金管理,確保資金使用安全。按照“既要管好、用好資金,又便于保證工程建設和進度要求”這一原則,落實資金管理和使用辦法,建立健全票據審核和資金撥付管理制度。中央投資部分由市、區財政局按工程進度和質量,及時將資金撥付到項目單位農村飲水安全工程專門帳戶,實行??顚S?。財務帳目清楚,不存在截留、挪用、擠占項目資金的問題。
3工程運行管理
“十一五”期間,共建10處飲水安全工程,其中,扎賚諾爾區特養基地供水工程由扎賚諾爾區農牧林水局管理,另外1處(紅旗二隊)由東湖區農牧林水局管理,其余8處工程完工后均由滿洲里市自來水公司進行管理,制定和完善工程管理辦法和相關制度。工程設計年供水能力149萬m3,總受益人口39495人。2010年實際供水量64萬m3。當地執行水價標準為1.9元/t。受益地區農民人均年純收入1.5萬元。受益群眾對供水服務、水價和水質等方面評價良好。
4項目效益
項目建設基本完成“十一五”規劃的指標,能夠如期按投資計劃完成總投資及重點解決的人口數。新增供水能力達到了計劃的目標數。由于各級領導高度重視,措施得力,管理到位,加之農民群眾積極性高,項目建設和投入力度大,農村飲水安全項目建設取得了階段性成效。各工程均為自來水管網延伸工程,引水入戶工程實現24h供水,水源水量充足,水質符合國家標準,供水保證率達到100%。項目的實施解決了扎區、東湖區居民長期飲用氟超標水給身體健康帶來的嚴重危害,同時,減輕了生活負擔,有力地推動了滿洲里市農村經濟的發展,極大地改善了農民生活條件,發揮了工程較好的經濟和社會效益。
作者:于亞軍 王月庭 單位:滿洲里市水利工作站
第二篇:邊境牧區人畜飲水安全工程意見
〔摘要〕
文章分析了內蒙古自治區邊境牧區飲水安全的工程現狀,從工程的建設任務、水資源條件以及保障措施等幾方面提出了總體實施意見。
〔關鍵詞〕
邊境牧區;人畜飲水安全;工程實施意見
1邊境牧區飲水安全現狀
全區共有邊境牧區旗縣20個,農村牧區總人口171萬人,牲畜1391萬頭(只)。飲水安全工程實施以來,截至2014年底,邊境牧區已累計投入飲水安全建設資金56430萬元,其中:國家投資29820萬元、自治區各級配套26610萬元,建成各類飲水安全工程845處,解決了735個嘎查村、69.4萬人的飲水安全問題,極大地改善了邊境牧區居民的生產生活條件。近年來,隨著飲水安全工程的深入實施,水資源條件較好、居住相對集中、成井率高的牧區人畜飲水安全問題基本得到解決,但由于邊境牧區草場面積大、牧戶居住分散、人均投資成本高,加之受地下水資源匱乏、水源水質不達標、投入不足等問題的制約,部分區域人畜飲水問題還沒有徹底解決。經調查,現狀仍有6個盟市11個邊境旗縣的317個嘎查村3.7萬人、243.3萬頭(只)牲畜仍存在飲水不安全問題。2017年是自治區成立70周年,自治區黨委、政府對全區人民做出莊嚴承諾,保證讓所有農村牧區居民喝上“安全水、放心水”。邊境牧區人畜飲水安全工程的實施,將從根本上改善邊境牧區居民的生活和生產條件,使邊境牧區群眾共享基本水利公共服務,為邊境牧區地區經濟社會繁榮發展、民族團結和諧、邊疆安寧穩固發揮重要作用。
2水資源分析
自治區邊境地區屬于欠發達地區,牧民生活水平很低,邊境牧區牧民主要以牧業為生。工程實施區域為從最西部的阿拉善盟到最東部的呼倫貝爾市,地理位置跨度較大,氣候區由干旱區至半濕潤區,水資源條件變化幅度較大,而邊境牧區地廣人稀,牧戶居住分散,每個供水工程解決的人口數較少,故只根據項目區水資源實際情況及特點進行水源保證程度分析。
2.1需水量分析
工程主要解決自治區北部邊境牧區3.7063萬人、243.253萬只牲畜的飲水不安全問題。用水定額根據氣候特點、水資源條件、東西部用水量差異等特點,將自治區分為東部區和西部區兩大區域,依照《村鎮供水工程技術規范》,確定居民用水定額為東部區45L/(d•人)、西部區40L/(d•人),牲畜用水定額為大畜60L/(d•頭),小畜25L/(d•只),計算總需水量為1715萬m3/a。分析認為,呼倫貝爾市地處自治區最東部,是自治區面積最大的盟市,擁有世界著名的呼倫貝爾大草原,涉及人口、牲畜數量較多,總需水量較大,且牧戶零散分布,分配到每個供水工程后,單項工程需水量較小。其他各盟市需水量均較小。
2.2可供水量分析
自治區邊境牧區地廣人稀、牧戶居住分散,區域內地下水資源可開采量為7551萬m3/a,需水量為地下水資源可開采量的23%?,F狀牧民及牲畜飲水主要為機電井或淺井,供水工程數量較多,現狀用水基本能夠滿足牧民及牲畜用水要求。在干旱季節,個別一些水資源條件較差且依靠淺井取水的牧戶可能或出現季節性缺水現象。
2.3水質分析
自治區邊境牧區地廣人稀、牧戶居住分散,需要的供水工程數量較大,而每個工程的供水人口又很少,故供水壓力較小。一些地區用水主要依靠地表水及淺層地下水,水質極易受到污染,水質得不到保障,對牧民及牲畜飲水安全造成了威脅。實施邊境牧區飲水安全工程旨在滿足現狀需水要求的前提下,提高供水工程的保證率及改善飲用水質量。
3工程建設方案
根據邊境牧區的實際情況,借鑒錫林郭勒盟在建設牧區飲水安全工程方面取得的成熟經驗,針對各地區的人畜飲水不安全類型,以水源工程建設為核心,以儲水窖、家用水處理設備配套為補充的形式,解決邊境牧區飲水安全問題。優先選擇維修并配套牧戶已有水源井;無現有水源井可利用時,在牧戶居住地附近新打水源井;地下水資源嚴重匱乏無成井條件或單井出水量小于5m3/h的區域,為牧戶配套儲水窖;在有成井條件的地區,為配套儲水窖的牧戶新打供水基本井,牧戶自行到供水基本井處拉水,在往返拉水時間超過20min的區域增加基本供水井的密度;水質超標的地區,為牧戶安裝小型家用水處理設備。水源井采用鋼管或鋼筋混凝土管,單井出水量達到5m3/h以上,配備水泵、井房;有網電的地區配備變壓器,無網電的地區配備柴油發電機或風光能互補動力設備;儲水窖采用20m3玻璃鋼、鋼筋混凝土或磚混結構型式;針對水質超標的地區,按戶配備家用水處理設備。共需新打各類水源井1879眼,基本供水井2711眼,維修水源井904眼,新建水窖539座,安裝家用水處理設備1970臺。
4保障措施
(1)加強領導,落實責任制。自治區政府、各盟市、旗縣要把飲水安全工作作為水利工作的首要任務來落實,更作為國家、自治區惠民決策的政治任務來完成。自治區水利廳與各盟市簽訂責任狀,明確了目標任務、落實了工作責任、強化了組織領導。
(2)統籌規劃,合理布局。按照內蒙古自治區邊境牧區人畜飲水安全工程總體實施方案規定的內容進行合理設計和布局,以盟市、旗縣為單位編寫實施方案,結合工程所在地實際情況選取合理的技術措施和工程形式。
(3)積極籌措建設資金。人畜飲水安全工程是公益性事業和民生工程,工程建設資金多渠道籌措解決,采取國家支持和地方配套的方式落實資金來源。
(4)開展督導檢查。自治區水利廳組織開展專項檢查,強化對各個階段、各個環節、各個步驟進展和完成情況的監督檢查,推進工程建設進度。對飲水安全工作進行全方位全過程的指導監督。
(5)完善工作機制。嚴格落實責任制,建立問責制,推行公示制,規范飲水安全工程建設管理,從運行管理辦法的制定、管理體制的改革、管護隊伍的充實、維修養護經費的落實、供水水質的檢測等方面推進工作,把建設的成果鞏固下來,實現飲水安全工程良好管理、良性運行、良效發揮。
作者:周東升 單位:內蒙古自治區灌溉排水發展中心
第三篇:農村飲水安全工程關鍵技術分析
〔摘要〕
文章分析凌源市刀爾登鎮農村飲水安全工程的現狀,并給出了具體的工程實施方案及相關對策建議。
〔關鍵詞〕
農村飲水;安全問題;技術研究
1凌源市刀爾登鎮農村供水現狀
1.1當地水資源短缺、無序開采與浪費
刀爾登鎮處于凌源市西南部,屬于資源型缺水地區,總人口1.98萬,人均可利用水資源量為385m3,存在多種用水問題:計量不完善,水費收取沒有科學按量計算,部分村組以當地企業水源井為平常用水,地下水資源無序開采,甚至浪費時有發生。
1.2水資源受到嚴重污染
刀爾登鎮當前水資源受到嚴重污染,包含地表水、地下水和土壤,源于其大陸性季風型氣候區的氣候特性。污染源主要有水源上游地區工廠產生的工業廢水、人民生活產生的污水、農民施用的化肥和農藥等。
1.3傳統取水方式無法適應于受污染的水源
當前,刀爾登鎮基本通過從自備水源井取水,然后管網分流至各用水戶的方式供水。水源井以管井、輻射井、傍河大口井為主,存在無任何水處理設施的缺陷。
1.4外部污染物侵入、內部微生物滋生造成2次污染
輸水管網大都年代久、腐蝕重,早已處于應更換狀態,位于刀爾登鎮北部的地區,其供水管網的工程可追溯到20世紀80年代,腐蝕嚴重,在輸水過程中,外部污染物侵入、內部微生物滋生造成2次污染。
2凌源市刀爾登鎮農村安全飲水工程解決方案
2.1供水工程水處理工藝選擇
2.1.1優質地下水源的施工工藝
對于優質地下水源,選用深井泵,控制變頻柜完成變頻供水,最終恒壓供水。用水戶對水量需求增加,導致輸水管道壓力下降,進而驅動水泵加速運行,以達到升高水壓的效果,滿足用水需求;用水戶對水量需求減少,導致輸水管道壓力上升,進而驅動水泵減速運行,以達到降低水壓的效果,實現節省電能的目的。同時通過控制變頻器,防止過載運行的發生,有效保護機電設備。廣泛采用的二氧化氯消毒工藝,保證水資源的規范和標準。
2.1.2硬度較高的地下水水源的施工工藝
對于硬度較高的地下水水源,結合刀爾登鎮供水現狀,最適當和合理的供水技術革新是離子交換、膜處理設備并用,利用活性炭過濾系統保證水資源的規范和標準。
2.1.3建立大型集中供水廠
鑒于以上對刀爾登鎮現實狀況的分析,設備陳舊,污染嚴重,水量不足,2次污染等,建立集中供水廠,滿足刀爾登鎮地區百姓用水需求,保證水資源的規范和標準勢在必行。
2.2供水工程供水技術選擇
2.2.1自動化控制系統
自動化控制系統是通過先進的計算機技術、微電子技術、自動化控制技術和通訊網絡技術,綜合運用到農村飲水安全工程中。該系統配置簡單、靈活、先進實用等優勢。將此項技術產品引進于自來水工程中,能有效解決多種復雜環境下的飲水問題,實現特殊環境下飲水工程定時、自動供停水。針對蓄水池24h供水的工程,為節省水資源,降低工程運行費用,可在管道合適位置安裝電磁閥及定時器,可實現工程自動定時供水;針對水源井水量不十分充足的問題,可采取定時分區供水的辦法。如三家子鄉姑寺溝里外飲水工程,供水人口861人,水源井實際出水量5m3/h,水量不能完全滿足設計要求,通過在水源井里外組供水管道出口處分別安裝1套電磁閥裝置,自動定時分區供水,解決了水量不足的問題。
2.2.2供水技術方式
(1)差壓供水技術:由于全村居住于大山坡上,兩端相距遠且落差大的村屯,為了向不同高程住戶供水,通常采用分壓供水方法,即在水源泵站中向高、中、低區的住戶分別敷設不同壓力等級的管道,由獨立連接各自管道的泵機組按壓力、按區域供水。因每條管道的供應區域和壓力不同,即形成所謂的分壓供水。但這種方法,對機電設備和管道配置的要求高,而且土建配套工程量大,長期運行費用高。通常采用軟啟動或微機給水,以及配套的穩壓電源、濾波等設備,這些設備極易遭受雷擊而損壞,一旦損壞,很長時間不能修復,直接影響了飲水系統的使用。針對上述問題,研究了差壓供水方法。新方法在整個供水系統中,只用一條主管路,在主管路上不同高程部位分接支管向不同的壓力區供水,使水源泵房建筑結構縮小,簡化了系統配置,形成了差壓供水結構。該成果在凌源農村飲水安全工程建設中應用尚屬首次,在凌源市以刀爾登鎮為典型工程的農村飲水安全工程中應用,取得了良好效果。(2)綜合集成式供水技術:村屯地域由于范圍廣,溝叉縱橫,居住分散,距水源井距離及井水面高差遠近高低各不同的情況,研究了綜合集成式供水系統。即在以深層采水廊道為基礎建成的大口井作為水源保障的基礎上,采取在一口井內因地勢分別采用多種提水供水模式,分別向不同區域的居民家中供水。處于高位能區域的村組,對于具備位能條件且不需進行蓄水調節的,取水后直接采取差壓供水,以滿足不同高程住戶的用水需求。取水過程中,根據處于不同地勢的村組采用不同的供水方式,以滿足不同高程住戶及部分散戶的用水需求。如,對于處于中位能區域的村組,采用微機定時供水;對于處于等位能區域的村組,由虹吸取水進入儲水池,由機電一體化的單相潛水泵機組增壓供水;對于處于低位能區域的村組,利用重力及虹吸作用自動進行供水。
3有關農村飲水安全的建議及對策
3.1統籌規劃水資源,加強水源地的污染控制
立足總體規劃,統籌規劃水資源,對建設地區以及市政的發展計劃進行深度解讀,努力落實方針政策,以滿足地區百姓供水要求和提高符合標準和規范的水資源為基本目標,并根據當前實際,對今后水資源有效利用和發展進行科學預測。加強水源地的污染控制,對水資源進行合理、適當保護是進行農村飲水安全規劃的重點,譬如,在防護帶及水廠安全區設置固定標志;對于水源區范圍內的建筑物如生活居住區、禽獸飼養場、滲水廁所和相關垃圾如糞便、廢渣的禁止設置,防止水資源的2次污染。
3.2采取先進、經濟、適用的水處理措施
鑒于刀爾登鎮的實際情況,在進行水資源規劃時,選擇先進、經濟、適用的水處理措施取代傳統的供水設備和方法,更新供水設備,運用最新技術處理微污染水源是勢在必行的。
3.3強化控制輸送過程中的2次污染
在當前刀爾登鎮2次污染情況嚴重的基礎上而言的,安全飲水這一環節是關鍵。改造和更新輸水管道強化控制輸送過程中的2次污染至關重要,在規劃中對輸水和配水管材選擇應趨向于防污染,如PE管材。
3.4健全供水水質安全監測體系,提高管理水平
當前,刀爾登鎮的供水水質安全監測體系極端不完善,存在發生情況少有人知的情況,健全供水水質安全監測體系是當前規劃中的理論先導。刀爾登鎮是農村地區,管理人員對于供水系統和供水設備了解不是很透徹,需加強宣傳和培訓,通過理論知識學習和實踐操作中認知供水水質安全監測體系的重要性和方法,保證百姓能用上無污染的水。
3.5加強村民的環保意識的宣傳,鼓勵村民節約用水
在農村實行安全飲水工程,是黨和國家對民生問題重視的體現。一方面當前在刀爾登鎮人均飲水量少,水質不安全等現實狀況,說明農村飲水工程建設的必要性,另一方面對村民進行環保意識宣傳也是極為重要。在保證供水水質和供水需求的基礎上,鼓勵村民節約用水也是飲水工程的重要環節。綜上,結合當地實際供水和用水現狀,在分析可操作性的基礎上,農村飲水安全工程是惠民、利民的大好民生工程。但大家必須認識到,在建設工程過程中必然還有諸多問題等待大家進行解決,有效措施、關鍵技術、地區特色性等等都是大家在農村飲水安全工程建設中必須考慮的問題。
作者:李世娟 單位:凌源市水利局