大專法學論文范例

作者：王愛鮮 單位：河南大學法學院

受到傳統教育模式和教學觀念的影響，我國對法學實踐教學的理論研究十分薄弱，對法學實踐教學的內容、培養目標以及評價體系等缺乏科學、統一的認識，這就造成了法學實踐的課程設置不科學、教學內容單一、質量控制缺失、教材建設落后和評價體系不健全等方面的缺陷。例如在實踐課程設置方面，除了司法實習和畢業論文外，有很多學校還引進了模擬法庭、法律診所、案例研討等形式多樣的實踐性課程，但是往往由于隨意性強，缺乏統一、規范的安排，導致其在整個法學教學中的比重輕微，其作為法學本科學生綜合素質培養的評價比重更顯微不足道。再次，法學實踐教學的實施困難重重，教學效果不佳。實踐教學課程的設置固然重要，但是實踐教學的實施也不應放松?？v觀國內各主要高等學校法學實踐教學課程的安排和實施，面臨的問題主要體現在以下方面：其一，師生對法學實踐課程的重視程度不夠，參與程度不高，實踐教學流于形式；其二，學校和實踐、實習單位對實踐教學疏于監督與管理，效果不佳；其三，教學資源的配置不健全，高質量的實踐教學指導教師嚴重欠缺，實踐教學經費、設施和基地建設無法滿足實際需求。

我國法學本科實踐教學模式的選擇

（一）域內外法學實踐教學模式的比較分析

由于歷史、文化傳統和政治等方面的不同，域外各國，特別是大陸法系國家和英美法系國家在法學教育的目標上存在差異，因而在法律人才培養上的做法也不完全一致，法學實踐教學模式有其各自特點。

1.大陸法系國家法學實踐教學模式。在大陸法系的德國、日本、韓國乃至我國臺灣等主要國家和地區，往往將法學教育的目標定位于通識教育，在法學本科教育中強調法學基本素質的培養和鍛煉，教育的直接目標是造就大眾化的法律人才。在這種通識教育目標指導下，大陸法系國家的法學教育更加注重基礎理論知識的講授，學術氣息濃厚；雖然從事法律職業需要經歷大學法學教育，但是法律職業教育并非本科法學教育的基本甚至主要目的，畢業生多數從事的是法律之外的職業。德國法學家茨威格特•克茨指出：“法律并不純粹是一種專業訓練的對象，而是人們可以從中學習清晰地思維、透徹地表達以及練習修辭技巧的一個領域”。④雖然大陸法系各國普遍重視法學實踐教學，但在大學法學本科教育階段并未將法學實踐教學放在主要層面上，法學實踐教學被當成法學通識教育的一個部分，是理論教育的輔助性手段，法律實務訓練更多地是在完成了本科學習后進行。例如，德國的大學法學院遵循的是“學術教育與職業教育相結合”的原則，既注重法律理論知識的學習，又注重學生法律實踐能力的培養，有益于培養出專業的幾綜合的、高素質的法律人才，保障了法律職業的整體素質。

2.英美法系國家法學實踐教學模式。在英美法系國家，特別是美國，法學教育以市場為導向，致力于為社會輸送符合其需要的法律職業人才，尤其是律師。因此，美國等英美法學國家的法學教育以實用為首選，法學教育是一種典型的職業教育模式。正因如此，法學院對課程的設置、課程的內容以及教學方法等方面都強調理論知識與實踐運用能力的結合，不僅著重于講授法學基礎知識來培養學生的法律素養，更致力于培養學生解決實際法律問題的能力。例如，美國的法學教育是本科后教育，其采用多種教學方式和大量的課外實踐活動，特別是采用的是案例教學法，培養學生的法律邏輯思維。總之，英美法系國家的法學教育以法律職業教育為目標，更加注重學生的法律實踐能力的培養，法學實踐教學不僅形式多樣，而且占據著相當大的比重。⑤

一、研究方法

1.訪談法圍繞本專業近幾屆畢業生及實習生存在的問題及對學生培養的意見和建議，共召開了2次座談會。2011年5月23日，在光明初級中學召開了上海市黃浦區部分體育骨干教師座談會，主要有來自大同中學、光明中學、市南中學、尚文中學、市八初級中學、光明初級中學及商貿旅游學校等校的骨干教師。同年5月29日，在上師大徐匯校區體化樓310會議室召開了上海市部分體育教研組長、教研員座談會，出席人員為七寶中學、市二中學、上海市實驗學校、莘莊中學、汾陽中學、一師附小等校的體育教研組長及徐匯區、黃浦區、原盧灣區、靜安區、楊浦區等區的體育教研員。

2.問卷調查法針對上師大體育教育專業課程設置存在的問題設計了一份調查問卷。問卷設計后，請有關體育教育方面的專家進行了效度檢驗，表明此問卷效度頗高。問卷發放對象為上海師范大學體教專業2012屆留在上海工作的畢業生，共發放問卷70份，回收69份，回收率為98。6%;其中有效問卷67份，有效率為95。7%。采用重測法對問卷的信度進行檢驗，重測時間與第一次問卷時間相隔10d，將2次問卷結果進行相關性檢驗，得到相關系數為0。87，表明此份問卷信度較高。

3.數理統計法對問卷調查結果在EXCEL統計軟件中進行百分比統計。

二、結果與分析

1.本專業學生存在問題及上海市中小學的要求

1.1生源質量在下降，教學技能需加強近些年上海生源的減少導致學校可選擇的體育生不足，生源質量亦下降較大。不少學生是因學習成績較差高考前臨改體而“誤”入此行的，只能稱其為體育積極分子。這些學生進入了體教專業后，因為身體素質較差、體育基礎較弱，發展空間不大。由此出現教學技能較差狀況，尤其是在教案書寫、吹哨、口令、講解、示范、隊列隊形及隊伍調動等方面。中小學要求在平時教學中及教育實習前能加強教學技能方面的學習與培訓。

一、遠程教育質量的內涵

（一）服務論

它深受英國開放大學西沃特等人思想的影響，在我國也頗有市場。有的學者把遠程教育的“服務”和“質量”合而稱之“服務質量”，指服務滿足用戶明確或隱含需要的能力的特性之和。有學者認為遠程教育要“踐行服務的理念，以教學質量為支撐，以服務質量求發展”。它們充分體現了教育服務即質量的思想，都把學生作為服務對象和評價服務質量的主體。筆者認為這僅僅是一個方面，還應把遠程教育服務社會作為重要理論加以研究，遺憾的是這方面的研究十分匱乏。隨著技術的發展，這種服務被修改為“教育云服務”。

（二）立法論

要想保證遠程教育的質量必須給予它們充分的法理地位，通過遠程教育立法提高其社會地位。佘質斌從法學的視角認為應當頒布《網絡教育法》，內容包括“學歷教育、學習形式、專業設置、學歷教育招生計劃、學歷教育學生入學資格、教師教學資格、高等學歷教育畢業生畢業資格及學位授予、學歷教育課程考試、網絡教育學校年報年檢和評估制度、受教育者權利的保護、法律責任等。”他的主導思想是防止教育資源被無償占有，保護遠程教育辦學主體的合法權益。防止劣幣驅逐良幣，確保遠程教育的聲譽。

（三）系統論

要提高遠程教育質量，不能從某個環節入手，應當從整體上著眼，做到各個教學環節協調發展。有學者認為：“我們應從系統觀的角度建立質量保障的體系架構，著眼于遠程教育實施過程中的整體機制，綜合考慮教育目標符合于實際的情況。”實際上他強調宏觀政策調控對遠程教育質量的影響。質量保障體系需要包含相互關聯的諸多要素。早在1997年英國的丹尼爾就提出評價遠程教育質量的四個標準，即建校歷史、排斥性入學、人際交流、教育資源。丁興富又結合中國遠程教育實際詳細地闡述了這四個方面。教育質量保障不能單純強調一個方面而不顧其他。

高等院校的圖書資料工作,與教師、學生之間應該起知識信息的橋梁和引渡的作用。一個人的精力、時間畢竟有限,不可能涉獵到十分全面的知識領域。因此,怎樣把他們引渡到所需知識的彼岸,這與如何發揮圖書資料的作用,有著重要關系。   作為專業美術圖書資料室,與圖書館的圖書資料工作有著很大的區別,它的最大特點是個“專”字。唯其專,才更顯出它在專業教學工作中舉足輕重的地位。翻閱中外美術史,繪畫藝術源遠流長,有著悠久的傳統?？v觀國內外眾多紛揚的美術諸流派,門類繁多,涉及的知識面極為廣泛。繪畫藝術隨著歷史的進程和發展,為人類留下了極為豐富和寶貴的文化遺產以及珍貴的繪畫資料。作為專業美術圖書資料,以其特有的形式和藝術價值,在美術教育、美術創作、美術研究中有著特定位置。   美術圖書資料本身的生存與發展,就如同一個生命的有機體,總是不斷地通過改變自己來適應外界不斷變化了的需要。知識爆炸的挑戰;新技術革命的挑戰;社會主義市場經濟大潮的沖擊;美術領域中諸流派的引進等等。我國除中央美術學院等專業高等美術學院之外,全國各地的大專院校,專門的美術資料室就有上百個。美術圖書資料室的規模,隨著出版業的日異發展,對外開放外國文化遺產的引進,信息時代對圖書資料的促進……美術圖書資料也有了長足的發展。   美術類圖書資料的分類是按其美術理論、各國藝術概況、繪畫、書法、篆刻、攝影藝術、工藝美術、建筑藝術而劃分的。就繪畫而言有繪畫理論、繪畫技法、中國繪畫、各國繪畫等。要搞好美術圖書資料工作,除了要有資料管理的專業知識,還應有對繪畫知識的了解和繪畫藝術的修養。比如講,對繪畫畫種的分類、藝術特征的了解,對畫種的表現方法的鑒別,對繪畫藝術風格流派的發展變化,對繪畫基礎課(素描、色彩等)知識的認識等等。只有具備美術專業特定的基本藝術素養之后,才能在日常繁雜的教學工作中,更好地發揮美術圖書資料應有的作用。   作用之一:為美術教育服務“書籍是人類文明和進步的階梯”。圖書資料,是當代人之間、上代人與當代人、當代人與下代人交流的橋梁,使人類文明得以保存和再創造的寶庫。可以說,圖書資料是社會的大腦,是人類大腦智慧的延伸,它解決了人類“集體記憶”的問題,把人類文明幾千年來的文化藝術和結晶貯存起來,并且源源不斷地為教育服務。   從美術教學實踐中可以看出,美術教育與美術圖書資料有著密切的聯系,它主要表現有:(1)學生們進行的中外美術史課程的學習;(2)文藝理論課的學習;(3)對繪畫基礎課(素描、速寫、色彩等)的技法學習;(4)國畫、油畫、版畫、工藝、裝飾、裝潢等各專業課程的學習;(5)教員和學生進行美術創作、畢業論文、理論文章;(6)系里舉辦的各類美術培訓班;(7)承接社會上的美術創作、裝修任務;(8)學生為社會服務等等。這些都離不開用美術圖書資料來引導、借鑒和提示。“以智力開發智力,以智力開發財力,以智力開發生產力”,在這里得到了充分體現和展示,美術圖書資料工作在美術教育和美術研究方面起到了一定的作用。比如上工藝課時,教員們為了介紹甘肅彩陶紋樣圖案的演變,就在資料室反復查閱有關資料、彩陶的圖譜和甘肅專輯畫冊成為研究此項教學必不可少的案頭資料。在素描教學中,教員除了自身應具備一定的素描功底和必備的教具之外,同樣離不開美術圖書的幫助。人民美術出版社出版的《素描技法》,從素描造型訓練到藝術提煉的概括,既有嚴格的科學性又有造型的藝術性,可以說是一本比較系統的素描參考教材。國畫教學中,圖書資料室保存的《榮寶齋畫譜》、《芥子園技法》、《藝苑輟英》等書籍,為學生們在繪畫中如何去執筆、如何運筆找到了依據。學生們充分運用這些資料,臨畫冊中的筆墨技法、練線描、認識構圖規律、體會各種不同風格的表現……這些書籍,成了他們學習中無言的良師益友。還有《室內外裝飾設計》、《世界建筑畫分類圖典》、《立體構成原理》等書,對現代平面設計、平面構成、立體構成等,都有系統的全新闡述,給裝潢、裝飾專業課程增加了新的內容。   正是通過這些美術圖書資料的幫助、引導,經過教員的理解、消化、分析,有針對性的科學合理地安排教程,從而在美術教育中取得了滿意的收獲。比如,我系裝飾、裝潢班的部分學生,已能將在學校學到的專業知識,利用寒暑假通過社會實踐,學用結合,為社會服務。既及時發現自己學習上的不足,同時還得到了一定的經濟報酬,從而增強了學生在校期間學好專業知識的信心,懂得了自己如何去學、怎樣去學、學些什么的道理,提高了學習的自覺性和緊迫感。   作用之二:學生的啟示學生是美術圖書資料的服務對象之一,掌握不同年齡、不同專業、不同學習程度的學生的借閱興趣、特點,是高等院校圖書資料工作重要的環節。   有的學生,遇到專業基礎課中出現的問題,往往會不顧一切地查閱名人畫冊中的范作,研究他們的技法、造型以至表現方法,及時地用到課堂作業當中去。有的學生在畢業創作時,構思、想法確定之后,往往會猶豫不決、不敢下筆,總習慣翻翻畫冊中大師的作品,翻翻國內美術刊物中選登的優秀作品,對自己的創作有了信心和勇氣。有的學生對畫冊中作品技法的臨摹,學到了大師們在作品中的藝術追求。有的學生看畫家的傳記文學作品,對自己有所啟示和感悟……。   學生時代是長身體、長知識、長思想和世界觀形成的重要時期,最需要大量的書本知識來豐富自己的頭腦,也最容易接受書籍中的知識和思想,如何更好地發揮美術圖書資料為學生服務,這正是我們進一步研究的重要課題。   作用之三:美術研究、美術創作的“助手”作為高等院校的美術專業教育,走專業教學與美術創作、美術研究相結合的道路,不斷提高教員自身的藝術素養,是十分重要的,要進行美術創作與研究,教員僅靠現有的專業知識和創作水準還遠遠不夠。只有從大量的美術圖書資料中進行再學習、再研究,才能在藝術實踐中得到提高。大量的事實表明,處在知識爆炸的現階段,科學研究質量的高低,有相當大的程度上,取決于對別人已取得的成就的掌握程度。因而,充分運用美術資料,對教員美術研究的提高也尤為重要。#p#分頁標題#e#   教員們通過學習、查閱美術圖書資料所提供的中外藝術大師的藝術面貌和風格,分析、研究、思考適應自己藝術風格和面貌的優秀作品,從而站在新的起點和高度之上審視自己,為創作出具有嶄新的藝術語言,具有個性的新作創作了條件,不能不說,這都是由于美術圖書資料起到了十分重要的間接作用和特定的啟示。   從另一意義上講,就美術的特殊性、美術教育的最終目的而言,往往也還要體現在教員對學生,在美術創作的教學中的示范和表率作用上。教員們自身的創作能力和專業水平如何,與學生的藝術水平的提高,有著十分密切的關系。有道是“名師出高徒”,這一點也一直被美術教育所重視,也是一貫強調的不斷深化美術教育機制的重要措施之一,實踐證明:只有要求教員們在教學的同時,不斷地提高自己的修養,拿出好作品,出成果,出成績,才能進一步帶動學生對專業知識的學習,樹立起信心來。優秀學生的美術作品,往往與指導教師是分不開的,學生們對藝術的靈動、啟示及藝術個性的發揮,與教師的自身素質有一定的聯系,只有充分發揮美術圖書資料的作用,形成師生之間良好的美術研究和探討的學術空氣,才能將美術教育推向新的臺階。   西北民族學院美術系的教授、教師們,大部分是全國、全省有一定影響的畫家、藝術教育家,許多作品在全國、全省獲獎,并在各自專業繪畫領域里有著自己獨到的見解。在他們的美術創作和美術研究的過程當中,對美術傳統和現代藝術觀念的學習,往往都離不開對美術圖書資料的借鑒和參考。比如在油畫創作中,油畫風格的形成,無論是古典的、現代的、抽象的、具象的,在《世界美術全集》、《世界美術巨匠》等珍貴畫冊中,世界著名的美術大師們,都以不同的出色表現,為我們提供了豐富的創作依據,從而使作者在創作當中,對自己作品畫風的確立、技法的追求和突破,起到了一定的借鑒作用。在美術理論和美術技法的探索中,美術圖書資料同樣發揮著不可缺少的重要作用,尤其是對中外美術史的學習,美術史當中著名畫家的考證,也都離不開珍貴的美術圖書資料的幫助。只有本著科學的治學態度,認真學習和借鑒優秀的文化遺產,做到“知之為知之,不知為不知”的虛心學習心態,在占有和消化了扎實的材料之后,才能有銳敏的眼光、獨具的慧眼,善于發現問題,并準確地把握問題的實質,使美術圖書資料在運用和實踐當中發揮作用,變成我們自己的具有一定藝術價值和理論水準的學術成果。我校不少教員在美術理論的探索中,許多論文也都先后參考了不少美術圖書資料,從而使自己的見解升華為有一定深度的獨到的學術價值,部分理論文章,被學報和國家級的學術刊物發表和采用。   展望美術圖書資料工作的發展趨勢,從當前的現狀來看,前景十分廣闊,有著很大的潛力。   同時,還應該看到存在的困難,雖然國家每年都能拿出專項資金,保證購置必要數量的美術圖書,但同樣存在著經費不足的問題。主要原因是目前由于世界性的印刷材料和成本的大幅度漲價,尤其是進口的國外美術圖書、畫冊的大幅度漲價,給美術圖書資料工作帶來了一定的困難。但是,我們相信,隨著我國文化藝術教育事業的發展,改革開放之后許多措施的進一步深化,在教學、科研、管理、效益各方面水平的提高,美術圖書資料工作也一定會有新的起色

師德與師魂的科學內涵

一個人不能只指望享受某一行業的特殊權益，卻不愿意承擔這一行業的特殊義務，當然這是以自愿為前提，如果某一位大學教師不愿意遵守大學教師職業道德規范，完全可辭職。如果某一位求職者覺得自己不愿意接受大學教師職業道德規范的要求，或者自知做不到，那完全可以選擇其它行業。其次，我們要搞清楚什么是師魂，師魂是指一位大學教師偉大而又高尚的靈魂。教師高度的責任感、使命感和敬業精神，高昂的工作激情，嚴謹治學的工作態度，對黨和人民高等教育事業的無限忠誠，積極進取，勇于拼搏，敬業愛生，樂于奉獻，淡泊名利，從不計較個人得失，清貧廉潔的高尚品質。仰望師魂，說的通俗一點就是感受一位大學教師的精神，可以用“師愛”為魂，來概括其內涵，師愛為魂，“師愛”就是大學教師對學生無私的愛，是師德的核心，即“師魂”。

目前在高等教育領域高調提出強化師德教育與師魂精神的必要性與緊迫性

近些年來，在高等教育領域出現了一系列師德缺失、弱化、滑坡甚至淪喪的現象：⑴福建仰恩大學某教授做生意，想要成績拿錢來。學生考試不及格，一科老師索要230元即可過關；⑵浙江大學某副教授8篇學術論文造假、剽竊、抄襲，一稿多投被開除；⑶云南大學后勤的某老師給女生免費充值水電費，但條件是女大學生要陪吃、陪唱、陪睡；⑷哈爾濱理工大學遠東學院英語4、6級考試，向學校交納1.2萬元現金，可免作弊學生被開除；⑸華中科技大學某教授因科研成果造假被曝光，雇兇打傷打假斗士方舟子；⑹中國政法大學某教師因和女大學生關系不清，被女大學生的男朋友殺害；⑺江西九江學院政法學院的院長李長江被副院長張俊殺害；⑻北京大學的某教授在云南麗江給高三的女生見面后發展為情人關系，答應讓其到北大就讀；⑼西安交大、科技部和國家科學技術獎勵辦公室，通告，決定正式撤銷西安交通大學原教授李連生等人2005年所獲國家科學技術進步二等獎，這是我國第一例因學術造假撤銷的國家科學技術進步獎；⑽上海交通大學2006“漢芯”科技成果造假；⑾個別大學的輔導員以及有關領導收取學生賄賂后答應發展為中共黨員，大學生得了獎學金或困難補助，令其大學生返還輔導員或相關領導一定比例的獲獎金額……綜上所述，在大學教師隊伍當中，雖然這些道德敗壞的教師為數不多，但卻玷污了大學教師隊伍的整體形象，玷污了大學校園這片凈土。

師德教育與師魂精神出現缺失弱化和淪喪現象的根源所在

首先，和上世紀末各大學實施擴招有關。自上個世紀末期開始，在高等教育領域出現了教育的局面，不少中專升大專，大專升本科，各高校的辦學規模越來越大，國外一流大學比的是科研水平和教學質量，在我國大學曾一度比的是占地面積和樓房的高度，校園的漂亮程度，以及辦學規模，就是地方本科院校的辦學規模也大都在15000人以上，教師的教學水平，科研能力、管理水平未能完全滿足高校發展的需要，教師隊伍和管理隊伍的水平能力參差不齊，學生沒有固定的場所上課，有的學生一個月都見不到輔導員一面，班級例會無法正常召開，上級的精神以及學校的要求不能完全準確、及時的傳達貫徹到位，老師和管理者疲于應付，是師德出現滑坡的重要原因之一。其次，部分高校教師個人意志不堅定。個別高校教師道德意志，道德信念不堅定，做好高校人民教師的意志薄弱，抵御社會不良風氣的免疫力不強，不是精益求精地給大學生傳道、授業、解惑，而是千方百計在大學生身上做文章。再次，師德缺失、弱化甚至淪喪由社會大環境所致。鄧小平講過：“物質文明和精神文明兩手都要抓，兩手都要硬。”但現實告訴我們，物質文明抓住了，精神文明抓了，但沒有抓死?？偫碜罱蛧鴦赵簠⑹略谟懻摴ぷ鲿r指出；“社會上一些商人喪失了道德底線”。馬克思也講過：“商人當利潤達50%就會大膽，當利潤達到100%就會鋌而走險，當利潤達到200%時就會不顧人間一切”。中國人民大學法律社會科學研究所所長周孝正教授在接受《?望》新聞周刊記者采訪時說：“目前，我國政政務誠信，商務誠信，個人誠信，都不同程度的出了大問題，隨著近年來社會結構的變化，中國社會誠信狀況不但越來越差，有些方面甚至極其糟糕，已經成為一個顯著的社會問題。在政務誠信，商務誠信和個人誠信方面，政務誠信是關鍵”。大學教師也是人，當政務誠信、商務誠信出現大問題的時候，高校教師的師德和師魂肯定會受到沖擊，進而導致大學教師的師德缺失、弱化和滑坡。

師德師魂與高校教師職業道德修養

作者：鄧佑玲 楊陽 單位：北京舞蹈學院 北京師范大學

引言“”之后，中國面臨百廢待興、百業待舉的局面，中央多次召開會議決定恢復生產，恢復文化藝術事業。1978年底十一屆三中全會在北京召開，確定了“解放思想，開動腦筋，實事求是，團結一致向前看”的指導方針，我國的科學文化等各項事業逐步恢復發展。在這樣的大背景下，中國的舞蹈教育事業迎來了新的機遇。1978年10月，國務院正式批準北京舞蹈學校由中專改制為大學，北京舞蹈學校更名為北京舞蹈學院。以此為標志，正式翻開了新中國舞蹈高等教育的新篇章。經過三十多年的發展，中國舞蹈高等教育已成為中國高等教育體系的重要組成部分，在教育理念、人才培養、科學研究、教材建設、專業、學科理論建設、學位點建設、師資隊伍建設、教育管理與制度建設、教育層次、教育的規模與結構、社會服務等諸多方面已漸趨完善和成熟。本文擬從舞蹈高等教育發展的三個階段回顧其發展的歷史。

一、中國舞蹈高等教育發展的起步期(1978—1992)

成立之初的北京舞蹈學院①，在教學機構及專業設置、課程設置、人才培養、師資建設、教學科研、社會服務及對外交流等方面不斷探索、穩步發展。在中國舞蹈高等教育的發展歷史上，北京舞蹈學院在這一時期處于一支獨秀的地位。北京舞蹈學院的發展基本上代表了中國舞蹈高等教育誕生之初的那段歷史。但我們也看到，中國舞蹈高等教育在北京舞蹈學院之外的一些地方開始逐漸起步。如中國藝術研究院舞蹈研究所在1982年開始招收舞蹈史論專業碩士研究生，這意味著中國從此開始培養舞蹈高等教育碩士研究生人才，舞蹈高等教育的結構和層次由單一的本科教育發展為本科和碩士研究生教育構成的二級人才培養體系。

(一)教學機構及專業設置日趨完善1979年全國藝教會議通過了北京舞蹈學院設立舞蹈表演專業、舞蹈教育專業、舞劇舞蹈編導專業、舞蹈史及舞蹈理論專業四個本科專業的設想，確定“表演、教育、編導、史論”為學院的四大專業。從1978年到1992年期間，為了適應新形勢及人才培養的要求，北京舞蹈學院多次調整或設立新的教育機構(系)。1986年11月，原來分屬中國舞系和芭蕾舞系管理的中專部從兩系分出，成立了北京舞蹈學院附屬中等舞蹈學校。到1987年，北京舞蹈學院逐步形成了比較穩定的專業及教學系部，以本科專業教育為中心的北京舞蹈學院基本完成了從中等專業教育向本科教育的“脫胎轉型”。學院各級教學機構共設6個系1個部，分別是中國民族舞劇系、中國民間舞系、芭蕾舞系、編導系、史論系、社會音樂舞蹈教育系及社會科學部。6個系共設置11個專業(包含大專和本科)，分別為古典舞教育、古典舞表演、民間舞教育、民間舞表演、芭蕾舞教育、芭蕾舞表演、中國舞編導、民間舞編導、芭蕾舞編導、舞蹈史與舞蹈理論、社會音樂與舞蹈教育［1］。這樣的專業設置一方面考慮到了舞種的不同，另一方面也考慮到了學科分類的因素。這種理論與實踐、專業與舞種相結合的專業劃分有效地促進了舞蹈事業發展，培養出了以舞蹈表演、舞蹈教學、舞蹈編導、舞蹈理論為主的各類人才。這些人才正是其后舞蹈事業發展的中堅力量。因此，我們可以說北京舞蹈學院在此期間形成的系(部)機構及專業設置，為中國舞蹈高等教育乃至中國舞蹈事業的發展打下了良好的基礎，為中國舞蹈高等教育及舞蹈事業的可持續發展提供了保障［2］。

(二)師資與科研的總體水平漸進提升經歷十年“”，北京舞蹈學院的教職工人數不但沒有增加，反而處于停滯狀態。1978年升格為大學之后，學校面臨舞蹈專業師資不足的問題。1980年學院設置中國民族舞教育系時招收60多名學生，到1984年畢業時有28人留校。從1989年到1991年，學院各專業畢業生有50余人留校。此外，從北大、北師大、中國藝術研究院等院校畢業的本科生及研究生共20余人也給北京舞蹈學院注入了新的血液。到1992年底，全院共有教師257人②，比改制為大學時的1978年增加了88%［1］。其中擁有本科學歷的教師占據了很大的比例，有不少教師擁有碩士學位。另外，學院還通過夜大學、函授等方式不斷提高了學院教師的文化素質，學院教師的數量和整體水平得到了較大的提升。隨著北京舞蹈學院師資學緣結構、學歷結構的不斷優化，加上師生的共同努力，學院于1984年成立了科學研究處，著手研究改善舞蹈學院的招生、培養機制以及職業病等急需解決的課題。學院還多次舉辦學術論壇，這些論壇一方面提高了教師的科研水平，另一方面也提高了學院的學術內涵及辦學水平。學院的多項科研成果獲得了文化部的科技進步獎，教師的論文及著作也相繼出版。隨著學術活動的不斷增多，學院于1985年創辦了院刊《舞蹈教育與研究》，即目前《北京舞蹈學院學報》的前身?？锏膭撧k成為了中國舞蹈教育研究的重要學術陣地，也是推動舞蹈學走向學科成熟的重要載體之一。

(三)招生與課程設置目標明確，成效初顯在招生方面，從1980年到1992年北京舞蹈學院一共招收了550名大學生，其中女生303名，男生247名。由于舞蹈專業的供求特點，舞蹈學院采取了靈活的招生方式，學院在1981年、1983年、1986年、1988年并未招生，其他各年份多考慮生源與社會需求情況確定招生人數，并未盲目地擴大招生人數。這期間的學生畢業去向清晰，大都流向了各種文藝團體及各類藝術院系，專業對口，學有所用。在這些畢業生中涌現出了一批優秀的舞蹈家及舞蹈教育家。這期間學生在校主要學習的課程為政治課、專業基礎課、舞蹈史論、文化課、選修課及講座，其中專業課(專業基礎課和文化史論課)占據了較大比重，而專業課中基礎訓練所占比重最大。在所有專業中，各類舞蹈專業的基礎訓練課一般占據了50%以上。這樣的課程結構，特別是較大專業基訓課的比例安排，對于當時院團表演人才的培養和成才發揮了積極的作用。

一、中美法學教育比較概述（現狀的比較）   （一）管理體制比較   1、中國的法學教育管理體制   在中國,與改革前的國有企業一樣,大學也分別由不同的“主管部門”管轄。按照“主管部門”在國家權力架構中的位置,設有法學院(系)的大學,主要是國立和省立兩類院校,還有少量是市轄,其中許多院校設有法律系。在學校與主管部門的關系上,高等學校基本上依附于主管的政府部門。教育主管部門通過控制大學的重大事務（如校級官員的任免、人事編制、統編教材的編寫、計劃內招生人數，教師職稱評定、經費使用等）和稀缺教育資源的分配（如科研項目、碩士點、博士點、重點學科、重點研究基地等）對包括法學教育在內的整個高等教育行使著直接的控制權。但又由于缺乏全國統一的關于法學院批準條件和資格審查的規定，任何一所大學基本上都可以自主和決定法學院系或法律專業。這樣，一些大學在缺乏最起碼的師資力量和教學條件的情況下也開辦法學院系或法律專業，嚴重影響了法律人才的培養質量。2、美國的法學教育管理體制美國的法學教育是由全美律師協會(AmericanBarAssociation,簡稱ABA)和美國法學院協會(AmericanAssociationofLawSchool,簡稱AALS)進行統一管理的，主要由ABA負責。   ABA在美國的法學教育中具有極高的權威,只有經其認可的法學院的畢業生才有資格參加律師資格考試和成為律師,而數量不小的州律師協會承認的法學院的畢業生只能在本州執業,或充當律師的助手。A-BA把法學院作為“律師職業的守門人”,對法學院的要求非常嚴格,每年要對這些學院進行評估,以確保“產品”的質量。而政府對法學院的控制,以政府補貼作為維系其關系的紐帶。由于政府補貼相對有限,政府的間接管理并不起多大作用。在這種制度下，美國法學院實現了高度的學術自由、教學自主和高校自治。   （二）教育目標   1、中國“學術教育型”教育目標   法學教育的目標是什么———到底應當成為培養未來的律師、法官、檢察官等法律職業者的職業教育學院，還是應成為一種培養國民素質的通識性教育或培養學者和法學專家而教授法學理論和系統法律知識的研究學院———這是首先必須明確的一個問題，而我們至今卻沒有給出一個明確的答案。從教育制度設計上說，中國法學院校應負責學術教育和職業訓練兩項教育內容。但目前而言，法學院實際上主要是進行學術教育，職業訓練主要表現為大學期間的實習。由于實習時間安排在大四下學期，學生此時大多忙于畢業論文及找工作，根本無暇真正去實踐，同時實習制度又缺乏嚴密的組織管理，通常由學生自己聯系實習單位，因而使得實習實際上流于形式。最后，法律職業訓練的任務轉嫁到了用人單位的頭上。正因為這一點，法律實務部門對法學院的教育方向、內容和方法不斷提出質疑和批評。于是，人們越來越深刻認識到：建立專門的法律職業訓練機制是中國司法改革和法學教育改革刻不容緩的工作。但職業訓練教育是否還應交給法學院，或者說我們應該學日德式還是學美國式，尚無定論。   2、美國實用主義的“律師型”人才培養目標   美國法學院的教學目的不只是教授法律,更是教授“法律人技巧”。法律浩如煙海,而法律的變化與知識的更新又如此之快,使得要在有限的三四年時間內灌輸給學生今后職業生涯中可能會用到的所有的法律成為不可能完成的任務。“授人以魚,不如授人以漁”,因此,美國法學教育的目的并不在于要學生知道某種法律的具體規定,知識的傳授固然重要,但更重要的是讓學生理解法律的運作機制,教會學生能夠具有法律人特有之思維能力,包括理解能力、思考能力和判斷能力,能夠運用自己所學的法律知識去解決實際的法律問題。這種“利用最少的時間,掌握最多最實用的東西”教育理念實際上就是美國實用主義思想在法律教學上的體現。   （三）辦學層次   1、中國多層次辦學   自20世紀90年代以來，法學專業成為了全國高等教育最熱的專業之一。我國法學辦學層次呈多樣化趨勢,從中專、大專、本科(學士),一直到碩士、博士,共存在5級層次。1996年以來又學習美國的J.D.教育開始招收法律碩士。此外,一些師資力量較強、教學科研水平較高的本科院校,還有法學的第二學位(學士)教育,其招收對象為在校的非法學本科學生,學制二年。這種法學專業遍地開花的結果使得學生整體質量不高，難以滿足社會的需要，從而形成了一方面社會急需大量法律人才,另一方面大量的學法律的學生因不適應社會需求而無法就業的尷尬局面。   2、美國本科后教育   常規的美國法學教育要求學生在進法學院前須有一個非法律的第一學位,屬于大學本科基礎教育后進行的一種以培養律師為目的的職業教育。報考法學院的學生,通常要求已獲得某個學院或大學的文學士學位或理學士學位,并且要通過競爭激烈的法學院入學考試。其中不少學生已經取得其他學科的研究生或者博士學位，但法學院在決定是否錄取時依據的仍然只看申請者的本科成績。學生畢業后授予法律博士學位(JurisDoctor,簡稱J.D.)。J.D.教育是美國法學教育的核心和生命,獲得該學位是參加律師資格考試和成為律師的先決條件。在美國,幾乎所有的律師、法官、法學教授都是J.D.畢業。盡管除J.D.外還有包括一年制的法律碩士學位(MasterofLaws,簡稱LLM)和三至五年的法律科學博士學位(DoctorofJuridi-calScience,簡稱JSD)等,但這些學位對從事律師工作并無幫助,除有志于從事某方面研究或外國學生出于“鍍金”考慮外,很少有人會繼續攻讀。   （四）教學方法   1、中國“填鴨式”講授教學   我國屬于以講授為主要形式的大陸法教學方法。#p#分頁標題#e#   我國法學教材內容多以政策、法律的條文為根本,為政策法律作正當性注釋。法律院系注重法典制度,凡民刑各法均依據條文,以講授理論為主,研究判例為從。與法條教育相適應,流行于我國大學講壇的法學教育方法為“填鴨式”講授方法,這種方法幾乎是千篇一律的法條逐條注釋,論述其如何的合理與適當。而在直接涉及實際運用和具體社會問題方面,則相對較少。學生的閱讀范圍局限于法學教材,教學以講座和集中講授法典及其假設案例為主,課程設置上重實體法而輕程序法；在課堂上強調教師的系列講授而非與學生討論,旨在向學生傳授知識。所以,一個教授在課堂中擁有幾百名學生,是司空見慣的。盡管案例教學法、討論課、實習等教學方法也都在不同程度上被加以采用，但是并沒有改變概念化、教條化和形式化的模式。   2、美國案例實踐型多樣教學   美國的法學教育因為在性質上屬于職業教育,其教學方法圍繞職業教育而設計，有案例教學法、診所式法學教育課程以及辯論課程設計等。案例分析教學法由美國哈佛大學法學院蘭戴爾教授提出，從最初以講授法律規則和原則為主,發展到包括教授分析問題的技能、口頭辯護以及語言表達的技能在內，并吸收古希臘蘇格拉底教學法的特征。各法學院常常匯集判例,著成課本(casebook),偏重于分析討論的研究方法,教育學生懷疑一般概括,希望他們獨立地摸索出能夠發現的任何模式和結構。診所式法學教育課程和辯論課程設計是在美國現實主義法學運動下的產物，旨在培養學生包括談判、咨詢、會見、事實調查及真正出庭辯護在內的律師職業技能，在與法律援助活動結合的過程中培養他們的職業道德感。   （五）師資力量   1、中國法學教育尖端人才缺失   我國法學教育中高素質師資嚴重缺乏，主要原因有：（1）80年代以來,由于社會對法律人才的急需,法學成為熱點專業,很多學校為了追求效益,紛紛設立法學專業,而不管自身是否具備辦學條件,僅僅在90年代,各師范類院校的政治教育系就地轉化為政法系的情況就屢見不鮮。(2)我國本來法學人才不足,加上法學教育在短期內迅速膨脹,教師的數量在整體上的發展遠不如學生數量的發展。(3)法學專業是一個社會急需的專業,法科學生畢業之后面臨的往往是優越的地位或可觀的收入,使得大部分畢業生不愿留在學校當教師，同時教師的收入和待遇偏低,使得相當一部分教師不滿現狀而離職。（4）除了一些當年留學回國的當時年事已高的老先生外，大多數博士生導師并沒有受過系統的研究生教育，沒有撰寫過嚴格的碩士、博士論文，甚至論文也很少（注重發表是90年代中后期的事），其主要著作往往是參編或主編的，卻是當時最急需的教科書，加上當時的資料很少，因此沒有太多的條件指導學生，往往降低了培養的水平。   2、美國師資力量雄厚   美國法學院的教師主要是從一些最優秀的自愿放棄高收入而選擇了法律教研的畢業生中招聘的,這使得教師的學術水平比較高且安心于本職工作。同時,許多教授還兼職律師,這又使得他們能更深入、更廣泛地了解社會,理論與實際緊密結合。此外,各院校還不惜重金在全世界聘請大師來任教。   為了廣招人才,法學院聘教授的方式十分多樣,針對不同的情況不同處理,有全職教授、雙聘教授、兼職教授、訪問教授、全球教授等等。很多大學在得到一些巨額資助后,就重金聘請大師、名師,使自身排名迅速上升。美國實用主義文化對達爾文主義在教師管理中的運用也很具美國特色———圍繞競爭開展。每學期一門課程都會安排兩名以上教授分別在不同時間、教室授課，一方面可以方便學生協調聽課時間，一方面又使教授之間為爭奪學生市場而開展競爭，激勵教授不斷提高自己的教學水平。   （六）課程安排   1、中國單一、專才、學術型課程設計   中國的法學教育屬于專才型法律教育。從課程設置來看，除了教育部確定的公共必修課外，各個法學院開設的課程基本上都是法律專業科。這種專才型法律教育導致學生知識結構單一，即使成為了法律職業者在解決一些涉及其他專業和領域的法律問題時也都表現出能力不足，在參與解決一些綜合性社會問題上的能力極其有限。例如:經濟領域的很多立法都是由經濟學界主持，法學界的參與能力極為有限。前面已經提到中國法學教育圍繞的始終是學術教育，實踐課程的安排基本沒有。就算是模仿美國J.D.教育而開始的法律碩士教育，在課程設計上也是具有中國特色的本科生課程翻版，根本沒有學到美國J.D.實用主義課程設計的精髓。下面的圖標更能直白地反映了中國的J.M.教育與美國J.D.教育課程設計上的差別。   2、美國市場導向型的開放性課程設計美國法學教育課程安排非常注重實用性，運用必修課與選修課的搭配，比較合理地將理論課程和實踐課程編排在一起。同時注重學生職業道德素質和能力的培養，開設了法律實踐道德規范、律師職業道德、公共利益、職業道德與媒體等相關課程值得一提的在美國法學院沒有或極少專門進行純粹法學理論課程研究和教學的教授，所有教授理論課程的教授都有主要專業，教授一門甚至幾門專業法律課程，有些理論課程則由來自外系的教授承擔，例如文學（教法律解釋學）、哲學（教自由主義政治哲學）、經濟學（教政府管理或反托拉斯法）等。除此之外，美國還有一些專門致力于法律邊緣學科和交叉學科研究的研究所或學院（如加州大學伯克利分校的法理學與政策研究項目）,這些研究生教育項目自身并沒有齊備的課程，而是鼓勵研究生到各有關系院上課，自己選擇專業方向，結合各學科的研究成果和方法來研究與法律有關的社會現象，實際是廣義的法律社會學研究。   （七）圖書館作用   1、中國圖書館作用不大   在中國，大學圖書館水平良莠不齊，高水平大學（如清華、北大）在學校圖書館的建設方面越來越向世界名?？繑n，但那些沒有名氣又沒有財氣的二流大學圖書館就只能起到擺設作用了———藏書陳舊、管理落后、無人問津。而專門的法學圖書館在中國各法學院都基本沒有（僅有一些法學專業閱覽室，藏書十分有限，開館時間、容納閱覽者數量就更加有限），它也就不可能提升成為設立法學院的標準條件之一，而把法學圖書館使用教育作為一門課程來安排，在中國就只能是天方夜譚了。#p#分頁標題#e#   2、美國法學圖書館乃其教學基石   法律圖書館是美國法學院辦學的基本條件之一，也是區分法學院好壞的標準之一。各法學院均非常重視圖書館的建設，其軟硬件設施一般都能滿足法律專業的需要，許多一流法學院都為自己有一流的圖書館而自豪。像全美排名第8的明尼蘇達大學法學院圖書館的藏書達100萬冊,共有全時職員30余人。完整有序的資源體系、技術先進的信息設備和高效優質的服務，使其成為法律學習活動的中心。許多法律圖書館實行每周全日,每日24小時開放,職員三班倒,讓你能充分汲取知識和信息。作為法律資料與信息的中心，法律圖書館和館長、館員在幫助和引導學生獲取法律信息能力和分析法律問題的能力方面，扮演很重要的角色。因此，許多大學要求法律圖書館館員應具備法律和圖書館學雙學位,不少館員甚至有碩士、博士學位。而大學法律圖書館館長通常是由一位法學院專職副院長擔任。按照有關規定,館長應該具有法律和圖書館或信息科學雙學位，除了負責圖書館的管理外，大多還負責給一年級學生講授法律文獻檢索與寫作(LegalResearchandWriting)這門課。這門課是法學院一年級的必修課,其主要內容是向學生講授法律資料、法律信息的情況，如何查找案例和有關立法，包括查找書面法律出版物和網絡上的法律信息資源,另外介紹如何把法律運用于具體的案例、如何分析和解決法律問題等。由此可見,法律圖書館在整個法學教育過程中是一個十分重要的環節。   二、中美法學教育發展歷史概述   任何國家之間法學教育現狀的差別都不可能是即生的，而是在各自歷史發展過程中逐漸形成的。由于各國法治背景、人文社會環境等的不同，其法學教育的歷史發展路徑也不盡相同。筆者想從一種歷史發展的路徑上研究中美法學教育差別的原因和共同規律。   （一）中國法學教育發展概述   中國歷史上遠在秦朝曾有“以吏為師”模式的法學教育，以傳授法律知識為主的實用型師徒式傳授模式。這種模式與其說是一種教育模式，還不如說是一種技能和職業的簡單傳承。這種小范圍的以吏為師的實用法學教育一直延續到清朝。這種傳授模式不僅以技能和實體規范為內容，更增加了官方認可的儒學內容，運用儒家學說注釋律例。但終因儒學倡導的人治理念與法治理念具有內在的異質性和排斥性而抑止了真正意義上的法學的發展。   加之中國傳統社會的中央集權體制和封建土地制度對于法制的否定等原因，中國在長期的文明發展史中竟沒有形成像樣的法學教育。近代后，清末的政法學堂承襲日本法學教育的傳統，主要是滿足“入仕之人”從政的需要；民國時期，由于司法官、律師、成為一種需要考試的職業領域，法學教育一度成為滿足法律職業從業者需要的機構，此時，法學教育同時受到兩大法系的影響：如東吳大學受英美法系的影響，注重英美法的教學；朝陽大學受大陸法系的影響，注重法典學習。而新中國成立之初的法學教育又是在蘇聯的強烈影響下，定位于“培養政法工作干部”。1958年以后，中國法學教育開始滑坡，直到“”時完全被取消。到70年代初，全國名義上只剩下北大法律系、吉大法律系和當時的湖北大學法律?？疲瑢嶋H上已停止招生。   后，當我們經歷了無法無天的浩劫之后并決定推行法治并恢復法學教育的時候，我們理所當然地努力強調法學的獨立性，強調法學的科學性，強調法學教育的系統性和完整性。法學教育擺脫傳統的“政法”標簽，建立起獨立的法律系或法學院，法學不再是根據政治斗爭需要而用法言法語詮釋政治文件的工具，不再是“專政學說”的附屬理論，法學首次作為一個獨立的學科登堂入室，成為我國高等教育的一個主要領域。在這種背景下的我國法學尤其忌諱有人置疑它的理論性及其在人文教育中的正當性，因而在有人把法學稱為“幼稚的法學”或“沒有學術底蘊”的應用技術時，無疑就觸動了我國法學教育中最為敏感的神經(也是其薄弱環節)，更加堅定了法學教育者完善法學科學性和加強法學教育學術性的信念。然而當社會輿論認為法學教育脫離了社會實際或法律執業者批評法學教育與實踐差距太大時，我們又強調法學的社會性，強調法學教育的職業性和實踐性。   （二）美國法學教育歷史概述   在美國，獨立前的法學教育是以學徒方式進行的。在獨立后，對于學徒式法學教育的批評日益增多，一些大學開始嘗試正規的法學教育。在整個十九世紀，學徒式教育逐步讓位私立法學院或大學中的正式的法學教育。但是早期的美國法學院只是正式大學中的一個附屬學院，甚至和大學本身毫無關系。19世紀50至70年代，美國法學教育學院化的中心乃是哥倫比亞大學。德懷特教授提出了法學教育制度化培訓的理論，并在哥倫比亞大學實踐其理論，同時利用其在司法界的地位通過推行一種稱為“文憑特權”的制度把進入法律職業領域的控制權交給了法學教育工作者而非執業律師。這一特權自然遭到律師界和沒有享受它的其他法學院的反對，1878年全美律師協會（ABA）的成立加速了這一特權的消亡,也揭開了民間組織引領美國法學教育的序幕。這一時期，美國法學院學生主要來源于高中畢業生，法學教育實際上也是大學本科生的課程。   美國法學院的正名和學術地位飚升歸因于哈佛大學的三次任命：即任命艾略特為哈佛大學校長、1870年任命蘭戴爾(Langdell)為新設法學院的院長以及1873年任命埃姆斯為該法學院的助理法學教授。受當時科學主義思潮的影響，蘭戴爾認為“法律是一門科學，而且只能夠在大學中通過印刷出版的教科書來學習”。他對美國法學教育進行大規模的改革，包括他首創的案例教學法，以及任命沒有任何法律實踐經驗的埃姆斯為哈佛大學第一位新型的學術法律家來推行其案例教學法，開始使法學院逐漸從法律職業中分離出來。值得一提的是，他的案例教學法恰巧是他努力學陸法系教授法律系統理論的教育模式的結果，目的是建立一間效法歐洲模式的法學院。這種改革理想通過艾略特校長的努力和他的“社會關系”而使得哈佛法學院的方法被其他學院和學者們所接受。此后法學教育科學化和學院化成為美國法學教育的主流意識。也在這一時期法學教育地位抬升到3年制的大學后教育。#p#分頁標題#e#   20世紀20—30年代，美國形成規模宏大的現實主義運動，并將現實主義法學推向高潮。法學泰斗霍姆斯就發聾振聵地說：“法律的生命歷來不是邏輯，而是經驗。”學界也認識到單純地把法律歸結為科學并不全面，認為“：法律同時是科學和技能，是一種哲學也是一種職業。”從上個世紀六、七十年代開始，質疑蘭戴爾建立的典范教育模式的叛逆之風愈演愈烈，其中最為強烈的一股是主張以訓練法學院學生實際能力為宗旨的實踐性法學教育模式。這樣一股改革之風是美國法學院師生特別是法律職業界人士對于傳統法學教育的反思，是對法學院未能培養出社會所需要的法律人才的反思和矯正。耶魯大學和哥倫比亞大學成為了現實主義法學教育改革的主要陣營。由于認識到法學院學生的能力和素質與律師界和社會的要求之間的差距越來越大，全美律師協會也就法學教育改革問題進行了調研，組織了一些正式機構，從而在很大程度上推動了這類課程的發展。其中較為重要的有兩個項目。第一個是由福特基金會資助、由全美律師協會組織實施的“診所式法學教育課”。第二個項目是由全美律師協會在1971年成立的全國初審辯論研究所(NITA)。   該所的宗旨是：1.訓練年輕律師的辯論技巧；2.發現有效的訓練職業辯論技巧的方法和手段；3.訓練在法學院講授這類課程的師資，并鼓勵在法學院中開設這類課程。由于該機構的努力，現在許多法學院都開設了這類課程，其教材也被廣為使用。   三、歷史分析路徑視角下的比較評析   分析比較中美法學教育的發展歷史，我有如下認識：   （一）學科化和學院化路經的比較   中國這種學科化和學院化的傾向與外國法學教育學院化的傾向貌似神離，因為它們各自產生的基礎不同。我國的法學教育是從一種極為特殊的環境中發展出來，即法律制度長期受到忽視、貶低甚至是被砸爛，法律在社會中的作用從未真正發揮過，法律職業界包括法官群體也從來就沒有形成過自身的獨立身份，當然也就談不上什么獨特的法律思維、法律職業的技能，那種古代以吏為師的師徒傳承式的法學教育也早就不復存在。我國法學教育的學科化和學院化則是針對否定法律的科學性和學術性和否定法學的獨立學科地位的特定的政治環境和思潮而言。這與美國的法治傳統極為不同。在那里律師和法官形成了獨立的社會職業團體，并通過這種團體傳授著獨特的法律技能。因此，美國的法律院系是要把這種單純靠職業團體傳授法律技能和知識的古老教育方法改革成以教授科學為主的現代高等教育，把法學教育納入大學教育的軌道。這一改革基本上是在19世紀科學大發展的背景下產生的一種教育科學化的改革運動。這里的科學化和學院化是針對歷史上學徒式的陳舊教育模式而言。如果說美國法學教育學院化帶來了理論與實踐的脫節，那么我國法學教育就更甚一步，因為我國的法學教育受大陸法系學術教育模式影響，但又沒有學習到大陸法系中職業訓練的教育結構安排，這種學院化的傾向就更加具有片面性。   （二）法學教育螺旋式發展表現   中美法學教育發展的歷史似乎都表明，法學教育的發展歷程是在其學術教育與職業教育雙重性之間的搖擺中推進的。它從早期的學徒式的經驗與技巧的傳承和自行摸索模式轉變到了學府內的獨立學科型的科學和學院模式，隨著時間的推移和人們認識的深化，實踐性模式又作為系統和科學模式的矯正和補充機制受到了重視。繞了一個圓圈之后，我們又回到了原來的出發點。當然這一圓形的軌跡是一種螺旋式的上升，我們現在的認識早已不是局限于那種膚淺的師徒傳承方式，而是在更為深刻地認識到法學教育的二重性，特別是體驗到二重性兩個極端的片面性之后的徹悟，所處的位置顯然比原出發點要更高。其內在的二重性不應被視為非此即彼的絕對對立的兩極，而應當被視為相依相對、互利互抑的統一體的兩個方面。處理得好，水乳相容；處理得不好，則水火不容。   （三）對比美國法學教育發展經驗的幾點認識   1、大學及校長、教授的作用   縱觀美國法學教育發展的歷史，其重要陣營及推動力量一直在哥倫比亞大學、哈佛大學、雅魯大學等知名學府之間變換。從哥倫比亞大學德懷特教授法學教育制度化運動的盛行，到哈佛大學蘭戴爾院長案例教學法的統治地位，再到現實主義法學陣營在哥倫比亞和耶魯大學的興起，每一次的法學教育革命都看到了這些知名大學及其校長、教授的奮斗身影。雖然我不是個“英雄史觀”的迷信者，但我也確實在這段歷史中看到了精英知識分子的巨大作用。聯想當下中國法學教育改革，我們似乎缺失的或者說正在尋找的就是這么一些偉大學府中的偉大精英學者。   2、教學方法的影響力與學術創新   美國每一次法學教育的變革似乎都受到一種教學方法的影響。19世紀70年代開始，案例教學方法的提出樹立了它對美國法學教育界百多年的支配地位。雖然這種主導地位并不總是不受質疑，但案例法被證明了具有相當大的彈性，在被美國實用主義思潮批判后，它不斷被改進，與診所式教學方法等實踐教學法一起繼續統治著美國的法學教育。同時，教學方法的影響力，也使得每所最先倡導它的法學院成為那個時代在法學教育中占支配地位的法學院。   近年來，中國在法學教育方法改革方面也引進了美國的這些教學方法。大學老師在講授課程時加入了案例的討論，但這種努力與美國式的案例教學法還很有差距。   另外，2000年9月在美國福特基金會的贊助下，診所式法律教育項目在中國已經啟動，但僅在發達城市的11所法學院開展（非?？上В执髮W法學院不在此列）。學習外國先進教學方法固然是一種提高自我水平的路徑，但結合中國教育現狀，發明真正具有中國特色的自主研發型教學方法，我覺得更有價值。中國目前法學學術界最大的問題就是：自主原創的學術產出數量少、質量不高。很多在中文世界中看來有些新意的研究也不過是在重復外國學者的，甚至多年前的研究成果。盡管我國大陸的法學著作的翻譯在過去10多年來相當興盛，大大促進了法學教育和法學研究；但若是換一個角度，這又恰恰表明我國大陸獨立的法學研究非常薄弱；就法學研究成果的知識性質而言，這基本是一種依附性的研究。它一方面表明中國大學和法學院的學術轉型還不夠，法學研究的傳統不夠，相關的制度和制度激勵不健全等等，同時它也是法學教育存在問題的部分來源。#p#分頁標題#e#   但是，在我看來，這還反映了法學學者（絕大部分都任職于法學院）缺乏對中華文化之復興和中國和平崛起的直覺，缺乏一種學術創新和對中國法治經驗的學術自信。而沒有這樣一種理解和自信，沒有這樣一種自覺的學術追求，就很難對世界的法學研究作出中國人的學術貢獻。   這不但會影響當今中國的法學發展，更重要的是會影響中國的法治發展和法學教育發展，并在一定程度上會影響下一輩中國法律人的學術自覺。   3、民間組織的作用   美國法學教育發展中不容忽視的力量來自兩個民間組織：1878年成立的全美律師協會和1900年成立的美國法學院協會。就是這2個民間組織在實現捍衛大學傳統自治地位的同時，不斷加強了對法學院的管理，又鞏固了每一次美國法學教育革命的成果。一方面，美國法學院協會的產生，使得每個法學院在教師聘任、職稱評定、招生、課程設置、教材使用等方面擁有很大或完全的自主權，因而美國眾多的法學院形成了特色不同的法學教育和研究的傳統、風格；另一方面，美國律師協會通過制定和修改《法學院批準規則》加強了對法學院的管理和控制，確保了法學院良好的教育條件和人才培養質量。   中國的法學教育改革向來都是政府主導型，缺失的正是這種民間組織的作用。當前,中國在法學教育方面設有兩個全國性的學術機構：一個是教育部屬下的法學學科教學指導委員會，一個是中國法學會屬下的法律教育研究會。在過去的數年中，這兩個學術機構為中國法學教育的改革做了大量工作，如在本科專業設置的調整、核心課程的確立、主干教材的編寫等方面，均取得了顯著成就。但是，政府主管教育的局面并未改變，如果行政管理和行業管理二者有了沖突，沒有行政權力的行會在政府面前就顯得蒼白無力了，法學教育就會失去一定的專業權威性發展導向。   4、冷靜客觀地看待中美法學教育的差別   任何一種教育體制都是和該國的國情相適應的。不是任何好的東西都拿來就可以用的,所謂“桔生淮南為桔,生于淮北為枳”。美國的法學教育是其自身特色的體現,有屬于它自己的歷史發展路徑及規律，并不一定完全適合中國國情。我們不能盲目的貶低中國的法學教育，也不能過于相信引進美國法學教育制度就能解決中國現有問題，盲目引進的結果可能就是舊問題還沒解決卻又產生新問題。   對于兩國法學教育表現出的差別，我們必須冷靜客觀地看待。許多差別只是兩國固有教育機制不同的必然結果，就如同中餐與西餐的差別一樣，永遠比較不出何者更優，它只是民族喜好的不同。   以美國的法學教育層次定位在本科后教育為例，我并不認為它體現了美國的法學教育層次比我國高，我們還要看到美國教育制度與我國的不同。美國大學教育十分清楚的分為本科基礎教育和大學后專業教育（或叫職業教育）兩個層次。以耶魯大學為例，有一個本科生院叫做YaleCollege，專業包括文學學科、社會科學學科、自然科學學科和工科學科，全部從高中畢業生中招生。學生在College里的專業劃分不是很細，畢業可獲得文學學士、理學學士和一般學士學位。學生從College畢業后，一般認為還不可以去工作，通常再念一個專業學院即School后才可以走向社會工作。耶魯大學在YaleCollege之后開辦的這樣的職業學院共有11個，這些學院的所有專業都可授予碩士和博士學位，法學院也是這樣的College之后的職業教育學院之一。我們一般交往最多的就是這些職業學院。這就是為什么我們看到華爾街大街上走的都是碩士博士的原因。而我國大學教育沒有College教育和School教育之分，基礎和專業教育合二為一。所以我們不能說美國的法學教育層次比我們高多少，只是因為教育制度的不同而已。   結語：   客觀的說，中國現行的法學教育是舶來品，從美國的法學教育中借鑒其成功的經驗對于我們今天的法學教育應該是大有裨益的，而不是簡單的為研究美國法而研究美國法。事實上，我們認為，無論是關注傳統還是放眼世界，首要的都是必須達至理解：理解傳統才有可能不背離傳統，理解他人才有可能避免食洋不化。在借鑒美國的先進經驗的同時，完善我國法學教育體制，走出一條適合中國國情的法學教育之路。   另外，我希望通過本文采用的這種歷史分析路徑，可以為研究中美法學教育比較提供一種新的視角。

摘要：治理現代化是政府當前的一個重要任務，而農村治理現代化又是其重要的組成部分。農村實現治理現代化，將推進鄉村振興的實施。文章給出農村治理現代化的價值內涵，并通過對M旗進行調研，發現該旗在實現農村治理現代進程中，存在一些困境，通過分析，給出解決路徑。

關鍵詞：農村治理現代化；基層組織；村民

1問題的提出

中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》中對鄉村基層治理做出了詳細部署，在規劃的第八篇健全現代鄉村治理體系中要求加強農村基層黨組織對鄉村振興的全面領導；促進自治、法治、德治有機結合；夯實基層政權。2021年4月28日，中共中央國務院發布《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》要求，力爭5年內建立完善的基層治理體系、基層治理機制、基層服務平臺。多主體治理，使基層治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。在此基礎上力爭再用10年時間，基本實現基層治理體系和治理能力現代化，中國特色基層治理制度優勢充分展現。這充分表明基層治理現代化是如今比較重要的研究方向，它將推進農村的發展，推動農村的富強。如今，農村發展相對落后，城鄉發展差距較大，全國鄉村發展程度不均，存在很多現實問題。例如：農村人才隊伍建設不完備、農村發展動力不足、村民文化水平、整體素質較低。分析當前存在的問題，有助于探討出一條清晰、有效的農村治理現代化道路。本篇論文將以M旗的農村為例。M旗位于偏遠地區，是一個發展相對落后的地方，研究發展落后的旗縣在現階段對于如何實現農村治理現代化是比較有意義的。

2價值意蘊

黨的十八屆三中全會第一次把國家治理體系和治理能力與現代化聯系起來，著眼于現代化，并以現代化為落腳點，揭示了現代化與國家治理有著密切的內在關系。而農村治理現代化就是將治理現代化應用于農村，運用現代化方式手段來進行治理。農村治理現代化將有利于推動鄉村振興戰略的實施；有利于人民充分參與治理；有利于規范治理手段。國家治理現代化的價值尺度應該包括國家治理的民主化、法治化和科學化。建立現代化的“法治國家”體系應該作為最重要的尺度標準。這些價值尺度在農村治理現代化中依然適用。筆者認為農村治理現代化的意蘊為依法治理；多元主體共治；管理人員精英化；基層組織體系完備。

2.1依法治理。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出：“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家?！边@是我們黨的歷史上第一次提出建設中國特色社會主義法治體系的新目標。中共中央印發《法治社會建設實施綱要（2020－2025年）》，對法治建設給出了具體指導。這要求廣大行政人員要依法治理國家公共事務，確保人民群眾得到公平公正的服務，對于行政人員來說可以起到約束作用，把權力更好地關在制度的“籠子”里。