財稅審計范例

摘要:國際石油工程項目的稅務管理與風險管控，是確保石油工程項目順利實施、有效開展的關鍵，一旦項目出現了稅務風險，就會影響整個項目的收益。由于石油資源成為國家綜合實力的象征之一，國際上針對石油資源國的相關財稅政策也在不斷地變化中，國際石油工程急需加強財稅風險的管控，制定全面、有效的稅務規劃方案以及財稅風險管控方案。本文結合工程實踐，探究如何加強對國際石油工程項目稅務管理與風險管控，提出有效的稅務管理與風險管控措施。

關鍵詞:石油工程項目；稅務管理；風險管控

指出，當今世界正經歷百年未有之大變局。在這樣一個錯綜復雜的環境中，企業要想謀求生存和發展，就必須具有自己獨特的競爭優勢，借鑒世界各大跨國公司被美國制裁、重罰的事件，加強合規合法經營是國際公司經營管理中的重中之重。國際石油工程在發展過程中面對諸多挑戰，特別是各國對石油資源國家的財稅政策不同，稅務問題對項目的影響較大。鑒于此，必須要進一步了解與掌握石油資源國家的財稅政策，從稅務管理以及風險管控兩個層面入手，制定適合國際石油工程的財稅風險防控方案，將石油工程的財稅風險控制到最低水平，以促進企業的可持續健康發展[1]。

一、國際石油工程企業發展現狀

近幾年來隨著全球經濟一體化發展的加快，國際上為加強對國際石油企業財稅的控制，正在逐步調整資源國財務以及財稅相關政策，以便于根據石油資源國的法規體系，加強對石油工程稅務風險的管控。不少國際石油工程企業都面臨罰款以及關閉的風險，為了促進國際石油工程的快速發展，必須要借助當地稅務政策以及就業政策、國際形勢，進行財務風險管控，做好財務管理工作，以促進國際石油工程的穩步發展。例如，有些地區對當地居民就業比較看重，鼓勵居民就業，但這些人員素質較低，工作技能不強，阻礙了企業的發展。了解石油資源國的財稅政策，是做好稅務風險規劃的第一步[3]。現階段，各國的石油財稅政策差異較大，像我國的國際石油工程顯著受到資源國政策的影響，不少國家禁止油氣行業成立全資子公司，且要求企業必須是當地公民控股或是國家公司進行控制，對項目的獨立經營權影響較大[2]。不僅如此，石油資源國家，對工人工資以及個人所得稅的要求較多，要求企業必須要依據當地勞動法的要求，制定工資發放制度進行薪酬管理，不利于國際石油工程的可持續發展。尤其是我國對石油的需求量顯著加快，對資源國財務以及財稅政策越是了解，就越能降低石油工程的財稅風險，以保證石油資源有效開采以及高效利用。

二、對國際石油工程財稅風險的多元化分析

(一)受稅制、稅法、政策的制約。受稅制與稅法的制約。不少資源國對于石油業還沒有完善的行業標準，在一些業務的處理過程比較隨意，以致于影響了國際石油工程的發展。企業業務處理受稅制與稅法的制約，導致工程項目在財務風險管控上處于被動狀態，一旦當地經濟出現較大變更或是匯率出現波動，就會導致國際石油工程中斷或是利益受損。若是無法從經濟政策角度控制好財務以及稅務風險，就會導致加劇國際石油工程項目的財務風險。受資源國政策的制約。我國國際石油工程的開展，絕大多數都受到石油資源國家的政策制約，必須要從當地的經濟發展形勢去應對各方面的因素影響，否則就難以應對經濟問題、解決經濟風險。例如，由于經濟政策制約，我國國際石油工程項目的財務風險頻頻爆發，特別是管理體制上的影響，導致項目的運作難度較大。

摘要：隨著每年大量的中小微企業注冊成立，對其提供財務咨詢的公司的業務量也劇增，但財務咨詢市場也面臨著惡性競爭、互聯網+下內部的轉型升級等問題。財務咨詢機構如何能在新經濟形勢下抓住機遇，擴大市場，促進自身的轉型升級是本文要探討的問題。

關鍵詞：財務咨詢機構;發展瓶頸;策略

引言

近幾年我國在創新創業帶動下，小微企業如雨后春筍般迅速發展起來。隨著小微企業的迅速發展以及服務外包意識的加強，為企業提供記賬、報賬、報稅的財務咨詢機構也隨之發展起來。但是由于財務咨詢機構目前主要的業務集中在提供記賬服務，對提供特色財務咨詢服務包括出口退稅、財稅顧問、高新服務、審計評估、上市顧問、納稅籌劃等業務占比不高，導致財務咨詢機構利潤上升空間有限，而記賬又面臨著門檻低、收費不高、競爭激烈、質量參差不齊的現狀。本文將分析財務咨詢機構在新的經濟環境下發展存在的問題，并提出相應的建議。

一、財務咨詢機構目前主要工作流程

財務咨詢機構目前主要的業務集中在提供記賬服務，并由記賬衍生的其他服務收入，如提供特色財務咨詢服務包括出口退稅、財稅顧問、高新服務、審計評估、上市顧問、納稅籌劃等。

（一）記賬的工作流程。1.接受委托。跟企業進行面談，籌議服務項目及費用，最終簽立記賬合同和相應的保密協議。2.接票整理。在規定的時間內，安排代賬會計去客戶公司取回當月需要整理的發票，或者由該企業送到某指定地點。整理前要與該企業的人員進行洽談，核對票據。核對后進行整理，防止出錯。3.建賬做賬。如果受企業是新設立公司，在財務一塊還是空白的，需要給該企業建立會計核算體系、開立會計賬戶、編制會計目錄和會計報表等。接下來對票據進行進一步的調整如有問題及時找企業相關人員進行溝通，然后核對票據檢查是否完整合法，然后進行記賬和報稅計算。信息確認無誤后，填寫報稅收款書、納稅申報表。4.納稅申報。為客戶公司辦理報稅登記備案、減免稅申請等工作。5.后期注意要點。以上工作完成后，需要與企業相關人員對賬，進行下個月的工作交流等。如有新的政策需要告知企業。

展望年，我市財稅工作將面臨較大壓力，國內經濟雖然明顯回暖，但回升的基礎還不牢固，仍存在諸多不確定性，財政增收的難度加大，而促發展保民生支出壓力不斷增加。同時，我們也看到做好年財政工作、完成全年財政預算的有利條件，宏觀經濟形勢仍然趨好，我國經濟企穩回升態勢將進一步穩固，我市及時出臺的安居工程、促進創業富民、扶持中小企業發展、推進城鄉一體化建設等一系列政策措施，必將對財稅經濟平穩較快增長產生深遠的有利影響。我們將進一步認清形勢，堅定信心，扎實工作，努力保持財稅經濟的良好發展勢頭。

（一）突出支持經濟發展，著力筑牢財稅增收基礎

緊緊圍繞支持轉變經濟發展方式、優化經濟結構、做強優勢產業、壯大新型產業的總體思路和目標，全力以赴扶項目，真抓實干保投資，切實培植財源，鞏固財稅增收基礎。一是發揮財稅引導作用，加大項目投資力度。支持創新政府投融資方式，加快培育和壯大政府投融資平臺，廣泛吸收金融資本和社會資本參與和支持項目建設。進一步放寬民間資本進入領域，降低進入門檻，鼓勵和引導民間資本進入基礎設施、金融、公用事業、社會事業等領域。充分發揮財政資金的引導作用，加大對重大產業項目、重大基礎設施和重大民生項目建設投入力度，促進經濟發展和財政增收。二是發揮財稅服務功能，推進新型工業化。支持推動經濟結構調整和優化升級，促進優勢產業集群做大做強。大力推進發展方式轉變，支持發展戰略性新興產業。進一步加大財政投入并引導企業增加科技投入，支持發展創新型經濟。增加節能減排和環境保護投入，鼓勵發展低碳經濟和循環經濟。三是擴大消費需求范圍，全力打造區域性消費中心。年我市地方稅收59%以上由第三產業提供，萬元GDP第三產業就業容納量大大高于其他產業，特別是第三產業具備能源、資源消耗低的特點，對推進我市“兩型社會”建設和財政收入增長具有重要作用。因此，我們將把支持第三產業發展放在更加突出的位置，認真落實支持第三產業發展的各項政策措施，大力支持商貿物流、文化創意、金融保險、電子信息等產業發展，讓外來消費成為消費的生力軍，促進區域消費中心的形成。進一步優化消費環境，進一步鞏固“萬村千鄉市場工程”，加大“農超對接”力度，為農村消費提供便利。提升旅游消費品質，加快岳麓山、灰湯溫泉、銅官窯等重點景區建設，完善旅游配套服務，規劃建設市景區游客服務中心。四是支持招商引資工作，發揮項目帶動作用。創新招商引資激勵機制，加大對外形象宣傳力度，促進更多企業來我市安家落戶。支持開展各類招商引資活動，提高招商引資水平和質量。突出招商引資重點，主要向民生工程、生態環境工程、城鄉基礎設施等重點領域傾斜，不斷發揮招商引資項目的帶動作用。五是強化收入征收管理，堵塞征管漏洞。開展重大項目稅收存量分析，抓好重點地區、重點行業和重點企業的稅源結構調查，構建分級、分層、分行業立體稅源監控格局。堅持依托科技興稅手段，建立規范統一的稅收信息數據庫，繼續推行娛樂業等行業稅收通報制度，抓好典當行業、電子購物、4S汽車經銷店等稅收專項檢查。在加大對欠繳地價款的單位催繳欠款及收取違約金的同時，嚴格執行中央五部委聯合的《關于進一步加強土地出讓收支管理的通知》要求，確保首付款在50%以上，一年內付清全部地價款。密切關注財稅運行情況，深化非稅收入票據電子化改革，及時分析影響財政收入增減變化的原因，增強對收入執行情況的調控能力，牢牢把握財稅工作的主動權。

（二）突出優化支出結構，著力增強公共服務能力

堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，加快建立公共財政支持改善民生、促進社會和諧的長效機制。一是大力支持教育優先發展戰略。繼續完善和落實城鄉義務教育階段經費保障措施，引導教育資源向弱勢群體、農村地區傾斜，促進城鄉義務教育均衡發展。完善普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系，完善普通高中貧困生資助制度。繼續加大對職業教育的投入，市財政安排5000萬元用于免除和補助中職學生學費。大力支持學前教育機構健康發展，加強學前教育資源配置。二是加快推進城鄉統籌發展。市財政安排8.03億元，繼續加大農村基礎設施建設、農村民生支出，重點扶持農村“四大工程”建設。認真落實好各項惠民惠農補貼政策，調動農民發展生產積極性。完善農村流通體系，完善農業保險保費補貼政策，支持農村經濟發展。積極落實中央1號文件精神，支持提高農業綜合生產能力，加快農田水利建設，加大農業綜合開發投入，鼓勵和引導社會資金增加“三農”投入。積極扶持糧食生產和農產品加工業發展，引導農業龍頭企業上市，支持加快發展集生態、旅游、觀光于一體的休閑農業，促進農業增產增效。三是支持加快完善社會保障體系。市財政籌措資金2.1億元，支持落實城鄉居民基本養老保險制度。完善城鄉基本公共衛生服務經費保障機制，進一步加大重大疾病預防控制、農村衛生服務網絡、婦幼保健等公益性衛生事業投入，完善新型農村合作醫療、城鄉醫療救助等制度。支持全面推行國家基本藥物制度，建立特困企業職工門診醫療補貼制度。積極籌措資金，穩步推進醫藥衛生體制改革，全力推動醫藥體制改革方案出臺。四是更加關注社會公平。落實各項城鄉低收入居民的補貼政策，支持提高城鄉居民收入。進一步落實各項創業就業等扶持政策，積極支持高校畢業生、就業困難群體、農民工等重點群體的就業工作。支持解決貧困農民、失業人員、殘疾人、優撫對象和城市外來務工人員等群體的生活問題，建立重度殘疾人生活補貼制度。加大財政資金投入，大力推進保障性安居工程建設，著力解決低收入家庭住房困難。

（三）突出創新管理機制，著力提高財政資金績效

全面深化各項財稅改革，圍繞提高財稅管理水平、提高資金使用效益目標，積極構建有利于科學發展的財稅體制機制。市財政將加大對區、縣（市）財政改革和管理工作的指導和監督，各區、縣（市）財政部門要按照全市統一部署和工作要求，深入推進財政改革，切實規范財政管理，努力提高財政工作水平。一是進一步鞏固完善各項財政改革。完善部門預算改革，細化項目預算內容，市本級項目預算評審面要達到100%。嚴格控制預算追加，增強預算執行的剛性，啟動資產配置計劃編制工作。進一步鞏固財政體制和“省直管縣”改革成果，密切關注財政新體制運行，切實加強指導和監管，確保新財政體制運轉更加高效。進一步深化國庫集中支付改革，簡化優化國庫集中支付資金核撥流程，完善并實施銀行的考核辦法和賬戶清理制度。進一步完善政府采購監管機制，推進政府采購電子化管理和市場誠信體系建設。壓縮一般性公用經費，嚴格實行公務用車定編定標管理和公務接待經費預算管理。從嚴控制和精減各類會議，禁止未經市委、市政府批準擅自申請承辦全國、全省性的會議、論壇、比賽等各種活動，不得擅自承諾提供任何免費服務，不得攀比會議規格，不得發放會議紀念品，不得組織公款游覽、參觀等。二是完善財政資金管理機制。近年來，我們采取了很多措施加強財政資金管理，取得了一定的成效，必須繼續堅持。今年，我們將主要做好以下幾個方面的工作：第一，加強專項資金管理。建立專項資金預算事前評審制度和科學決策機制，進一步健全和完善專項資金管理辦法，建立專項資金統一申報平臺，完善資金撥付前預警機制，避免資金的重復申報和多頭申報。第二，完善項目評審制度。在項目評審中，采取專家庫臨時抽專家、專家臨時分組抽項目、專家網上盲評等措施，專家評審必須附評審意見，評審后的項目要對外公示，確保項目評審的公開、公平、公正。第三，強化債務管理。加強對政府債務的動態監控，嚴格落實政府債務償還責任，主動防范和化解政府債務風險。第四，加強財政重點支出項目績效評價工作。完善績效目標管理體系，擴展部門評價范圍，建立績效評價結果通報制度，年將對60個單位、90個項目進行財政重點績效評價。第五，加強資產收入管理。企業國有資產處置（含拆遷）收入全面實行“雙控”管理，行政事業單位資產收入全部上繳財政，并加強對資金使用的跟蹤和監管。第六，加大財政監督檢查工作力度。加強對民生專項資金、會計信息質量等的監督檢查，重點加大對二級、三級機構“小金庫”的清理力度，堅決防止死灰復燃，鞏固“小金庫”專項治理工作成果。三是加大對審計通報問題的整改力度。各級財政和相關單位應對照市政府全會上通報的審計報告中反映在財政、財務管理上的專項資金管理及使用、企業扶持資金管理等共性和突出問題，進行認真的剖析，切實采取有效措施進行整改，并高度重視和運用審計結果進一步改進工作。四是進一步加強國有資產監管。全市行政事業單位資產清查已進入全面清收整改階段，各級各部門應高度重視，積極配合，根據市資產清查領導小組的要求，力爭在上半年全面整改到位。所有行政機關、全額撥款事業單位經營性資產必須無條件移交到市公共資產管理中心，所有差額撥款或自收自支事業單位國資占用費必須無條件全額上交財政，所有行政事業單位創辦的經濟實體必須徹底清理整頓，所有公職人員（含離退休人員）參股經濟實體的必須無條件退股。我們將積極探索國有資產管理與預算管理相結合的有效途徑，建立健全行政事業單位資產集中統一配置機制，盤活存量資產，提高資產使用效率，同時積極推行國有資本經營預算，切實提高國有資本的運營質量和效益。#p#分頁標題#e#

一、收支兩條線制度。

所有收入必須納入財政管理，各職能部門和單位所有收入必須按照國家有關法規規定的項目、依據、標準收取，并及時繳入財政專戶或國庫，不得拖延、截留、挪用。嚴禁私設小金庫，坐收坐支。

二、財務審批制度。

所有支出經分管領導初核后，報協管財稅領導審核后，由分管財稅工作的鎮長直接審批入賬，杜絕亂審批入賬現象。

三、財務收支程序。

報賬人員必須嚴格執行財經紀律和財務制度，應根據真實、合法、完整、手續齊全的原始憑證辦理收付、入賬手續。財務人員對不真實、不合法的憑證不予受理，并向單位負責人報告。對于要素不完整、手續不齊全的，退回經辦人，要求其補充完善或更正。

（一）對于一般事項，原始憑證應開具正式發票，內容填寫應真實、完整，要注明用途，要有經辦人、審核人、審批人簽字，根據情況必要時附有相關附件。

摘要：對所在國稅收政策的把握程度極大影響了境外工程項目的承攬、實施和運營。本文分析了境外工程項目各階段稅務管理工作要點，并基于筆者自身體會進行分析并提出了建議。

關鍵詞：境外工程項目；稅務管理；財稅調研；納稅籌劃

近年來隨著我國“走出去”和“一帶一路”戰略的實施，廣大工程施工企業邁出國門，參與國際競爭。但因不熟悉境外稅收環境，對稅收風險認識不足，管控不力，導致投標失敗或項目損失的事件時有發生。因此充分認識稅務管理的重要性，從項目運行各階段全程把控各項重點稅務工作是境外工程項目規避稅務風險、獲得成功的重要保證。

一、財稅調研階段

（1）收集機構注冊信息。外國公司承攬項目能注冊哪些組織機構，以及在納稅申報、外匯管制、進出口權、勞務簽證辦理上的不同；各類機構形式注冊、注銷流程和耗時長短；外國企業能否獨自承攬工程，是否必須注冊聯合體。（2）收集稅收法律信息。必須注冊哪些稅種，稅基、稅率如何，各稅種注冊程序、資料要求和耗時；是否實行預扣所得稅政策，若實行不同業務稅率如何，是否是最終稅賦；是否簽訂了避免雙重征稅協定，若已簽訂，各項優惠稅率如何；個人所得稅稅率如何，外國人是否必須注冊稅號；兩國是否已簽訂社?；ッ鈪f議，外國人是否必須購買保險、繳納公積金；是否有資本弱化相關規定。（3）收集會計政策信息。是否適用國際會計準則，會計記賬語言能否為英語；固定資產折舊政策如何，資產調撥、回運、處置如何核算；國內為項目發生的各種管理費用能否稅前扣除。

二、投標報價階段

（一）確定項目組織結構形式

摘要：為了扶持我國電力行業的長遠發展，國家出臺了多項針對電網企業的稅收優惠政策。電網企業通常會依據這些優惠政策，為企業進行稅收規劃，申請企業符合的優惠。納稅籌劃是指企業在法律允許的范圍內，遵守國家稅收法律法規的前提下，在多種納稅方案中選擇最適合企業以及最能有效提高稅收利益的方案和決策。但就目前電網企業利用稅收優惠政策管理方面而言，仍存在企業稅務風險，因此，本文通過對稅收優惠政策進行分析，提出了一系列幫助電網企業規避稅務風險的措施。

關鍵詞：稅收優惠；財政管理；稅務風險

0引言

財務管理關乎企業的最基本利益，良好的企業管理能夠幫助企業獲得更多的利潤，創造更大的價值。在企業的財務管理工作中，利用稅收優惠政策為企業爭取利益是重要的一部分，合法合規統籌稅務管理不僅能夠幫助企業獲利，還能幫助政府，尤其是企業納稅所在地政府的財政工作良好開展，同時還有利于國家立法的原則、精神在本地區得到有效貫徹。因此，企業應當注意做好稅收管理和規劃，避免因為稅務管理不當，引起納稅處罰。

1稅收的內涵和重要意義

稅收是國家向社會提供公共產品、滿足社會共同需要、建設和發展社會所收取的財政收入的一種，是一種重要的政策工具，同時也是保證人民生活和國家發展的重要工具。稅收與其他分配方式相比，具有強制性、無償性和固定性的特征，對于不按時繳納收款的企業和個人，其信譽問題將被記錄，情節嚴重或拒不繳稅的，將進行法律制裁。

2企業稅收管理和規劃的重要性

摘要：隨著我國社會主義市場經濟的快速發展和完善，我國的電力企業迎來了發展的黃金時期，也因此對于財務工作的規范性作用也變得越發重要起來，而如何更好地完成對于相關單位財務工作的規范舉措，從而對可能發生的財務風險進行相關的針對性預判，防范相關問題帶來的財務風險，逐漸成為了當前財務工作人員需要著重關注的問題。

關鍵詞：財務工作；規范化舉措；防范財務風險；風險防控

當前，對于財務工作規范化的探究已經逐漸成為了財務工作人員不得不去思考的問題，而合理規范的財務工作，對財務審計以及相關風險的規避都具有較為直接的促進作用，同時也是防范財務風險的重要保障和嘗試，是提高財務工作者自身專業素質與能力的一種途徑。同時，優化電力企業財務管理能夠為電力企業未來利益的發展，提供重要的財稅方面的保障，進而促進整個電力企業發展的生命力與持久性，保證電力企業在財稅風險中及時應對。

一、電力企業財務管理規范化概述

財務管理規范化在其本質上，是起源于傳統的精益生產模式，是一種相對而言更加現代化的，現代的電力企業財務管理方法與模式，同時在進行相關的管理時，精益財務管理能夠將精益管理活動思想，實現與電力企業財務管理模式的結合，進而兼顧精益管理與財務管理兩方面的管理思想，從而促進財務管理的全方面的多方位的發展。[1]在社會主義市場經濟快速發展的大背景下，當前我國傳統的電力企業精益財務管理探索形式，僅限于電力企業自身的精益財務管理的框架，或者是電力企業精益財務管理的方法的探索，相關電力企業精益化財務管已經逐漸成為了受到廣泛推廣的管理思想。而財務管理作為管理工作中的重要環節，在這一過程中，對于財務工作的規范化正是提高其財務管理規范化的一種表現，兩者之間相輔相成，同時也是幫助電力企業在其戰略框架內規避風險的重要嘗試。

二、規范電力企業財務工作的重要性

規范財務工作目前已經逐漸成為了管理工作中的重要環節，其對資源的合理利用、實現資源合理配置[2]對于促進電力企業各管理部門之間的相互協作和協調，從而更好地保證電力企業各個相關管理部門的高效運轉和快速發展，而這些規范化的行為對于電力企業的可持續發展也同樣具有著重要的意義。當前，隨著新時代以人為本等觀念的深入貫徹執行，我國電力企業的精益規范財務工作也逐漸成為了當前規范化財務工作的主要工作形式，更是促進我國財務工作科學發展的重要舉措之一，也是幫助電力企業更好地規避財稅風險的嘗試，進而促進電力企業的協調發展，避免了資源的浪費或是投入低效產能的可能。

摘要：近年來，全球經濟發展速度放緩，經濟逆全球化論甚囂塵上，在如此惡劣的發展環境下，我國涉外企業如何踐行“一帶一路”倡議，如何更好地“走出去”，筆者結合多年的境外工程項目財務管理經驗，從闡述境外項目實際面臨的財務管理困境出發，進而提出相關解決建議，最終達到提升項目財務管理水平，提高項目開發收益的目的。

關鍵詞：境外項目；資金管理；稅務籌劃；財務共享；內部控制

引言

隨著全球經濟發展速度逐漸放緩，許多國家出現了經濟負增長，甚至引發一些國家債務違約，政府申請破產現象，而這一國際環境的變化，為本就競爭激烈的境外項目市場蒙上了一層陰影。如何踐行“一帶一路”倡議，成為許多具有境外業務企業不得不面對的問題。本文就我國企業開展境外項目面臨的主要財務管理困境進行了研究，分析了境外項目財務管控的基本現狀及主要風險，進而提出了強化境外項目財務管控的建議，以達到防范項目經營風險，提升項目經濟效益的最終目的。

一、我國企業開展境外項目面臨的主要財務困境

（一）資金管理困境。首先，資金管理的安全性不足。一方面項目專用資金賬戶與公司賬戶未適度分離，賬戶間往來管理未得到足夠重視，導致部分資金使用目的模糊，資金流向不明；另一方面未加強資金支付的審批流程，易出現異常支付，超額支付，這些都容易導致項目資金流失的風險。其次，資金管理的成本較高。如未充分進行項目前期調研，導致投資初期占用資金較多，如設施、設備投資、人員安置及管理費用過早發生支出；傳統的資金管理手段與日漸擴張的海外市場不匹配，如未考慮項目收匯外幣的匯率風險，可能出現的大額匯兌損失導致項目資金成本上升，另外未有效控制項目的保函成本，未做保函的及時減值，未跟進保函的及時撤銷。最后，境外項目的資金使用效率有待提高。由于缺乏系統的資金集中管理制度以及必要的頂層設計，導致項目資金運轉缺乏科學合理的引導，另外因項目組國內外溝通交流不順暢，雙方信息不對稱，導致資金收支信息處理不及時或不準確；項目業務執行層面由于缺乏適時的資金管理知識宣貫，制定項目資金收支計劃及作出相關決策的基礎不充分，不能有效發揮項目資金使用效率，致使項目收付款周期人為延長，項目資金周轉困難。

（二）稅務籌劃困境。首先，境外項目從立項開始至執行過程中缺乏整體稅務規劃和籌措。項目人員遵從當地稅法意識不強，部分涉外企業未充分利用國內總部的財稅平臺力量進行項目財稅咨詢和盡職調研等前期工作，這在較大程度上弱化了境外項目稅務風險管控能力。其次，由于境外項目大多實行內外賬管理，從表象上來看，內外賬所使用的記賬科目，核算理念和方法這些方面存在較大差異，但實質是內外賬的核算基礎，即適用的會計準則有著由來已久的區別，而這一短時間內無法解決的差異使得項目境內外稅務事項的協同存在一定障礙。最后，絕大多數境外項目所在國與中國的稅制差異較大，另外可能存在由于所在國政府機構不穩定，政局變動頻繁的原因，導致其稅收執法不規范，政策朝令夕改，缺乏納稅指引；同時由于信息不對稱、語言與文化差異，未與當地稅務征收及監督機構建立長效溝通機制，加大了境外工程項目的稅務稽查風險。