采購論文范例

1引言

2004年，教育部與勞動和社會保障部等聯合頒發了《職業院校技能型緊缺人才培養培訓指導方案》，提出了“課程開發要在一定程度上與工作過程相聯系”的課程設計理念。2014年2月總理主持召開國務院常務會議部署加快發展現代職業教育會議并明確提出，職業教育要大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”。新疆交通職業技術學院針對物流管理專業的采購實務課程，引入行業職業標準，遵循物流生產企業的實際工作任務，對課程進行了項目化設計和實施，改革了原有的課程教學模式，教學效果和質量有了顯著提升。

2《采購實務》項目化課程改革的目標

項目化教學作為近年來職業教育院校教育教學改革的熱點，是按照企業、行業調研分析，圍繞相應工作崗位技能的需要確定工作任務，按照工作過程來選擇和組織教學內容，師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學活動?！恫少弻崉铡讽椖炕n程設計是以采購業務為載體，以完整的工作過程為行動體系總體設計要求，按照以就業為導向、以能力為本位、以學生為主體、以職業實踐的主線，通過任務驅動構建的課程項目體系。

3《采購實務》項目化課程改革的實施

3.1明確課程地位和培養目標

采購是物流生產企業的核心環節，《采購實務》作為物流管理專業的核心課程之一，在物流管理專業課程體系中起著非常重要的作用。課程以職業能力培養為重點，目標是為生產企業、商貿連鎖及經營企業的采購部門培養熟練掌握采購流程的人才，樹立現代采購與供應管理理念，掌握采購議價策略與談判技巧，獲得供應商信息調研、采購比價、采購執行、貨物檢驗、訂單制作等各項技能，通過工學結合、校企合作方式培養學生良好的職業道德、專業技能和可持續發展能力。

1電子文獻資源采購

以燕山大學為例，電子文獻資源的語種包括中文和外文兩種；所屬學科包含經濟/管理、法律/政治、材料科學、機械工程、生物科學/生物工程、體育、光學/儀器、化學/化工、環境科學、交通運輸、電氣/控制/自動化、藝術/傳媒、語言/文學、哲學/宗教、數學/物理、信息科學/計算機/電子技術、土木工程/建筑、動力/能源/礦業、圖書館/情報/檔案，共19個學科；應用學院包括機械工程學院、材料科學與工程學院、電氣工程學院、信息科學與工程學院、軟件學院、建筑工程與力學學院、車輛與能源學院、環境與化學工程學院、經濟管理學院、理學院、外國語學院、文法學院、公共管理學院、馬克思主義學院、藝術與設計學院、體育學院，共16個學院；資源類型包括期刊、學位論文、報紙、視頻、年鑒、參考工具、電子圖書、工具書、專利、會議論文、標準、音頻、案例、科技成果、法律法規、事實型數據，共16種；揭示深度包括全文、文摘、題錄、目錄、事實5種；文獻來源分為購買數據庫、免費數據庫、NSTL提供、國家圖書館提供、自建數據庫、試用數據庫6類。另一方面，電子文獻資源的采購方式和采購年限也并不統一。中文電子文獻資源多采用自主談判的方式進行，外文電子資源分為DRAA組團和自主談判兩種采購方式。采購年份根據學校經費情況以及DRAA聯盟采購方案要求分為1年合同、2年合同以及多年合同。電子文獻資源類型的多樣化、采購方式及采購年限的差異化加大了高校圖書館電子文獻資源采購管理工作的難度，對電子文獻資源采購工作的規范化、系統化管理成為圖書館建設的重中之重。高校圖書館迫切需要一套基于網絡化應用的、可內部共享的、便于使用與維護的電子文獻資源采購管理系統，以實現對電子文獻資源生命周期全過程的高效管理。

2電子文獻資源采購流程的設計

電子文獻資源在圖書館的生命周期包括選擇評估、提供試用、試用情況評估、溝通談判、組織購買、使用評估幾個階段。其中，對于參加DRAA聯盟組團的外文電子文獻資源的采購可以省去溝通談判環節。在電子文獻資源的采購工作中，資源評估是前提工作，談判購買是核心工作。高校圖書館要對每一個新增電子文獻資源進行試用前評估，分析新增資源是否與已有資源重復、是否能對教學科研起到輔助作用以決定是否提供試用；要對每一個試用電子文獻資源在試用期內的使用情況進行評估，以決定是否組織購買；要對每一個購買數據庫在合同期內的使用情況進行評估，以決定是否續訂。對通過評估的電子文獻資源，圖書館可以通過參加DRAA聯盟組團和自行談判兩種方式開展采購工作。

3系統功能實現

圖書館電子文獻資源采購管理系統讀入圖書館采購電子文獻資源的基本信息、年度采購信息、聯系人信息以及集團采購方案信息，可按照年度查詢本年度電子文獻資源采購完成情況以及下一步工作任務，可按照指定數據庫查詢該數據庫歷年采購情況，以明確數據庫價格漲幅情況，并對數據庫的采購價格進行預測。該系統還具有電子文獻資源合同信息掃描件上傳的功能，實現電子文獻資源采購信息的數據化。另外，系統后臺數據儲存時指定文件上傳的物理路徑并對上傳電子文獻資源信息的命名格式化。該系統操作簡便、實用性強、功能齊全，實現電子文獻資源購買和相關服務的流程化、規范化、平臺化管理，提高電子文獻資源采購、信息維護、服務、保存等業務和管理工作的效率。

3.1系統安全登錄

1藥劑管理系統的改進

在原有的信息管理模式基礎上，增加了功能模塊，包括從藥品基本信息、常規使用量、分配庫存單位、合理用藥配對以及醫保分類等。信息的前期維護雖然繁瑣，對后期藥品管理起到基礎性作用，從藥品的采購計劃發送、驗收、入庫、領取、發放等。通過我院2013年全年藥品采購數據分析，根據不同藥理作用、不同標期采購、是否基本用藥分類、藥品金額統計等合理安排采購數量，運用信息化手段節省了醫院和醫藥公司的重復性工作，只需一次接入便可同接入平臺藥品配送供應商交換數據，網上實時傳送的數據經系統自動核對導入HIS訂單，保證了數據的準確性。相比傳統的手工發票錄入方式，藥品采購訂單分發服務系統的應用提高了工作效率，保證了數據的準確性，降低了差錯率。

2PASS數據庫系統

PASS系統不僅可為臨床合理用藥提供處方審核，同時也方便采購人員提前對所采購藥品的說明書進行查詢，及時核對用藥信息是否正確，無需等藥品到庫才能看到說明書以確認是否是本院所需用藥。并且病人越來越強烈的身體健康的要求，對藥品的需求越來越高，從原來的只聽醫生開藥、服藥到現在的認真細致看說明書，有疑問不僅對醫生提問，還對藥師提出自己的疑惑，通過PASS數據庫系統可以提前對病人所用藥品進行核對，是否就是病人所需，滿足個體化用藥。

3對藥品信息管理的展望

（1）改進藥品信息管理，減輕采購工作人員工作量，快捷方便地從繁瑣的千萬種藥品數據中尋找需要的藥品。藥品采購并不像其他商品采購一樣隨意性大，可變性強，藥品的專業性、特殊性要求采購必須經藥事委員會通過的藥品采購目錄中采購。通過醫院藥品管理系統HIS的藥品管理子系統，藥品管理系統字典管理過，各種信息維護，包括基本的藥品信息外，對抗菌藥物分級，劑量限制處方使用量，限制使用科室，銷售包裝限制，藥品分發單位配置等等。

（2）藥品采購信息更加豐富、更加合理化的個體化用藥，將來治療方式應該是患者個體化用藥，對藥品的品種選擇提出了更高的要求。針對不同患者對不同藥品的規格要求，不宜口服藥物的患者選擇注射劑劑型，兒童患者對藥品色澤、外觀、口感的要求等等來選擇同一藥品的不同劑型。通過福建省藥械集中采購網的醫療功能模塊登錄進行新增藥品，對使用過程中容易出現的幾個問題進行分析如下。

1采購部人員冗余

1.1新城賓館采購部的組織結構及崗位說明

新城賓館的日常采購業務由采購部經理負責，在經理下設置了經理助理和經理級物流師，協助部門經理完成相關工作;還設置了采購領班和庫管保管，分別負責采購組和庫房組的相關工作。新城賓館采購部目前共有員工10人，其中采購部經理1人，經理助理1人，經理級物流師1人，采購組4人，庫管組3人。

1.2存在問題

從目前情況來看，新城賓館采購經理助理和經理級物流師的工作內容幾乎相同，都是協助采購經理來完成采購工作的，同時，對采購員和庫管員進行考核與管理，這里卻分別設置了兩個不同的崗位。還有，采購員里單獨設置了一個采購領班人員，專門負責采購員的考勤工作，這些現象都使得人力資源閑置冗余，還增加了成本。

1.3改進方案

將采購經理助理和經理級物流師的崗位合而為一，單獨設置一個采購經理助理的崗位;采購領班的職責由采購員兼職。也就是說，整個采購部包括部門經理1人、經理助理1人、采購組3人、庫管組3人。這樣既有效利用了資源，又可方便人員管理。

一、醫療器械采購管理面臨的問題

1.責任問題。目前，醫院的醫療器械采購首要的問題是責任不明確，從而就會導致醫療器械采購的過程中出現以下幾個方面的問題，第一，醫療器械采購的價格、質量和售后服務沒有負責人。第二，醫療器械采購的合同不能直接簽署。第三，醫療器械采購過程中的分工不明確，影響醫療器械的進度。因此，醫院的院長等管理人員應該負責監督責任，臨床科室的主治醫生等負責醫療器械采購質量和需求責任，醫院的醫療器械采購部門負責采購的程序、組織和效果等責任。一旦不能將醫院醫療器械采購的責任落實到位，就會直接影響醫院醫療器械采購的質量。因此，在實際的醫療器械采購的過程中，各個部門和管理人員都應該注意自己的相關責任，從而提高醫院醫療器械采購的水平，以減少醫療器械采購的成本。

2.醫療器械采購的質量安全問題。根據調查研究表明，我國很多醫院醫療器械采購存在很大的質量問題，從而給醫院的臨床治療埋下了很多安全隱患。造成這種狀況的主要原因是很多具有質量問題的醫療器械被出售，但是不少醫院并沒有認識到醫療器械質量問題的嚴重性，尤其是一些大型的醫療器械，其質量問題會直接影響臨床醫療的進行。醫療器械質量問題給臨床醫療造成事故一般主要包括植入鋼板體內斷裂、一次性無菌產品引發細菌感染和呼吸機使患者致死等。因此，現階段解決醫院醫療器械采購質量問題是我們面臨的重大考驗。

3.醫療器械采購的價格問題。由于我國醫療器械這種產品價格一般是不公開的，并且其價格沒有政府的統一規定，從而導致同一品種、同一品牌的醫療器械出現很大的價格差別。同時，現在很多新型的醫療器械設備層出不窮，但是這些新設備的價格并沒有統一的規定，受到利益的驅使，很多商家不斷抬高醫療器械的價格，進而使得醫院的醫療器械采購成本增加。

4.醫療器械采購置最終達到的效果問題。為了保障醫院醫療器械采購的質量和售后服務質量，醫療器械的采購要求具有專業的技術和較強的責任心，從而努力降低醫院醫療器械采購的成本。同時，要使醫院的醫療器械采購能夠公平、公正、公開的進行，還需要醫院的管理人員、臨床科室和醫院的采購部門進行有效的合作。

二、規范醫療器械的采購管理行為的措施

1.采用院內議標招標采購。一般情況下，醫院在采購大型醫療器械或者比較貴重的醫療器械時，都需要進行一次院內公開議標招標會議，對于一些辦公用品、醫用耗材和檢驗試劑等一般是在較長的一段時間內進行一次院內招標采購。同時，醫院醫療器械采購部門應該及時在醫院院內網站上面公布采購信息，并且醫院的管理人員需要對所公布的信息進行核查和監管，所公布的招標信息一般包括醫療器械的性質、規格、數量等。一旦選定好將要采購的合格目標后，應該由醫院的管理人員、臨床科室和醫院醫療器械采購部門進行科學合理的綜合評價，從而制定最優的采購方案。

1使物資采購決策更加科學合理

1.1成立專門的機構負責物資采購決策的制定與管理

煤炭企業管理者，應結合本企業實際情況，成立專門的采購決策與管理部門，將采購決策的制定、執行與監督結合起來，確保決策內容能夠落到實處。

1.2明確計劃期物資采購總量

采購管理部門要在統計分析企業計劃期內各部門的預計作業量以及進度情況的基礎上來預算所需物資的類別、型號、數量和質量。然后結合庫存量和同時期物資消耗定額、前期物耗量、物資保險儲備量等來進行采購預算。預算完成后將物資的種類、型號、數量和時間，分類匯總編制計劃期物資采購總量交付領導部門審批。由物資部門組織采購，最后由財務部門依此驗收入賬。另外，對于計劃外的工程量，采購時可以本辦法可作為參考，然后結合實際情況，決定采購計劃。當計劃采購量需要變更時，要將變更愿意及變更后的報表一并交予領導部門審批。

2價格管理

企業的目的是以最小的產出創造最大的價值，同樣，價格管理目的就是以最低的投入價值，完成更多的功能。制定并堅決執行公開民主的決策制度，避免個人專權，避免決策失誤使企業蒙受損失，或者個人以權謀私中飽私囊的現象發生；對采購工作的管理人員進行明確的職責劃分，實行分級分權管理；采用比較先進的招投標采購理念，并嚴格執行，加強過程監督；嚴把驗收關，嚴防假冒偽劣產品以次充好，蒙混過關；建立價格、質量、貨源數據庫，及時了解采購信息；制定并嚴格執行經濟責任追究制；建立一個價格限位或者采購模擬控制中心，根據市場的變化情況，適時調整采購預算價格。

一、加強電力設備采購管理的意義

在我國國民經濟的發展過程中，電力行業是一種重要的基礎產業，它的發展是提高經濟發展水平的重要基礎，也是我國實現經濟發展目標的戰略重點。電力行業的整體發展水平依賴于它的裝備水平，裝備水平的高低將直接影響電力生產和建設的整個過程，其中的主要環節都需要借助于電力設備與材料等。設備采購工作的開展也會影響工程造價，和電力生產成本密切相關，對電網公司的整體效益帶來重大的影響。由此看來，電網公司的設備采購環節至關重要，可以稱之為是電力公司的“效益中心”，將會直接影響電力系統的經濟效益。電網公司的設備管理需要利用先進的采購模式，并且確保在電力公司的采購行為中能夠切實可行，不斷改善和優化電網公司的采購管理模式，提高設備采購管理水平。概括起來，加強電網公司的設備采購管理具有以下作用：第一，能夠提高采購效率。在完善的采購管理模式下，電力公司的交易時間會盡量縮短，從而提高設備采購效率，還可以降低電力物資的成本投入。第二，能夠增強設備采購效果，增強電網公司的市場競爭實力，提高保價的準確性；第三，規范化的采購管理模式還可以增強電網運行的安全性，利用高質量的設備與材料確保電網運行中各環節的安全；第四，能夠提高采購環節的經濟效益。采購環節管理的規范化開展，可以不斷完善采購的各環節，優化采購系統的供應體系，并能夠達到電網公司與供應商的共贏。

二、新形勢下采購管理的發展趨勢

1.聯合采購。

這種采購方法可以提高采購環節的效率，實現采購環節的統一化與規范化管理。具體來講，聯合采購通常是按照區域將采購訂單進行劃分，并將同一區域的訂單合并起來，共同做好供應商接洽的工作，形成以區域為單位的獨立體。隨著社會經濟的不斷發展，很多電網公司的采購量都得到了很大的提高，利用聯合采購的方法可以實現采購行為的規?；?，從而在價格方面得到更高的優惠，并且還可以在采購過程中接觸更多的大型供應商，提高議價能力。

2.物流環節的整合采購。

在電網公司的整個供應鏈體系中，采購環節是必不可少的重要組成部分，它的管理范圍也在不斷擴展。電力企業要加強與供應鏈系統之間的連接，實現供應鏈中各企業的同步運作，從而提高整個供應鏈的運轉效率，做好采購管理工作。在先進的管理模式的引導下，設備采購的價格與成本也會適度降低，設備采購會在更為合適的時間與地點完成采購商品的任務，進而將電力設備順利地轉到電網企業中，實現電力物資的順利交接，提高采購供應過程的運轉效率，不斷完善電網公司的核心采購模式，使得采購供應鏈更能夠符合當前形勢的需求，并且增強電網公司的市場競爭實力，實現企業供應鏈體系的不斷調整與優化。

一、政府采購對事業單位的重要作用

采購制度對于加強事業單位的采購管理控制，提升采購效率起著積極的作用。采購制度的優越性在實際事業單位的政府采購活動中也得到了證實。政府的采購活動有時集中開展，有時分批進行。政府采購資源的過程是面向公眾的，完全對外公開的。政府出于節約資源的考慮在采購制度中提出加強采購資金利用率的要求。事業單位也要本著使采購活動透明化，減少財政資金支出的原則，合理的對采購基金科學分配，積極響應采購制度的要求。國家的財政補給是我國事業單位資金的主要來源。國家在事業單位的財政支出若不能為事業單位帶來收益和利潤，將會影響事業單位的經濟發展。在我國，事業單位一般是經過招標，選擇政府采購對象的。資源的供應者直接將商品發放到財政部門，這就減少了資金在中間環節的損耗。

要想加快事業單位的經濟發展，還是要從提升事業單位的財政資金利用率著手。招標的采購模式能很大程度的減少事業單位在中間過程的財政支出。政府采購制度在事業單位的實施，也符合國家對于經濟宏觀控制，全面管理的要求。我國的社會主義市場經濟理論強調拉動社會需求，事業單位實行政府采購制度，就能保證單位合理應對資金流通，產品交換的各個經濟環節。并且，政府的采購活動也能推動市場經濟的發展。以前，政府采購的對象主要是一些國營單位，這就限制了貨物和服務的來源。如今政府的采購對象面向全社會，所有的企業和公司都有參與競標的資格。

這種公開透明的采購方式可以使采購過程更加規范，也調動了市場經濟的積極性。促進了政府采購對象貨源質量的提升，使采購對象的服務水平和服務質量都有了很大的進步。政府采購符合市場經濟的運行規律，也滿足了我國政治體制改革對于事業單位的要求。事業單位通過政府采購的方式，可以使貨物和服務的來源更加公正，有效的避免管理人員貪污腐敗情況的發生。公開招標的方式使事業單位的采購過程在法律制度的控制之下。事業單位的采購工作要以采購預算為標準，進行有目的的采購。事業單位的政府采購，從某種程度上講，是發展民族本土產業的需要，有益于我國在進出口貿易活動中占據有利地位。同時，政府采購也符合改革開放政策“走出去”的要求，對我國國民經濟的發展起著積極的影響。

二、當前事業單位政府采購管理中存在的問題

（一）信息不對稱問題

在我國事業單位的政府采購過程中出現的信息不對稱情況，主要是指采購方和供應方信息不吻合。信息不對稱反映出事業單位在采購環節未能實現公開透明的現象。信息不對稱會使得事業單位的采購成本增加，對于采購產品的質量也有著消極的影響，并容易滋生貪污腐敗等違法現象。