前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的農村財務管理問題及措施3篇，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
1引言
國內農村經濟的有序發展得益于財務會計管理工作的良好運行，因此逐漸成為人們廣泛關注的話題。當前，我國正在大力推進社會主義新農村建設，農村經濟的發展狀況在一定程度上受到農村財務管理水平的制約。通過數年的改革發展，農村財務管理獲得了快速提升，然而仍還存在很多不足亟需完善。對于農村而言，財務管理水平的有效提升最為關鍵的就是明確潛在問題、查找問題根源，從而采取高效有力的措施。
2新形勢下農村財務會計管理中的問題
2.1農村集體資產管理不力
農村經濟在發展過程中受到集體資產管理不力的直接性影響，使得資產流失問題頻頻發生，影響了集體資產的保值增值，具體體現在：集體資產數量不明確，暗地進行買賣資產和產權變動，產生了嚴重的賬實不符情況；由于缺乏權力制約，領導班子隨意開展集體產業承包經營、土地租賃、轉讓等活動，缺少規范有序的制度作保障；還有部分村級機構存在陳年舊賬未還清，新的債務又源源不斷的增加問題，制約了農村經濟的發展。當前，農村在開展財務會計核算工作的過程中仍然存在很多不足，主要體現在：沒有配置齊全的會計、出納人才，未實現錢、賬的分類管理，導致尋租行為發生概率大大提升；會計人員在會計記賬過程中，并未完整保存完整性的原始票據，沒有完整的交接手續作規范，利用白條就可以作為會計憑證報銷，存在嚴重的賬實不匹配情況，會計信息的準確性無法得到保證；通常而言，農村在基礎會計工作開展過程中，并未設置合理規范的會計科目，會計核算只設置現金賬，只面向單一化的現金收支情況，并不對財產賬、往來賬進行設置核算；村級組織沒有按照規范化的會計核算流程開展工作，報表編制也存在較大誤差，可信度大大削弱。
2.2沒有完善的財務內控制度
農村由于經濟發展、人才等多種因素的制約，當前并未構建起完善的財務內控制度，采取粗放型會計管理模式，財務會計以及崗位責任制度作用效果無法得到充分發揮。主要體現在以下幾個方面：農村在財務決策過程中，并未采取有效的民主化流程，導致財務支出預算、決算制度流程形式，缺少對職務消費等方面的有效管控；在多種因素的制約下，農村并未有序開展財務公開、內部管控等工作，無法發揮財務監督職能；村級領導干部在缺少內控制度的制約下，獨自做出財務支出決策；由于缺少內控制度的監管，農村在財務收支、資產保障、授權審批等財務會計工作方面極易引發財務漏洞，制約農村可持續發展。
2.3不規范執行財務工作制度
在大力推行“村賬鄉管”制度的背景下，農村制定了相適應的財務工作制度和細則，然而往往流于形式，落實效果不佳，引發財務違紀問題。主要體現在：村領導并不重視農村財務管理制度，自主性的支出、管理集體資金等現象肆意發生。例如，虛報、謊報外來人員接待費用；私設村級資金個人賬戶，形成賬外賬；缺少原始完整的財務憑證；未按規定流程使用資金，發生白條入賬等情況；村級領導在下發財務權力的前提下，財務人員私自進行財務資料銷毀和公款私用，引發財務違法行為，影響農村發展。
3新形勢下加強農村財務會計管理的對策
3.1構建科學合理的資產登記、管理、評估流程
在新的社會經濟發展形勢下，農村在財務管理工作開展過程中需要有效明確集體資產產權主體，構建起科學合理的資產登記、管理、評估等流程的管理機制，打造規范化的資產管理領導小組，有序開展集體資產協調、管理、監督等工作。農村要全面提升資產監管重視程度，打造“村招投標委托中心、監管中心以及鎮會計服務中心”相協調的監管部門，通過不斷優化完善“三資”集體決策制度以及積極開展村民代表會議，自覺按照民主化流程開展重點決策、項目落實和資金利用，使農村資產通過變動備案、資料審核等制度進行合理有效控制，動態化管控農村資產。
3.2不斷優化完善會計核算制度
農村在財務會計工作開展過程中，必須高度重視核算工作，不斷優化完善會計核算制度，最大程度的保證賬目與資產的匹配。在工作落實過程中，農村會計工作者必須在落實相關要求的前提下設置會計賬簿、填制會計憑證，準確核算會計成本，按要求定期制作、提報相關會計報表，全面落實財產清查工作，最大程度的避免財產流失。會計工作人員要對設置會計賬簿、編制、報送會計報表、審查原始憑證、明確財務收支條件、更正會計錯賬、規范填寫記賬憑證等會計核算方面明確化、細節化，以合理的會計制度作保障，規范會計行為。同時，要對農村會計人員定期開展職業道德和會計技能培訓，制定完善的會計上崗制度，提升會計人員會計工作責任意識，自覺有序落實會計制度，使會計收支工作有憑證和依據可循。在信息技術飛速發展的時代，農村要基于自身發展實際大力建設發展會計電算化，更新先進的會計工作方法，提升財務會計管理工作水平。
3.3構建完善的資產保護、清查、監督制度
農村當前還存在很多財務會計管理風險，為提升其管理水平，要求農村加強內部財務控制體系建設，逐步構建起完善的資產保護、清查、監督制度；財務收支公開、管控制度；財務預算制度、財務授權審批、職權分離等制度，從而提升財務信息的公開度和準確性，從源頭上遏制財務風險滋生。農村在推行財務內部管控時，應該重點加強財務監督，科學落實重大事項決策流程，定期監督、檢查財務信息，開展財務內控制度落實情況評議會，全面把控潛在問題，并及時采取有效措施。另外，上級財政、審計等部門要履行好農村財務工作監管職責，定期審核監督村級財務信息和財務內控制度效果，及時查處違法行為，保證農村財務管理工作效果。
3.4優化完善財務管理制度
農村有序落實開展財務會計管理工作，必須優化完善財務賬戶管理、財務監督、財務重大事項公開、領導離任審計等財務管理制度，使財務工作開展有完善的制度作為保障，賬務工作中必須嚴格遵守相關規章制度。例如，財務經辦人必須在各項財務支出憑證上簽字，并且要經過村委會、民主理財小組會簽后，才能進行報銷入賬手續；農村添置固定資產，如果數額較大，必須經過村民代表大會集體討論，制定書面匯報報告，向上級鄉鎮政府提報并審批；鄉鎮政府必須采取積極措施對村級資產處理情況進行審查監督，防止出現背地操作現象；針對開展“村賬鄉管”的村級機構，需要制定科學的財務公開制度，按時公開財務收支計劃，確保每一位村民都能對村里的財務情況進行動態把握。
4結語
綜上所述，農村在新的發展形勢下提升財務會計管理水平是大力推動社會主義新農村建設的內在要求，農村必須基于發展實際，優化改進財務會計管理制度，提升內部財務管控和資產管理水平，使財務會計核算工作有序高效開展，改變落后、低效的財務會計管理局面，推動農村集體經濟實現更高程度的發展。
作者:劉寶磊 單位:湖南鐵路科技職業技術學院
農村財務管理問題篇2
近年來，各地認真貫徹落實農村財務管理的有關方針、政策，把加強農村財務管理工作作為實踐“三個代表”、維護農民根本利益的一件大事來抓，努力探索、積極開拓，不斷創出農村財務管理的新路子、新辦法，為促進農村經濟發展和維護農村社會穩定發揮了巨大作用。但是，隨著農業稅的逐步取消，農村財務管理工作中的困難和問題越來越多，要求我們在工作中面對現實，不斷創新思路，努力解決問題。
1當前農村財務管理中存在的問題
1.1財務管理制度不健全、執行不到位
有的村在財務管理方面沒有建立相應的制度；有的村雖然制定了一些內部財務管理制度，但也是為了應付上級檢查，并沒有認真執行，或者執行的不到位。
1.2開支隨意性大
有的地方村干部利用手中的權利隨意開支，揮霍無度；有的則暗做“手腳”，非法侵占、挪用集體資金，致使有限的集體資金流失嚴重，直接影響了農村經濟的健康發展和村級組織的正常運轉。
1.3往來結算票據使用混亂
部分村在與單位或農戶發生經濟往來時，不按規定使用往來結算票據，白條入賬現象比較嚴重，有的就干脆不入賬，使會計核算的真實性受到很大影響，不利于發揮會計核算的監督作用。
1.4財務公開質量不高
有的地方違反規定，長期不向群眾公布賬目，搞“暗箱操作”，只有在群眾反映強烈的情況下才被迫公開，公開的內容也不全面，避重就輕，挑無關緊要的賬目公布幾筆，欺騙群眾；還有的村沒有設置公開欄，也不使用統一的財務公開榜，僅通過貼一張紙，寫幾行數字，簡單公布，很難達到預期的效果；有的村雖然設置了公開欄，但位置偏僻，故意隱瞞，加重了群眾對村級賬目的懷疑，也加深了群眾對村干部的不信任，激化了干群矛盾。
1.5民主理財流于形式
大部分村的民主理財組織不健全，有的村雖然有理財組織，但沒有定期開展理財活動，根本起不到監督作用，村級收支還是由少數村干部說了算。
1.6農村財會人員變動頻繁，業務素質不高
目前，農村會計文化水平普遍偏低，業務能力也不強，加上變動頻繁，村里隊伍極不穩定，影響了會計工作的連續性，也給農村財務管理帶來很大影響。
2規范農村財務管理應采取的措施
2.1提高認識，加強組織領導
加強村級財務管理涉及到農民的切身利益，是維護農村社會穩定、構建和諧社會的客觀要求，也是新時期加強農村民主管理、推進基層法制建設、加強農村黨風廉政建設的重要環節。因此，各級政府和部門要從農村改革、發展、穩定的大局出發，把該項工作列入重要議事日程抓緊抓好。
2.2建立健全各項農村財務管理制度
健全財務管理制度是做好農村財務管理工作的基礎，各地應按《會計法》和新的《村集體經濟組織會計制度》的規定，結合當地實際，制定切實可行的制度，嚴格按制度辦事。
2.3加大工作力度，全面實行財務公開和民主理財
要嚴格按照有關文件要求，建立健全公開制度，規范村級財務公開，以讓群眾容易理解和接受的形式，定期如實地向群眾公布有關帳目，自覺接受群眾監督。公開的內容應包括財務計劃、各項收入和支出、小麥補貼等以及群眾要求公開的其他事項。對群眾提出的合理建議，要虛心采納；對大多數群眾不贊成的事項，要堅決予以糾正。同時要成立民主理財小組，定期舉辦民主理財活動，真正做到民主決策、管理和監督。
2.4做好農村財會人員培訓工作
培訓出一支高素質的農村財會隊伍，是搞好農村財務管理工作的關鍵。農村會計不僅擔負著財會工作，還擔負著農民負擔、土地承包等落實農村政策的其他業務，是黨的農村政策進村入戶的一支重要力量。各級農經部門要堅持定期對農村財會人員進行業務培訓，逐步達到農村財會人員和民主理財小組成員持證上崗。
2.5強化農村財務審計監督
農村審計是維護農村集體和個人利益的重要手段，各地農經部門要結合新形勢下出現的情況和問題，進一步充實專職或兼職審計人員，依法履行村級審計監督職責。為提高審計質量，還要與紀檢、監察、組織等部門密切配合，重點對干部離任、土地承包款、土地征用補償以及“一事一議”資金等進行審計，杜絕巧立名目、擠占、挪用和揮霍浪費等現象的發生，保障農村集體資產的安全，維護農民的合法權益和農村社會的穩定。
作者:王毅 魏祥菊 李文國 單位:山東省蒼山縣農經中心 蒼山縣尚巖鎮經管站
農村財務管理問題篇3
農村財務管理關系到農村社會穩定和經濟發展，歷來是廣大基層群眾最為關心的熱點和焦點問題。近年來，各級都在積極探索搞好農村財務管理的有效途徑，先后推行村賬鎮（街）代管、村級財務代理制、村級兩委交叉任職等措施，取得了一定成效，但仍存在一些問題。
１農村財務管理存在的問題
１.１農村會計隊伍不穩定
農村會計人員是農村財務管理工作的核心，目前，大多數村組沒有符合規定的會計機構，會計工作由沒有專業知識的村民擔任，甚至有些村干部為謀取私利任命親友為會計。而會計工作又是業務很強的一種工作，客觀上要求穩定，頻繁更換村會計導致農村會計隊伍業務素質低，不能勝任會計工作，不會處理帳務，導致賬目不清，財務管理混亂。
１.２財務賬目管理不規范
村財務中白條抵庫、坐支現象嚴重，領導干部長期借用公款；沒有建立現金日記帳，或者雖建有現金日記賬，但記帳和更正都不規范。會計憑證與賬簿保管不善，損壞、丟失現象嚴重。原始憑證手續不完善，內容不全面，經濟責任不明確。違背帳務處理程序，不按時記帳、結帳、對賬，有的村一年記一次帳或多年不記帳。
１.３村級物資管理不嚴
有的村部分財產早已賣掉或報廢，但帳面沒作任何處理。不少村是賬有實無，賬物嚴重不符。個別村干部自身要求不嚴，打著借用公物的幌子，侵占集體資產長期不還，最終占為私有。
１.４民主理財沒有體現出民主
有的村民主理財小組人員不是由群眾選舉產生，而是村干部指定組成；有的雖是群眾選舉出來的，但出于村干部的壓力，也往往按照村干部的意圖違心的去理財，無法正常順利地開展工作，致使民主理財小組并未真正發揮作用。有的村民主理財小組有名無實，有的竟將民主理財章交村主任或村會計代管，民主理財小組形同虛設。在現實中，往往形成村干部“一支筆”的審批情況。村民的監督權力被虛化，村級民主理財小組難以發揮實質性作用，使民主理財小組名存實亡，大部分村組并未按時開展民主理財小組活動。
２產生問題的主要原因
２.１法律意識不強宣傳力度不夠
部分村干部的法律意識淡薄，自我約束能力較弱。對村務公開、民主理財等規范農村財務的有效措施，缺乏深入的宣傳與造勢，造成群眾不了解、不關心、不明白，不能廣泛參與，達不到預期效果。
２.２對農村財務監管不力
一是有些鎮（街）干部在實際工作中為了自身開展工作，對農村財務問題不想抓、不敢抓，發現問題能拖就拖。二是相關的法律法規尚不健全，鎮（街）經管站的監督力度不夠，有關監督管理部門又相互依賴、推諉，造成農村財務管理被動落后。三是由于農村分散的家庭經營，使村民的集體觀念、民主管理意識淡薄。部分村民對集體的事不關心、不過問、不了解。大多數村的理財小組未能對農村財務收支實施全面監督，民主管理與監督基本流于形式。
２.３人員不穩定，業務水平低
財務管理的工作性質要求財務人員要相對穩定。但是，目前部分村的財務人員實際上都是由村干部指定。會計跟著干部走，更換比較頻繁，造成村財務工作專業性和連續性差，出現了“斷頭帳”和“年年培訓村會計、年年有新會計要培訓”的現象。
２.４村級組織渙散，凝聚力不強
有的村領導班子不團結，權責不明，人浮于事，無號召力；有個別村干部相互串通，貪占、挪用集體財物，搞“政績”工程、以發福利費等形式來拉“民心”選票，使集體資產流失、利益受損。
３加強農村財務管理工作的對策
３.１穩定農村會計隊伍
會計工作的性質要求會計人員必須要保持相對穩定，穩定會計人員是搞好農村財務管理工作的基礎。要制定穩定的措施和辦法，行政村更換會計必須經過鄉鎮經管站的認可，否則，任何行政村都不得以種種借口來更換會計人員
３.２加強農村會計培訓工作
采取各種措施對村干部和財務任職人員進行專業知識、相關法律知識和會計職業道德教育［３］。對行政村的會計，每年要培訓一次，既要進行業務培訓，也要進行有關財經法紀的培訓，要不斷提高農村會計的業務水平和政治素質。使他們具有強烈的事業心和高度的責任感，能熟練地處理村級帳務賬目，村里的各項開支既記得全面、又記得準確，能自覺運用各種制度管理財務收支，切實當好管家。
３.３健全體系真正實行民主理財
一是健全村民理財小組。村民主理財小組的人員，要由群眾選舉產生，要選舉敢于大膽負責，確實能代表群眾利益的素質高的人員，同時，也要對民主理財小組進行財經法規的培訓，使村理財小組按照有關規定進行理財。村干部要尊重理財小組，自覺虛心地接受理財小組的意見，更不能干預理財小組的工作。二是鎮（街）經管站及時進行業務指導和監督檢查。對未按規定程序進行財務公開的指導其規范完善；對財務公開不透明、走形式的，限期整改；對財務不公開的追究村干部的責任。三是鎮（街）紀檢、財政、經管、審計部門，定期或不定期對村級財務管理進行監督審計，及時發現問題和解決問題。
３.４財務公開要清楚明白
財務公開的內容要簡潔明了，盡可能地詳細、具體便于群眾了解，各行政村都要在本村適當的地方，建立專門的公開欄，進行張榜公布。財務公開的時間要及時，需要公開的事項要盡早向群眾公開，對重點的事項要單獨重點地及時公開。對時限較長的事項，可以每完成一個階段，及時地公布一次進展情況。每一件較大的事項完成之后，要及時向群眾公布結果，要真正達到讓群眾參與管理村的財務。
參考文獻：
［１］黃傳梅．農村財務管理存在問題及對策［Ｊ］．現代農業科技，２０１０，（５）：３６９．
［２］王慶才．淺談我國農村財務管理現狀［Ｊ］．中國市場，２０１０，（２６）：６９．
［３］狄具亮．農村財務管理存在問題的原因及對策［Ｊ］．中國市場，２０１０，（１９）：１４１－１４２．
作者:王劍波 單位:濰坊市坊子區農業局
