前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的安全監管執法難點及應對措施，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
隨著社會的發展，人們的生活水平有了較大程度提高，食品安全與質量問題受到了廣泛關注。目前，諸如瘦肉精、毒奶粉等食品安全問題時有發生，對人們的身體健康造成嚴重影響。即便在沒有出現問題時，人們在購買食品時，內心也會產生一定的疑慮。這些事件的出現證明我國的食品安全監督管理工作還有較大的進步空間，需要采取有效的措施，才能為食品安全提供保證。
1食品安全監督管理的目標
整合資源統一職能。從我國食品安全監管工作的實際情況來講，與美國所使用的模式比較接近，同樣屬于多部門分工監管，但是不能照搬美國的經驗。因為我國主要是按照生產、消費、流通等方式進行劃分，與美國的劃分方式不同，需要做出一定區別。從長久發展來講，需要通過改革減少食品安全執法機構的數量，提高整體執法水平。在法律方面，還需要形成完善有效的體系，優化執法模式，確認各個機構所負責的權利范圍，進而使監管工作能夠有效展開。完善食品安全標準。食品安全與人們的生活有非常緊密關系，成為社會關注的重點之一。食品安全不僅是公共衛生安全的重要內容，也是食品科學的討論熱點。發達國家食品藥品標準制定一直處在世界前列，在國際化標準與國際標準修訂等方面，基本壟斷了話語權，所以其采標率也更高，可以使自身在實際建設之中，擁有更大的優勢。當前我國已制定公布300部以上食品安全國家標準，覆蓋6000余項食品安全指標，但是依然還有很大缺陷，覆蓋范圍不到位，現有內容依然有很大進步空間。
2食品安全監督管理執法中的難點
法規需進一步完善。在食品安全監督管理工作的難點之中，最重要的一項就是食品安全標準不完善、相關法律不健全。法律是保證檢測工作能夠有效落實的基礎，而當前我國在法律方面還存在不足，使得產品無法滿足國際要求很難出口。此外，相關法律僅僅是針對食品安全等方面作出概念性解釋，并沒有制定出全面到位的細節內容，使有關生產商擁有更多違法操作空間。監管的制度不完善、整體觀念落后、職能分配等問題，導致法律無法發揮出全面到位的效果，比如相關部門無法獨立進行監督，導致各項工作實施困難，而且還會出現職能重疊的情況。管理標準不統一。我國食品安全標準主要應用于食品監管方面，已經成為這項工作的基礎，然而其本身卻存在一定的問題，導致監管工作很難有效開展。首先是我國在這一標準制定上并不完善，其中一些規定過于陳舊，無法滿足新生食品的檢測要求。其次，與國際食品安全標準相比，我國的食品安全監管標準要求過低，無法滿足國際要求。在檢測上，設備相對落后，效率不高，容易出現不準確的問題，對于實際監管工作產生了嚴重的影響，導致質量問題無法及時得到解決。例如，三聚氰胺毒奶粉事件，就是相關企業利用檢測方法存在的漏洞而產生的。人員素質有待提高。在食品安全監督檢測的過程中，安全標準與設備都屬于客觀因素，而人員素質則是主觀因素，其存在問題的主要原因在于，工作人員的素質相對較低，對于法律的重視程度不高，有關監管人員的能力會對其執法水平產生直接作用。從當前的實際情況來看，需要有效提高工作人員的素質水平，才能夠加強整體管控效果。整體人才不足，對于監管工作的執行產生了限制，導致無法進一步滿足實際檢測要求。保障體系認識不足。食品安全保障體系構建不足，例如覆蓋面相對較窄，已經成為我國食品安全監督管理工作中存在的主要問題。特別是相較于其他國家來講，我國在食品安全建設方面還有很大的進步空間。我國在食品保障體系方面的宣傳不到位，使這一工作沒有發揮出實際效果。
3食品安全監督管理執法難點的應對措施
構建完善的法律法規。因為法律法規不完善，導致我國食品安全監督管理工作無法獲得更大程度的進步。而要想使其能夠得到有效改善，必須完善相關法律。在面對有關問題時，食品安全監督管理部門需要進一步提高重視程度，從我國的實際情況出發，形成具有我國特點的安全監管體系。首先是需要從原本的安全監督管理體系角度出發，對其進行分析，找到其中存在的問題，解決各種漏洞。其次是需要建立完善的保障體系，借助先進的管理方式，針對食品生產與保存等方面進行安全監管。從我國食品安全監管的實際情況進行分析，需要根據不同地區的監管進行研究，改善監管細則，對各項內容進行調整，而且無論怎樣，都需要保證食品安全?；诋斍暗膶嶋H情況可知，在產品包裝、產品材料和監管能力等方面，我國食品安全監督管理控制效果并不夠好，所以在完善法律的過程中，需要針對有關問題進行分析，進一步提高法律監管水平，并制定出完善的標準體系，為后續管理工作提供保障。有效完善食品監管標準。首先是形成完善有效的安全管理體系。根據我國食品安全監督管理的實際情況，可以建立完善的管理標準，在這一標準的基礎上，進行戰略調整，優化國家體系，在統一與完善的標準基礎上，加強整體監管水平。有關標準需要滿足國家的實際要求，避免出現各種問題。其次是需要關注食品生產過程。針對生產中所使用的材料、設備等情況進行檢驗，保證食品生產處在更加健康與安全的環境之中，還需要及時進行產品的抽檢工作，提高檢測的整體水平。再次，伴隨著食品市場建設與發展，技術不斷優化，在食品安全監督管理的過程中，需要提高標準的完善性。針對落后的標準進行適當更改，形成高效的監管協調體系；借鑒國際檢測要求，改良我國現有監管標準，保證其能夠與國際接軌，使國家所制定的各項標準能夠與之結合，形成全面有效的食品監督管理部門，為后續監管工作提供幫助。發現經營違規者要依法嚴懲，不能以罰代管，防止給違法經營者喘息的機會。增加違法成本，建立并實施食品召回制度，使違法經營收入“得不償失”，從而減少違法冒險行為，減少食品安全事故的發生。提高監管水平。為了形成高質量的監管團隊，有關部門需要進一步提高對于人員培訓的重視程度。首先是需要建立完善的工作執行體系和獎懲措施。加強作風建設，使有關部門能夠更好地開展食品安全監督管理工作。食品安全制度本身帶有特殊性，所以，相關工作人員的能力素質需要滿足實際要求，從人們的需求角度出發，將民生放在最重要的位置。此外，還需要對其進行培訓，使其擁有更強的問題處理能力，減少出現事故的可能性。食品安全監管人員要針對當前存在問題進行深入分析，形成更高的執法水平。其次是要針對我國食品安全管理效果不佳，檢測能力較低等情況進行深入研究，加強法制建設水平。食品安全監管與其他行業之間有很大的差別，所以需要提高其專業性，要求工作人員更好地了解相關法律，并且在檢測的過程中能夠按照規定完成，而不是在其中融入過多的個人因素。最后是執法人員的素質，還體現在決策方法上，需要形成完善有效的培養模式，保證執法的整體水平。在進行實體檢測的過程中，需要進行完善的培訓工作，將其作為考核重點，提高工作人員的綜合能力。要充分認識到食品安全工作的重要地位和作用，加強對執法人員的思想教育，解決執法人員責任感和敬業度不足的問題。執法人員應盡職盡責做好日常工作，避免“救火”式執法。此外，各級行政部門要把提高隊伍整體素質作為一項緊迫而重要的工作，組織執法人員學習相關法律和業務知識，提高業務水平，特別是農村執法人員隊伍建設。加強食品安全的宣傳。伴隨著人們對于食品安全的關注度不斷提高，食品安全受到了更廣泛的重視，所以提高對于食品安全問題的宣傳也成為當前的重點工作。當前，我國在實際進行食品安全宣傳的過程中，主要包括以下幾個方面。首先是拓展宣傳力度。在實際進行監管的過程中，會通過媒體、網絡等等宣傳食品安全，提高人們對于這一問題的重視程度。在出現問題時，能夠及時進行舉報，提高監管的整體效率。其次是行業自律。食品安全需要在生產部門的重視基礎上，才能夠實現。所以，行業自律具有非常重要的意義，在面對有關問題時，就需要提高懲罰力度，通過建立完善的懲罰措施，加強制度的完善性與有效性，使相關企業能夠認識到這一問題的意義，提高自我管理水平。最后是加強社會監督。因為食品安全與社會發展有非常緊密的關系，所以需要受到社會的廣泛監督，通過社會輿論，為食品安全法的執行提供幫助。所以需要培訓民眾的食品安全意識，并在相關法律的基礎上，進行安全隱患的調整，使民眾能夠了解相關問題，保證自身利益不會受到不安全行為的影響，提高整體管控效果。綜上，食品安全問題與人的生命健康緊密相關。現階段所出現的各種食品安全問題，證明我國在食品衛生監督管理上還有很大的進步空間。有關部門需要進一步提高監督管理工作整體水平，及時發現并控制食品安全違法等情況所產生的負面影響，避免受到食品問題的威脅，保證食品安全，為人們提供更加健康與舒適的生活。
作者:馬小紅