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摘要：高校作為國家最為重要的創新主體，需要不斷地增強社會責任感，建立健全高校專利運營管理體系，通過全面推進專利運營來促進高校科技創新成果產出，實現科技成果的產業化，從而直接服務國家經濟建設，為我國經濟發展提供更多的創新活力和發展動力，實現我國市場經濟建設的持續和穩定發展。在分析高校專利運營管理體系的概念，提出目前高校專利運營管理體系存在的不足，并給出相關的對策建議，即完善高校專利運營管理機構，優化高校專利運營管理流程，健全高校專利運營管理機制。
關鍵詞：高校；專利運營；管理體系；構建策略
習近平總書記指出：“知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現代化，關系高質量發展，關系人民生活幸福?！睂崿F高質量發展，必須堅持科技創新在國家現代化建設中的核心地位，也為我國高校開展專利運營工作奠定了良好的發展基礎。高校作為我國最為重要的創新主體，所開展的專利研發工作正呈現出快速的發展態勢，而這也意味著高校正面臨著專利權流失風險，高校必須通過行之有效的專利運營管理工作，強化專利運營管理體系建設，確保高校專利研發工作保持良好的發展狀態，實現可持續發展。
一、高校專利運營管理體系概念介紹
（一）專利運營概念介紹
業界對于專利運營概念并沒有形成清晰的界定，仍然處于不同領域有不同看法的狀態，但是究其根本各個創新主體在開展專利運營的過程中最為核心的目的便是要提高市場競爭優勢，獲得更高的商業利潤。總體而言，專利運營可以從廣義和狹義兩個方面進行概念分析，廣義是指市場經濟中的主體通過使用專利來提高專利權的價值，包括一切專利運營行為，比如資產運營風險抵御提高市場競爭力等等，這一系列的專利運作方式都可以稱為廣義上的專利運營，是一種資源配置的優化手段。狹義上的專利運營是將專利權作為一種市場上的產品來進行交易和買賣，專利會在這種運營模式的推動下將專利權轉化為現實存在的資金，使得專利能夠獲得的資產價值在流動中得到增值和保值，更加方便市場資源配置和優化，提高專利的使用效率和權屬價值，從而在受讓者的使用下產生經濟效益和社會效益。
（二）高校專利運營概念介紹
對于高校而言，高校所開展的專利運營工作與企業所開展的專利技術制造工作有著本質性的不同，高校是較為特殊的專利研發主體，在對專利權屬使用上也有著一定的特殊性。一般情況下，高校本身并不會實施各類專利技術，但是卻會執行相應的專利權利，如果高校沒有能力或者條件使用這些專利技術便可以將專利權利轉讓給他人，進而獲得經濟利潤。高校開展專利運營工作最為主要的目的是要使高校能夠保持良好的競爭能力，能夠全面提高高校專利商業價值?？傮w而言，高校所進行的專利運營工作具備以下特點，一是高校所擁有的專利權數量較多，二是高校更青睞于對基礎技術或科學領域進行研發創造，三是高校的專利轉化率較低、運用率也較低[3]。
（三）高校專利運營管理概念介紹
高校所開展的專利運營體系是一項較為復雜的大系統工程，該工程也會呈現出實時的動態變化，會受到高校的技術資金投入、國家政策、人才儲備和高效管理等諸多因素的影響。高校的專利運營體系主要涉及到高校所開展的發明創造工作，專利培養工作包括產品專利監督工作和專利權轉讓工作等諸多個內容環節。隨著我國新型的專利運營模式不斷被研發和構建，我國高校所開展的專利運營體系也在發生著一定的變化。具體而言，高校所開展的專利運營管理體系是指高校與其他專利運營管理主體之間通過發揮管理和服務的功能，構建起相應的規范模式，各類機構共同參與的專利運營管理活動，整個管理體系主要包括專利運營組織、專利運營流程以及專利運營機制等。
二、高校專利運營管理體系存在的問題分析
（一）機構問題分析
高校專利運營管理體系存在的組織問題主要表現在：其一，專利運營的機構不健全，在機構運營設置方面較為落后，各項環節既不齊全，銜接也存在著問題，整體而言模式較為簡單，運營人員配備缺乏，許多高校甚至沒有建立起有效的工作機制，專利運營管理工作缺乏統一性。其二，高校專利運營管理體系內缺乏專業化的人才，有將近90%的高校所具備的專職管理人員僅有兩人甚至低于兩人，高校專職從事專利管理的人員大多都不具備知識產權專業知識無法對專利進行有效的分析、布局和培育，更會導致專利在轉化過程中受到抑制性的影響[5]?？傮w來說，缺乏集專利運營與專利管理為一體的專門機構，即將專利管理部門（比如知識產權中心）和運營部門（比如技術轉移中心）合二為一，建立這樣的專職部門，即可全流程管理和運營高校的知識產權，提高科技成果轉移轉化工作效率。
（二）流程問題分析
對于高校而言，擁有專利的數量和質量將直接關系到高校開展專利應用管理工作的成績，雖然許多高校都會擁有諸多數量的有效專利，但是在運營管理上能夠實現專利的高質量化和專利的科學化組合卻存在著極大的不足，而這也反映出高校的專利運營管理體系流程存在著問題。一方面，高校對于專利的培育工作往往存在著不及時的情況，對整個專利運營全流程而言，高校開展專利培育工作實際上是對現有的專利資源進行精選，通過去蕪存菁的方式，全面提高高校擁有專利項目的質量。目前許多高校在進行專利運營管理過程中，由于缺乏對于研發信息的收集力度，專利運營管理工作人員對于信息的挖掘和了解普遍落后于研發創新活動的效率，進而導致許多專利培育項目無法得到有效、及時的開展，如果僅僅依靠研發人員所進行的項目結題或技術總結來對專利進行申請，就很有可能導致專利項目錯過了最佳的培育期，影響了高校所能夠獲得的效益和價值[6~7]。
（三）機制問題分析
雖然高校擁有龐大的專利項目，但是卻存在著許多專利技術創意與社會市場實際需要相脫節的情況，沒有充分體現出高校擁有專利項目應該實現的市場競爭優勢，反而會導致高校在進行專利項目運營管理時出現資產泡沫的情況。高校需要利用績效考評機制，通過物質價值的引導和束縛來提高高校的專利能力，但是這種方式卻存在著很大程度的不合理因素，進而導致高校在對專利進行轉化時會遇到阻礙，使許多教師只注重專利的申請，卻缺乏對于專利轉化的重視。另一方面，高校在進行專利運營管理過程中，普遍缺乏相應的監督管理機制建設，許多高校雖然會建立起一定的專利轉化政策，但是僅僅停留在政策的轉發層次上，對于相關的監督機制設置過于籠統，不夠具體，進而導致實操性不強。這樣就會導致高校在進行專利運營管理過程中，無法對高校教師起到切實有效的價值引導。
三、高校專利運營管理體系構建策略
（一）完善高校專利運營管理機構
高校在進行專利運營管理體系建設的過程中，需要首先明確組織構建的重要性，應設置專業的運營機構、服務機構和人才培養機構。一方面，高校需要將專利運營工作上升到高校發展的戰略層次上進行討論分析，高校的領導應該作為高校專利運營的主要助推者，要組建起以知識產權工作為核心的運營管理小組，出臺全方位的專利運營政策，校長牽頭對各項重大事項決策進行制定。探索建立集技術轉移與知識產權管理運用為一體的專門機構，鼓勵高校與第三方知識產權運營服務平臺合作參與相關評估工作，包括對發明專利進行披露、對發明成果進行評估、對專利項目進行培育和增值、對專利項目進行質量全過程管理控制、開展市場營銷、調整專利項目符合國家商業法律規定、進行專利權許可轉讓協商等等[8]。同時，要加強產學研合作，進一步推動校企、校地合作向深層次、高水平發展，提升高?？萍紕撔鲁晒战洕鐣l展的能力。高校在進行專利運營管理組織建設過程中，也需要加強運營人才的挑選和培養工作，通過采取人才引進和人才培養兩種方式，全面提高高校復合型專利運營人才的儲備能力，選拔優秀的人才共同構建起專利運營組織機構。組織機構內的組織成員應形成知識上的互補，既要懂技術，也要懂國家法律，更要懂市場營銷，甚至在外語、金融、管理上都有一定的知識儲備，團隊內的各個組成工作人員都要有一定的一技之長，能夠充分發揮出自身作用價值，配合高校開展專利運營管理工作。
（二）優化高校專利運營管理流程
高校應將專利運營管理理念貫穿于科研項目選題立項、組織實施、結題驗收、成果轉化等整個過程之中，設立跟蹤項目的專利專員，利用現有優勢對專利進行培育，對技術進行評估，強化專利項目法律適用能力和市場適應能力。要對專利的運營全過程進行積極的管理控制，要按照市場的技術需求來對專利項目進行分析和研判，高校需要建立起有利于信息收集的制度體系，堅持全方位及時性、高準確性的原則對各類科研信息進行有效的篩選。重點關注創新技術、發明思路、技術方案、產品樣機等等，以此為基礎篩選出具有經濟價值和商業前景的專利發明項目，并將其作為重點申請專利的培育項目。高校也需要建立起完善的專利評估模型體系，以專利轉化為導向，市場需求作抓手，對專利項目的隱性價值和顯性價值進行科學的評估，需要參照國家知識產權局公示的各類參考文件，鼓勵圍繞優勢特色學科，強化戰略性新興產業和國家重大經濟領域有關產業的知識產權布局，加強國際專利和發明專利的申請。另外，許多專利的創造不是來自于市場的真正需求，而是受職稱評審、績效考核、項目結題等現實因素影響，因此，高校的考核“天平”應當由“創造”考核向“轉化”考核傾斜。高?？梢詮膶＠椖可婕暗降募夹g類型、法律內容以及市場前景等三個維度來進行專利運營，對各類相關信息進行深度挖掘，聯合技術專家、專業律師以及評估機構對專利項目進行共同的分析和研判，強化指標建設，利用權重的方式對專利項目進行最終的定價，進而可以獲得更為科學的評估手段及評估結果。
（三）健全高校專利運營管理機制
高校專利運營管理機制，重點需要明確的是落實各職能在發明專利相關的制度內容，允許發明人可以獲得共有的專利權利，提高發明人的決定權價值，同時加大專利運營管理工作的監督管理力度。一方面，高校在進行專利運營管理制度建設時，需要明確落實職務相關的制度建設，對職務發明問題進行政策的細化，提高實施的效益，既要堅持職務發明權屬，應屬于高校的原則，又要給予職務發明人充分的價值回報，這樣才能在保障高校利益的同時維護發明人的權益。另一方面，高校應允許職務發明人共享專利項目的權益。高校專利普遍存在著維持時間較短、運用效率較低的現狀，究其原因，主要是由于高校并沒有充分地激發職務發明人的發明積極性，職務發明人普遍缺乏對于專利的重視。因職務要求所開展的發明工作，會極大地抑制發明人的工作積極性，所以高校要明確專利發明人與專利權人之間的共有關系這一理念，采取行之有效的辦法，保障發明人的專利權。統籌協調收益分配制度，積極探索知識產權轉移轉化活動中高校、發明人之間的收益分配原則，創新分配制度，調動科研人員的積極性，從而創造出更大的社會價值與經濟價值。
四、結語
總而言之，高校通過進行專利運營管理工作，能夠使高校獲得更為顯著的競爭優勢，全面提高我國創新能力，使各專利項目實現更大的商業價值。所以，廣大高校應加強對于專利運營管理工作的重視，加大研發和落實力度，使專利運營管理工作發揮出更大的價值，這將促進我國高校實現更為長遠的發展和進步，也將促進我國國民經濟建設更有創新性和突破性，進而實現高質量發展。
參考文獻：
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作者:崔光彩 單位:南京林業大學
