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摘要：作為鄉村振興的重要內容，農村體育發展具有不同于其他體育形態的特征。積極發展農村體育事業，能夠增強農民體質，避免農民及其家庭出現“因病致貧”的窘境，能夠增強農民就業能力，提升農村經濟效益。當前農村體育發展存在諸多障礙，如農民健身意識淡薄、體育活動環境不理想、農村體育人才數量與質量不高等。要擺脫這些困境，必須堅持教育與宣傳并用，集中力量培養農民的體育意識；吸納農民個體、私營業主、社會團體等社會資本，用于體育基礎設施建設；鼓勵并引導大學生、體育教師及民間人才積極參與到農村體育教育工作之中。
關鍵詞：鄉村振興；農村體育發展；經濟價值；優化路徑
農民是鄉村振興戰略實施的主體，農民的整體素質關系到鄉村振興戰略實施的進程。積極發展農村體育事業，能夠增強農民體質，避免農民及其家庭出現“因病致貧”的窘境，能夠增強農民就業能力，提升農村經濟效益。農業農村部、國家體育總局《關于進一步加強農民體育工作指導意見》對農村體育事業做了長遠規劃，重點強調盡快補齊農村體育“短板”，這為農村體育事業發展提供了政策支持。
一、我國農村體育發展的基本特征
農村體育是專門圍繞農村地區，面向農村居民所開展的體育活動，其根本目標在于強健農民體魄、豐富農民精神文化生活、促進生產發展。受季節、地域、文化背景等因素影響，農村體育具有獨特的發展特征。第一，農村體育活動的時間與空間特征。農村體育活動時間受季節性因素影響極大，農忙時節的農民持續性進行高強度的農業勞動，沒有多余的精力和時間從事體育活動，但是農忙過后，農民便有了大把閑暇時間，隨時能夠進行體育鍛煉；農村體育活動空間選擇比較隨意，農民通常會就近選擇健身場所，自家庭院、街道兩旁及周圍空地都可以成為農民進行體育鍛煉的場所。第二，農村體育活動的項目特征。由于農村地區的文化背景、風土人情及地域特征等各不相同，農村體育活動項目內容及形式也風格迥異，武術、太極拳、舞龍舞獅、腰鼓等諸多民間體育活動層出不窮，既有助于鍛煉身體，又具有較強的娛樂性。相比農村生產勞動的高負荷，以娛樂身心、豐富精神生活為目的的農村體育運動的負荷量要小得多，例如，農村居民限于場地、運動設施等問題，最常選擇的運動項目是跑步。第三，參與農村體育活動的對象特征。從宏觀上講，不同地區對體育活動的重視程度存在差異，體育基礎設施建設發展不平衡，農村體育活動開展缺乏組織性，多數情況下，農村體育活動處于村民自發的初級階段，這同時反映了參與對象的不特定性。另外，農村體育活動參與對象的不特定性決定了其同時也具有廣泛性，不同個體之間的年齡、喜好、健身需求等存在極大差異，導致農村居民的參與動機也呈現多樣化特征。
二、發展農村體育的經濟價值
作為鄉村振興的重要內容，大力發展農村體育事業對農民個人、農民家庭乃至整個農村社會都具有十分重要的經濟價值。第一，從農民個人及家庭角度出發，發展農村體育有助于農民強身健體，降低家庭“因病返貧”概率。人們總是想當然地認為，既然生產勞動是體力勞動，那么就有益于身體健康，更何況體力勞動的強度往往高于體育運動強度，據此不難推斷出這樣的結論，長期從事農業生產的農民進行體育運動是不必要的。不可否認，農業生產勞動的確能夠起到增強體質的作用，但若將其完全取代體育活動顯然是不明智的。畢竟生產勞動中的多數動作都是單一性、重復性的，輕則促使勞動者疲勞，重則引發職業病。而體育活動恰恰能夠幫助勞動者消除疲勞、緩解疾病疼痛，這一優勢是普通體力勞動所欠缺的。在農村醫療體系尚不完善的今天，絕大多數家庭無力承擔患病后的巨大醫療費用，“一人患病、全家致貧”案例數不勝數。發展農村體育有助于增強村民體質、預防多種疾病，避免村民陷入“因病返貧”的困境。進一步講，將有限的資金從醫療費用支出轉移到子女教育、自主創業等方面，更有利于改善家庭經濟條件，促進農村經濟發展。第二，從農村經濟發展角度出發，發展農村體育有助于發揮人力資本優勢，提高農村經濟效益。健康是人力資本的基礎與前提，直接關系到勞動力的勞動時間、生產效率以及市場參與狀況。從這一角度看，農民的健康水平直接關系到其就業能力，間接影響到農村經濟效益。為獲取最大效益，應當將人力資本投資重點從物質投資轉移到人力投資上面，而發展農村體育、鼓勵全民健身是最有效的人力資本投資手段。發展農村體育事業，能夠降低農村勞動力的患病概率，提升其健康水平，進而有助于提升農村勞動力的勞動時間及生產效率。第三，從農村產業結構優化角度分析，發展農村體育能夠實現農村資源優化配置，促進多個產業的融合發展。隨著農村居民消費觀念的轉變及收入水平的提升，人們開始追求更加豐富的精神文化生活，依托鄉村自然條件開發的休閑景區，具備健身、養生及旅游等多種功能。農村地區受工業污染程度不高，自然資源及環境優勢明顯，在深入挖掘當地人文資源的基礎上，利用好當地溫泉、沙灘等原生態資源，打造集體育、旅游、養生于一體的特色小鎮、養生康復中心、健身觀光生態園區等，這無疑能夠為農村居民創造出更多就業機會，在促進農民增收的同時，還大大緩解了農村勞動力過剩壓力；與此同時，還徹底改變了農村產業結構單一的現狀，增加了第二產業與第三產業的比重，實現三大產業協同發展，促進鄉村振興。
三、農村體育發展的主要困境
在實施鄉村振興戰略過程中，農村體育發展之路并不平坦，如果不正視并解決農村居民健身意識淡薄、農村體育活動環境不理想及體育人才短缺等問題，勢必會影響農村體育發展目標的實現。
（一）農民體育健身意識淡薄
傳統觀念認為，農民常年在田間地頭辛苦勞作很容易形成健康體魄，沒必要將有限精力花費在體育活動上面，況且體育健身難免產生支出，這一運動更適合于城市居民。殊不知，單一重復性地生產勞動非但不能增強體質，反而會危害農民健康。有不少農民對“健康”的理解存在偏差，認為不生病就說明身體健康，這種將無病直接等同于健康的想法是錯誤的。盡管體育項目類型豐富多樣，但是農民在辛苦勞作之余還是更愿意選擇打牌、喝酒、聊天等活動。由此說明，農民健身意識淡薄已經成為阻礙體育發展的主要問題。之所以如此，主要因為：第一，農村基礎教育的不全面性。農村基礎教育過分強調文化課的重要性，忽略了體育教育，導致體育教師不注意培養學生的健身觀念，總是以做游戲、跑步等方式草草結束課堂教學，這顯然不利于健身意識的培養。第二，農村信息渠道相對閉塞，農民獲得體育知識及文化的渠道并不多，加上農村體育意識不強，主動了解并學習體育文化的積極性不高，自然難以認同體育功能。
（二）農村體育活動環境不理想
通常來說，體育活動的最佳場所是學校操場、公園或者廣場等。與城市相比，農村大多沒有專門的體育活動場所，農民進行體育鍛煉的時候大多選擇自家庭院或者周圍的空地，其中，自家庭院面積較小，只能進行跳繩、毽子等簡單的體育運動，周圍空地很容易被占用，更不利用農民開展體育活動。與此同時，農村體育基礎設施建設滯后也是不可忽視的問題，多數地區健身設備單一，只有少數健身器材，且足球、籃球等活動場地極??；健身設備數量較少，且分布不均衡，只有在學校、居委會附近才能看到健身設施；健身器材維護工作不到位，陳舊、受損、閑置等問題突出。體育設施簡陋及健身環境的不理想是體育經費不足所造成的。農村體育發展意識淡薄及各個組織、機構與個人等社會力量參與體育發展積極性不高，決定了目前農村體育經費來源主要以政府財政補貼為主，而政府用于發展農村體育的經費很大程度上受限于財政收入狀況，客觀上造成了農村體育投資分別的不平衡性，即經濟發展水平較快的農村地區，體育經費投資也高一些；相反，體育經費投資嚴重不足。
（三）農村體育人才數量與質量不高
一方面，農村體育人才數量少。受多種因素影響，大量專業的體育人才從農村轉移到城市，剩余的體育教育人才數量與農村體育發展需求相距甚遠。退一步講，即便體育人才愿意到農村地區發展，在開展體育教育工作過程中也常常因體育設施不完善、教育對象接受度低等問題而難見成效。另一方面，農村體育人才專業性不足。農村體育人才在宣傳推廣體育知識的過程中沒有結合農村居民的實際需求，導致其所傳播的教學內容與農民體育需求不太切合。對于農村居民而言，尤其是留守老年人，他們更關心慢性病疼痛緩解方式、疾病康復以及身體保養等問題，因此，農村體育人才應當以這些為切入點，結合醫學常識，向農村居民講解疾病康復或者疼痛緩解的體育鍛煉方式，幫助他們減輕疾病帶來的痛苦，促進身體健康。
四、鄉村振興背景下發展農村體育的優化路徑
農村體育發展要以增強國民體質、建設體育強國為核心，以農村為主要陣地，廣泛開展宣傳與教育工作，增強農民的體育健身意識，政府各項政策要向農村基層傾斜，吸納農民個體、私營業主、社會團體等社會資本，用于體育基礎設施建設，同時，鼓勵并引導大學生、體育教師及民間人才積極參與到農村體育教育工作之中。
（一）堅持教育與宣傳并用，集中力量培養農民的體育意識
農村體育意識的培養離不開農村體育教育與體育宣傳工作。第一，發展農村教育事業，要重視學校體育教育。農村學校教育要摒棄“體育課程不如文科課程”的教育觀念，盡快提高體育學科的地位，避免文科課占用體育課現象出現，體育教師應當創新教學模式，圍繞學生身心發展特征，并結合當地民俗特色開展多樣化的體育活動，有意識地培養學生的體育意識、體育精神，讓更多的學生通過有趣的體育課程掌握更多健康知識，形成終身鍛煉的良好習慣。第二，要加大農村體育發展的宣傳力度，圍繞以農村體育知識、運動技能以及健康知識等重點內容進行體育宣傳活動，讓農村居民客觀看待體育運動的作用，樹立起“運動是良醫”的正確理念。例如，可以定期邀請體育專業人士到農村地區，通過座談會、講座等形式向農村居民普及體育健康方面的知識，尤其要普及高血脂、頸椎病等常見疾病的運動療法，或者邀請當地運動康復專家為農民科普農村生產勞作給農民健康帶來的危害，教會農民自主緩解勞作病痛的運動技巧，培養農民形成體醫結合的生活理念，學會用最經濟、最科學的運動方法來預防疾病。再如，不定期地組織多種民間體育項目的比賽活動或者展示表演，通過健身氣功、舞龍舞獅等比賽活動，激發農民對體育運動的興趣。同時，不斷創新，在農村地區廣泛開展豐富多彩的體育表演活動，向農村居民展現各種體育運動的魅力，促使其在觀看表演的過程中不斷了解并學習體育文化。
（二）發揮不同主體的作用，多方面籌集農村體育發展資金
加強農村體育健身設施建設，必須盡快解決目前農村體育發展中資金匱乏、社會投資不足等問題：第一，政府方面。發展農村體育事業，需要發揮政府的主導作用，增加對農村體育的財政支出，并制定優惠政策，鼓勵并引導其他主體參與農村體育發展投資。與此同時，針對體育類競賽活動、體育類旅游資源項目開發或者與體育相關的其他經營活動，政府可以通過信貸支持、稅收政策等方式給予一定的幫助，間接地促進農村體育發展。為保障每一筆經費能夠用于農村體育事業，政府應發揮監督職能，科學制定經費管理制度，保證專款專用。第二，鄉鎮企業方面。作為推動農村經濟發展的中堅力量，鄉鎮企業在農村體育發展中的作用不可忽視，這需要有關部門對鄉鎮企業領導及成員進行關于農村體育方面的宣傳教育工作，讓鄉鎮企業領導、員工深刻認識到發展農村體育事業的重要性與必要性，學習并掌握農村體育相關的理論知識及運動技能，形成良好的體育健身習慣。通過宣傳教育，能夠迅速激發起鄉鎮企業參與農村體育發展的熱情，引導鄉鎮企業通過捐贈體育設施、贊助資金等方式來支持農村體育發展，并為農村健身設施的后續維護提供相應的人力援助。第三，其他社會力量。為了籌集更多資金，應當廣泛吸納農民個體、私營業主、社會團體等社會力量以捐贈等形式來參與農村體育基礎設施建設，必要的時候，還可以允許這些社會力量在投資健身項目的同時獲取相應的收入，這樣才能充分激發其參與農村體育基礎設施建設的積極性。
（三）廣泛吸納大學生、教師及民間人才，充實農村體育人才隊伍
加強農村體育人才隊伍建設，要重視對民間體育人才、農村大學生及農村中小學體育教師的培訓力度，鼓勵并引導他們積極投身于農村體育教育事業之中。首先，作為農村體育發展的主力軍，農村大學生是接受過專業性的系統體育理論及技能學習，掌握了一定的體育運動技能。發揮農村大學生的專業優勢，讓他們在寒暑假期間返回家鄉，為父老鄉親提供一些體育技能指導，促使其在實踐中得到鍛煉，在惠及家鄉的同時，也能夠有效提升自身綜合能力。為了充分發揮農村大學生在體育發展中的作用，應當對其開展有關培訓。例如，掌握必備的教學技能，能夠將體育知識及技能要領轉化為淺顯易懂的語言，以便農村居民更好地理解，同時，還能夠通過精準的動作示范讓農村居民盡快掌握運動技術要領。其次，為鼓勵民間體育人才參與農村體育教育工作，可以考慮給予其一定的薪資補貼，并由當地政府組織他們集中到體育院校參與體育技能學習與培訓，不斷提升其體育教育水平。為避免民間體育人才出現技術要領模糊等問題，在培訓課程結束后，可以將培訓內容以視頻方式保存，由參與培訓的農民自行下載，以便日后反復觀看。此外，對民間體育人才的培訓效果可以通過現場演示方式進行檢驗，鼓勵那些技術熟練、動作規范的農民，并督促肢體動作不到位的農民利用空閑時間自主學習，這樣才能夠更好地開展農村體育教育。最后，農村體育發展離不開農村中小學體育教師的參與。毋庸置疑，這一群體在農村體育發展過程中具有先天優勢，他們既接受過系統的體育教育，掌握著專業的體育知識，又擁有較強的體育教學能力和豐富的教學經驗，同時還能夠直接面對學生及學生家長進行理念與知識傳播，有助于培養他們的體育意識。考慮到學校教育不同于農村體育發展教育，這需要著重對農村中小學體育教師進行有針對性的培訓。例如，綜合采用線上與線下培訓方式，讓農村中小學體育教師重點學習一些容易理解且便于操作的適合留守老人健身需求的體育項目；再如，著重開展關于韌帶、肌肉、腰椎等部位的康復項目培訓，引導農村中小學體育教師幫助那些因繁重農活而造成不同身體傷害的農村居民緩解疲勞與疼痛；通過理療、康復項目培訓，為農村留守病重患者提供一些運動指導，幫助其多做一些恢復性鍛煉。
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作者:劉凡榮 單位:新鄉職業技術學院
