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各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門： 根據市政府的安排部署，結合我縣實際，經縣政府同意，現就今冬明春全縣造林綠化工作提出如下實施意見： 一、指導思想 以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和中央、全省林業工作會議和省委、省政府《關于加快林業改革發展的若干意見》精神，堅持以生態建設為主的林業發展戰略，促進縣“轉型發展、開放發展、綠色發展、和諧發展”，以社會主義新農村建設為載體，以農民增收、林業增效為目標，以綠色質量提升行動為抓手，積極推進生態建設，大力發展竹林、油茶等特色經濟林和花卉苗木，促進農民增收，為建設現代國際旅游城市作出積極貢獻。 二、目標任務 年全縣人工造林任務25250畝，其中新造林21550畝（退耕還林荒山荒地造林7000畝，成果鞏固專項規劃經濟林竹林基地建設1250畝，油茶示范縣基地造林10000畝，農業綜合開發經濟林示范基地造林1000畝,國有林場扶貧造林500畝，科技推廣示范基地造林300畝，一般社會造林1500畝），退耕還林補植補造3700畝；綠色質量提升點65個，提升面積5922畝；森林撫育19250畝，其中森林經營補貼試點15000畝，退耕還林專項規劃培育間伐3750畝，一般森林撫育500畝；封山育林19000畝，其中退耕還林工程新封9000畝，一般封山育林10000畝；義務植樹65萬株，新育苗木基地建設500畝。 三、建設重點 （一）扎實推進綠色質量提升行動。各地要根據縣委辦、縣政府辦《關于開展綠色質量提升行動的實施意見》，認真貫徹落實市、縣綠色質量提升行動會議精神，迅速掀起還綠、保綠、強綠、存綠、駐綠、增綠活動高潮。要按照屬地管理、分級負責，科學設計、多效兼顧，全面規劃、分年實施，因地制宜、彰顯特色，主動結合、廣泛參與的原則，對交通旅游干道沿線、景區景點周圍重要節點、村莊、城鎮等實施綠色質量提升行動。重點抓好20個市級重要提升點建設，以點帶面，全面提高綠化質量，促進農民增收和經濟社會全面協調可持續發展。 （二）認真抓好林業重點生態工程建設。認真組織實施好年退耕還林、鞏固退耕還林專項規劃、油茶示范縣油茶示范基地造林、農業綜合開發經濟林示范基地建設等林業重點工程，堅持按規劃設計，按設計施工，加強技術指導和檢查督促，確保建設任務順利完成。全力抓好退耕還林成果鞏固，對前幾年實施的退耕還林工程實施“回頭看”，以優異成績迎接國家階段驗收。及時足額發放退耕還林工程資金，對因災害、征占用損失的退耕還林地要及時調整并進行補植補造。完善工程建設管理和錢糧兌現檔案，要堅決杜絕砍樹復耕現象發生，一經發現要嚴肅處理。 （三）全面開展森林撫育工作，加快推進竹林效益翻番工程建設。要以國家加快推進森林撫育補貼試點工作為契機，認真組織實施好中央財政補助、鞏固退耕還林成果現有林培育、德援項目及世行項目的森林撫育項目，同時建成一批森林撫育示范單位，輻射帶動全縣森林經營工作。認真貫徹《省人民政府辦公廳關于加快竹產業發展的意見》精神，啟動并加快推進竹林效益翻番工程，積極開展竹林增產增效提升活動，使竹林畝效益在現有基礎上提高一倍以上，并在“十二五”期末，使全縣竹林面積增加到18.6萬畝。結合森林撫育補貼試點工作，在徽城、深渡、森村、紹濂等四個鄉鎮各建立一個1000畝以上的竹子現代示范園，推進我縣竹林增產增效提升活動深入開展。 （四）狠抓林種樹種結構調整。各地要認真貫徹落實全省油茶產業發展現場會議精神和市政府《關于加快油茶產業發展的意見》，重點發展油茶、毛竹等特色經濟林。堅持因地制宜、適地適樹，新造與低改并重的原則；堅持良種良法，努力提高林業科技含量。年新發展以油茶、毛竹、山核桃為主的特色經濟林基地2萬畝。各地要結合結構調整，狠抓大戶造林，基地造林，建設一批規模大、機制活、效益好的市級林業科技示范基地。 （五）積極組建各類專業合作社。堅持分類指導，鼓勵引導群眾在自愿互利的基礎上，通過林權流轉、股份合作等形式，發展各類專業合作組織，全面提升林業組織化程度。年各鄉鎮至少要新組建1個以上林業專業合作社，使全縣林業專業合作社達到50個以上。重點扶持培植3—5個合作社，抓好典型示范，全面推進我縣專業合作社健康發展。 （六）切實抓好全民義務植樹工作。各地要按照《省全民義務植樹條例》要求，不斷創新義務植樹形式，大力提倡單位，個人認建認養樹木、綠地，提高義務植樹的盡責率。各級領導要率先垂范，帶頭參加義務植樹勞動，辦好義務植樹示范點。要切實抓好部門造林綠化。林業部門要積極做好本地林業工作的規劃、組織、協調工作；鐵路、交通、水利、建設等部門要按政策規定抓好責任區的造林綠化。要充分發揮共青團、婦聯、工商聯等群團組織在造林綠化中的重要作用，充分調動各方面的積極性，努力形成多部門、多主體、多形式參與造林綠化的新格局。 （七）加快良種壯苗和種苗繁育基地建設。種苗是造林綠化的基礎。要大力推行良種壯苗造林，不斷改善林木品種結構，增加產量，提高質量。認真落實《中華人民共和國種子法》及“三證一簽”制度，加強種苗市場監管和質量監督，堅決杜絕使用不合格苗木、劣質苗木、疫病苗木造林，杜絕坑害和貽誤林農的事件發生。重點抓好省掛牌的建新油茶苗木繁育基地建設，嚴格把好種質資源管理，重點培育推廣1—5號、皖徽1—3號等一批油茶優良無性系品種，推進我縣油茶產業健康發展。 （八）加快林業科技成果示范推廣。各地要充分發揮基層林業工作站和科技推廣站等林業社會服務組織的職能作用，加大林業科技培訓和推廣示范工作的力度。建立一批具有帶動性的科技項目和示范基地，發揮示范、輻射和帶動作用。實施林業科技入戶工程，通過政府引導，用市場機制牽動、技術服務拉動、專家與示范戶、專業戶、大戶、林技員互動的形式，鼓勵林業科技人員進入林業生產第一線，將最新科技成果送到千家萬戶。#p#分頁標題#e# 四、保障措施 當前，正值整地造林的關鍵時期。各地各有關部門要把植樹造林工作擺上重要位置，廣泛宣傳，精心組織，調動一切社會力量，結合綠色質量提升行動，迅速掀起當前造林的高潮，力爭年1月底前完成整地，3月底前全面完成造林綠化任務。
