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年，全區旅游工作的總體思路是：以科學發展觀為統攬，緊緊圍繞“三綠”主題，牢牢把握“六個轉變”發展方向和“品牌化、規?；?、網絡化、國際化”發展要求，全力打好四個攻堅戰，扎實推進21項重點工作，為加快建設“三宜”現代國際旅游區夯實基礎，盡快形成以“兩山一湖”為重點的世界級旅游觀光度假勝地。主要預期目標是：旅游接待總量達到680萬人次，同比增長16.8%，其中入境接待50.7萬人次，同比增長25%；旅游總收入52億元，同比增長22%，其中旅游創匯6070萬美元，同比增長25%。 一、打好資源整合攻堅戰，實現旅游“品牌化”新突破 ㈠加快培育湖旅游龍頭。貫徹落實舉全區之力建設湖國際旅游度假區的重大決定。啟動湖國際旅游度假區總體規劃修編，推進景區“二次革命”，積極推進風景區管理體制機制改革，實行經營權、管理權兩權分離，切實提升湖旅游經營、管理水平，壯大龍頭企業，打造核心品牌。加大現有景點改造提升、線路開發、水上娛樂項目引進力度，進一步改觀目前線路單一、內涵單調現狀。爭取開通屯溪—景區—湖的市3路旅游公交，融入全市旅游大線路。 ㈡大力發展新型旅游業態。高起點推進現代農業綜合開發示范區新景區建設步伐；策劃好耿城城瀾“健康谷”；盡快啟動親和谷養老基地建設；遵照楊家寨游樂景區開發規劃，充實、完善游覽內容。扶持知銘工藝、丁藝徽雕等企業的發展壯大，積極發展“廠店一體”新企業。著力將河綜合治理工程建成城區新景觀。 ㈢推動旅游集聚化集團化發展。加大北大門現代旅游服務業集聚區基礎設施建設力度，編制并認真實施集聚區發展規劃，形成新的增長極。積極對接揚績高速，加快東節點建設；進一步提升東旅游度假區發展水準，做活知青主題，豐富觀光和體驗項目內容，完善配套設施，提高游集聚程度。推進旅游綜合開發、古建筑開發，加快戶外拓展、綠色生態、主題公園等產品及設施建設，打造城西休閑度假集聚地。著力引進戰略性旅游投資集團，加快旅游集團組建步伐。重點引導實業、集團、原野國際等基礎較好的民營旅游企業引進合作伙伴，完善現代企業管理制度。 ㈣著力打造精品景區景點。以A級旅游景區創建為載體推動虎園、漂流、河漂流、大竹海、藝術館等景區進一步完善設施，豐富內涵，健全管理，力爭評定4A以上景區1—2家。以A級復核檢查、綠色質量提升為契機，促進現有10家A級景區提升水準。景區加快實施情人溜索等擴容項目，開展景區升級，實施景區古建筑遺址修繕復原工程，完成入口點升級改造，谷繼續充實參與性旅游項目的建設，力爭完成景觀房和高檔溫泉木屋建設，提升綜合服務水平。 ㈤提高鄉村旅游組織化程度。積極組建鄉村旅游聯合會，以企業自主經營、市場運作為主，打造鄉村旅游聯合新平臺。扶持翡翠人家農家樂公司、漁村鄉村旅游公司、農家樂旅游服務公司規范經營，發揮好農家樂協會、農家樂協會等社團組織的牽頭作用；依托各地新農村建設示范點，繼續加強鄉村旅游整村整點推進式開發。 ㈥繼續開展各類品牌創建。深入開展創評星級飯店、誠信旅行社、星級農家樂、特色鄉村酒店、旅游商品示范企業和優秀旅游鄉鎮等品牌，鼓勵旅游企業爭創著名商標和名牌產品。爭創四星級以上旅游飯店1家，省級星級農家樂15家。發揮已進駐的皇冠假日酒店管理公司、首旅建國酒店管理公司、和平酒店管理公司等的示范作用，再推動引進一批品牌酒店管理公司，促進酒店經管水準和效益快速提升。 二、打好項目建設攻堅戰，實現旅游“規模化”新突破 ㈠推進旅游綜合開發。認真實施“十二五”旅游規劃，指導鄉村旅游專項規劃及各鄉鎮旅游規劃落實。扎實推進旅游綜合開發提升工程，推動湖、東重要節點項目建設。摸排重大和特色旅游項目納入全區調度，確保42個項目完成投資22億元。 ㈡深化文旅融合。將區地域文化主題打造成與、湖生態山水品牌具有同等吸引力的招牌，切實增強旅游產品的吸引力、競爭力和生命力。積極挖掘文化資源，豐富旅游文化內涵。重點運作知青、情愛、宗教、紅色、名人等文化主題項目，策劃、包裝好以文化感受為主打的主題線路產品。融合我區多樣的文化，謀劃策劃湖夜游產品。結合“百村千幢”保護利用工程，推動故居、和古祠等保護開發工作。促進紀念館、民間藝術館運營發展。 ㈢完善基礎設施。搶抓城際鐵路建設等機遇，積極配套基礎設施。著手湖汽車自駕營地建設。擴大全區旅游交通標識指引牌設置覆蓋面，進一步提高旅游暢通性。規范運營現有3處旅游咨詢服務中心，在主要景區點或游客集散地啟動建設5個咨詢服務中心，增擴旅游公廁、停車場等公用設施，完善相關的標識指引系統。高標準推進在建的13個酒店項目建設，其中含五星級標準酒店5個。 ㈣推動旅游招商。策劃一批增值率高、成長性好的旅游項目，利用各類推介展會和營銷活動平臺，大力開展旅游招商。促成西大門盛大網絡—云游天地旅游綜合體項目盡快落地，推進溫泉、桃花河等重要資源對外招商。 ㈤扶持旅游商品產銷發展。遵照“一城一湖一圈一線”空間布局，著力在城區—北門游線及湖周邊建設專業旅游購物中心項目，引導景區（點）增設旅游商品銷售網點，發揮好景區、農家樂點、旅游商品企業聯合發展的帶動作用，鼓勵各類旅游企業之間開展聯銷經營。圍繞旅游工藝品、旅游紀念品、旅游用品、旅游食品等“四大類”，引進和培育相結合加快發展一批商品項目，提升速食有機“風味魚”、竹木工藝紀念品等開發水準，促進松神工藝品、雙龍特產等企業壯大。 ㈥拓展旅游企業融資渠道。積極組織對上爭取各類政策性資金；組織旅游企業參與政府搭臺的銀旅對接活動，試點上級出臺的景區門票收費權質押貸款，健全完善旅行社、農家樂示范戶小額信用貸款，中小企業擔保向旅游類企業傾斜，加大旅游發展的資金投入。#p#分頁標題#e# 三、打好宣傳推介攻堅戰，實現旅游“網絡化”新突破 ㈠加大品牌宣傳。完善“政府主導、企業主體、市場運作、多方聯動”的宣傳機制和網絡，匯聚多方力量，強化“名山秀水地、休閑區”總體品牌、“夢里江南、人家”鄉村旅游整體形象的宣傳推廣。加大在主流媒體的宣傳廣告投放，集中資金適時在中國旅游報、省級電視臺投放整體形象宣傳廣告。加強與新興的中國飛票網、盛大切客網等新企業合作，組織更多旅游企業加盟，著力在旅游信息化應用上創新。適應形勢發展，設計制作新版全區旅游宣傳折頁、旅游宣傳紀念品、宣傳資料袋等精美宣傳品。 ㈡不斷拓展入境旅游。加大與入境組團社的合作，謀劃組建外資旅行社。積極參加省、市開展的境外旅游市場宣傳促銷活動。加強與國家旅游局駐外機構、境外旅游協會的聯系協作，適時自主開展境外主題促銷活動。以名人為切入點，開發臺灣游客市場；配套優惠政策，深度拓展韓國、新加坡市場及美、歐、澳市場。 ㈢強化營銷推介。創新旅游“三進”活動模式，突出旅游企業主體作用，在區域和時段上合理分工，計劃開展各類“旅游三進”營銷活動80場次。加大已有旅游宣傳品（旅游地圖、折頁、指南、體驗手冊）“四入”（入窗口、入前廳、入農家樂、入高速口）力度，實現全覆蓋。繼續鞏固與上海旅游熱線聯盟、上海老年學會等的合作，深度拓展學生、銀發、網絡團購等市場。按照“擴大高端、鞏固中端、兼顧低端”的營銷策略，選擇性參加各省市舉辦旅游展會活動。 ㈣擴大節會影響。融入第十五屆節，繼續辦好中國七夕情人節、猴魁茶文化旅游節、東汽車場地越野賽、國際旅游休閑度假論壇、湖鐵人三項洲際賽等節會活動，注冊一批品牌節會活動，持續提高節會經濟和宣傳效益。創新活動舉辦模式，將生態山野菜美食節交由鄉鎮主辦或聯辦，再創意推出新旅游活動，著力形成“鎮有活動、月有亮點、季有高潮”的生動局面。 ㈤加強區域旅游合作。深化“兩山一湖”旅游合作，聯手舉辦大型營銷活動，打造兩山一湖休閑集散中心形象。加強與省會合肥、沿江五市和周邊地區的合作與交流，發揮旅游集散地的作用，放大區域聯動效應，深拓市場，延伸線路。積極參與皖南旅游文化示范區聯動協作活動，融入市內精品線路。 四、打好管理服務攻堅戰，實現旅游“國際化”新突破 ㈠促進服務提升。接軌國際標準，銜接國家和行業標準，深入開展“旅游服務質量提升”行動，結合新版國家《飯店星級的劃分與評定》等標準的出臺，抓好貫徹實施。加強旅游誠信建設，完善誠信檔案，著手區級旅游誠信網站建設，引導督促企業優質服務，誠信經營。啟動“創先進旅游行業爭優秀服務標兵”區旅游行業黨員從業人員帶頭模范表率工程三年工作計劃，以導游黨支部為載體，加強導游黨員隊伍建設，延伸至全行業，與創先爭優、企業黨建有機結合，擇優發展一批共產黨員，著力發揮行業隊伍黨員工作者示范作用，開展黨員從業者比拼活動，推行黨員從業者“亮牌上崗”等措施。 ㈡強化旅游環境整治。接軌行業管理國際慣例，依托商會、鄉村旅游聯合會等組織，強化行業自律活動，抵制惡性競爭。完善戶外運動旅游應急救援預案和機制，確保萬無一失。強化部門之間、山上山下執法協作，強力整治追客拉客行為，杜絕“零負團費”、虛假廣告等不良現象。做好旅游投訴協調處理工作。持續開展“驢友”專項整治，在景區周邊小道、其他景區未開發區域設置警示牌，并加大對村民的宣教。 ㈢統籌人才隊伍建設。旅游管理學校啟動國家級示范中等職業學校創建，拓展旅游管理服務培訓范圍；積極組建“旅游職業教育集團”。繼續辦好企業論壇、耿城發展論壇等活動，促進旅游從業人員觀念、理念提高。開展行業服務之星、星級服務員、發展標兵等評選，樹立一批先進典型。繼續舉辦導游員、政務講解員等“四員”培訓，加大培訓力度。與旅游先進地區、高等院校開展旅游人才交流活動，鼓勵、引導企業引進中、高級管理人才。 ㈣提高旅游在線服務水平。抓好政府層次旅游網站平臺、重點企業層次、一般企業和農家樂經營戶層次的旅游信息化運用平臺三個層次信息化建設。積極投入“智慧”旅游信息化工程，爭取首批104家企業進入，抓好中國旅游網改版，加快由政務型向綜合服務型為主的網站轉變，同時促進樂游網推廣應用、星級飯店在線預訂、旅游景區在線營銷、旅行社在線服務、農家樂在線招徠等，引導旅游在線服務健康發展。