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各區、市、縣人民政府,高新區管委會,市政府有關工作部門: 近日,省委副書記、省長在我市上報的《市人民政府關于赴等地招商考察情況的報告》上批示,“再勇同志外出招商的效果很好。各市、州、縣黨政主要領導都要學習這種方法,定期帶頭上門招商。既節約經費,又求實效。要大力推廣上門招商、專業小分隊招商,大力推進開發園區的標準廠房建設。”按照省、市領導的批示精神,現就進一步加快我市產業園區標準廠房建設有關事宜通知如下: 一、提高認識,盡快啟動建設一批產業園區標準廠房 產業園區是實施產業集聚、推動產業化集群發展的重要載體,是完善主導產業配套環境的重要舉措。加快推進產業園區標準廠房建設,有利于擴大園區招商引資,有利于完善園區配套,降低成本,有利于縮短項目建設周期,有利于促進土地資源集約利用,推進園區產業向集約化、規?;?、專業化發展。各級各有關部門要進一步提高產業園區標準廠房建設重要性、必要性、緊迫性的認識。全市每個產業園區要在前期建設的基礎上,盡快再啟動建設1—2個標準廠房項目,基礎較好、有條件的園區要盡可能多啟動,并加快建設,力爭今年全市產業園區標準廠房建成90萬平方米,年建成38萬平方米,到年建成總建筑面積達200萬平方米以上。 二、堅持科學布局,高質量、高標準建設產業園區標準廠房 (一)堅持科學布局。各產業園區標準廠房建設要在土地利用總體規劃和園區建設規劃的指導下,結合自身資源優勢和產業發展方向,合理確定園區標準廠房建設總體布局、規模及配套設施。原則上,年至年,各區、市、縣,高新區年均用于標準廠房建設的用地指標不低于工業用地的10%。從年起,凡投資總額低于2000萬元或注冊資本小于500萬元的新建項目,原則上都要求進入產業園區標準廠房,不再零星布點。 (二)堅持集約、節約用地。除有特殊要求行業及企業外,產業園區標準廠房建設原則上不低于三層,建筑面積不少于3萬平方米,單幢廠房的占地面積不少于1000平方米。同時,標準廠房建設要明確投資主體,按照規劃組織實施,完備有關手續,并委托具有資質的勘察、設計、施工、監理單位進行工程建設。 (三)完善功能配套。產業園區標準廠房集中區域內的道路、電力、通信、供能、給排水及污水處理等基礎配套設施要滿足入駐企業生產經營基本需要。 (四)堅持市場運作。除產業園區管理部門自籌資金建設外,鼓勵各類資本、各類企業及自然人參與投資產業園區標準廠房建設,支持農村集體建設用地以自建、聯建或流轉方式建設園區標準廠房,吸引社會資本采取BOT、BT等多種方式進行標準廠房建設,并在有條件的地區探索工業地產開發運作模式。產業園區標準廠房建成后,可采用建、租、售相結合的市場化運作,及時建立管理運營機構,為入駐企業提供物業管理、生活后勤等方面優質高效的綜合服務。 三、發揮財政資金的引導作用,推進產業園區標準廠房建設 省、市級園區建設專項財政資金對標準廠房補貼標準為40—60元/平方米,各級各部門要積極爭取省相關部門對我市省級園區建設專項財政資金的補助,市、區(市、縣)兩級財政也要積極扶持園區標準廠房建設,及時將各級補貼資金協調補助到位,切實解決建設資金缺口問題。 四、加大服務指導力度,保障產業園區標準廠房建設順利實施 (一)加強領導。各區、市、縣人民政府,高新區管委會要高度重視、加強領導,做到制度規范、分工明確、責任到人。市政府有關工作部門要積極配合標準廠房的建設和管理。市工業和信息化委作為全市產業園區建設的統籌協調服務部門,要做好產業園區標準廠房建設各項協調服務工作;市發展改革委負責園區標準廠房相關項目立項申報、審批等服務指導工作;市國土資源局負責協調園區標準廠房土地調規、修編及用地手續報批等工作;市規劃局負責園區標準廠房的規劃管理工作,并做到與城鎮建設規劃有機銜接;市住房城鄉建設局負責園區標準廠房的建設施工許可等工作;市環境保護局負責協調做好園區標準廠房區域性環評工作及有關環保手續申報工作;市投資促進局負責指導做好園區標準廠房招商引資工作。 (二)開辟綠色通道,加強服務保障。各級各有關部門要加強溝通協作,優化服務,對園區標準廠房建設審批項目開辟“綠色通道”,推行全程服務制度,切實提高辦事效率,優化建設環境,加快項目建設進程。 (三)加強督促檢查,嚴格考核獎懲。市督辦督查局要加強對各級各部門完成產業園區標準廠房建設情況的督促檢查,并將此項工作新增列入各區、市、縣人民政府、高新區管委會、市政府有關工作部門綜合目標的考核內容,對建設進度快、效果明顯的部門和單位要給予通報表揚;對進度緩慢、服務不到位,影響園區標準廠房建設的要通報批評。