汛期安全生產工作通知

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汛期安全生產工作通知

為認真貫徹落實、總理關于做好防災減災和安全生產工作的重要指示精神,切實做好2017年汛期安全生產工作,嚴防自然災害引發安全生產事故,為黨的勝利召開營造良好的安全生產環境,按照《國務院安委會辦公室關于做好2017年汛期安全生產工作的通知》(安委辦〔2017〕10號)和《人民政府安全生產委員會辦公室關于轉發〈省政府安委會辦公室關于切實做好2017年汛期安全生產工作的通知〉的通知》結合我鎮實際,提出以下工作要求,請認真貫徹落實。

一、加強領導,迅速行動

汛期歷來是暴雨、高溫、雷電、洪水、泥石流等自然災害和生產安全事故的多發易發期,各村(社區)、鎮級相關部門及相關企業要高度重視,認真落實上級有關文件和會議精神,按照防大風、抗大險、救大災的要求,把汛期安全生產工作擺到突出位置,深刻吸取近年來自然災害和因自然災害引發的安全生產事故教訓,盡早部署安排汛期安全生產工作,細化防汛方案,加強領導,落實責任,切實把汛期安全生產工作抓緊、抓細、抓實,確保各項安全措施真正落到基層、落到崗位、落到人頭。要嚴格按照各自工作職責,加強聯動,互通信息,認真落實“干部帶班、24小時值班”制度,切實增強安全防控和應急反應的能力。要認真結合“打非治違”和“大排查大整治”等專項行動,進一步落實責任和措施,確保全鎮汛期安全生產形勢穩定。

二、落實責任,強化汛期檢查

各村(社區)、鎮級相關部門和企業要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”及“五落實五到位”的要求,進一步落實汛期安全責任,迅速行動,針對本轄區、本行業、本單位可能存在的防汛薄弱環節,從責任、措施、監管、保障方面入手,圍繞組織機構、應急預案、防洪工程、水庫堰塘度汛、山洪災害防御、在建工程安全度汛、防汛演練、隊伍、物資、經費、通訊預警等工作,認真開展汛期檢查,扎實做好各項防汛準備工作。

三、突出重點,加強隱患整治

各村(社區)、鎮級相關部門和企業要結合實際,突出重點,按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”以及“全覆蓋、零容忍”的要求,開展全面細致的隱患排查治理,對排查出的各類安全隱患和問題,要督促相關單位資金、人員、責任、整改措施和預案“五落實”,認真開展治理,對重大安全隱患要實行掛牌督辦,確保整改到位。

(一)非煤礦山企業要加強防洪和水害隱患排查治理。非煤礦山重點抓好防滑坡、防塌方、防垮塌和防泥石流工作,重點排查礦區及周邊山體的地質災害狀況、工作臺段及邊坡穩定性、凹陷開采排水系統和礦山運輸道路,嚴防垮塌、泥石流等造成人員傷亡。尾礦庫要認真開展壩體、排洪、排滲等隱患排查,加強檢測監控,嚴格控制庫區水位,保證干灘長度,防止潰壩漫壩事故發生。

(二)危險化學品、民爆物品生產儲運企業要嚴格執行各項安全技術規程和工藝要求,加強對生產儲運設施的監控,確保防雷電、防洪措施落實到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然災害威脅的化工企業要提前采取響應的防范措施,防止危險化學品泄露。煙花爆竹企業要嚴格執行高溫、雷雨天氣停產的規定,加強防汛、防雨、防潮、防雷、防靜電管理,定期檢測、維護防雷和防靜電設施。

(三)建筑施工企業,特別是水利、公路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害危險的進行全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工營地,要采取撤離、搬遷等措施,主動避讓;對排水、邊坡、基坑支護、腳手架工程、施工用電等區域和崗位,要加強巡視檢查,提前采取防范措施。同時,要加強對施工作業現場的防災保護工作,遇雷雨、暴雨、大風、高溫等極端天氣時,要按規定停止相關作業。

(四)道路交通要加強對橋梁、隧道涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的巡查,發現坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應及時清除。在暴雨天氣、大霧天氣等能見度低不能保證行車安全時,高速公路要采取限速限行措施。加強駕駛員培訓,特別是針對雨霧天氣安全駕駛知識的培訓。

(五)水上運輸要加強通航水域的風險分析和隱患排查,加強大風、暴雨等氣象災害和水情的預警預報。漁業、貨運船舶要有防雷電、防暴風雨的措施,船舶和漁船業主要對機械進行檢查檢修使船舶機械始終處于良好狀態,必須嚴格執行“救生衣”、兩個100%行動和停航封渡制度,加強對餐飲船舶、采砂船、漂流船、自用船等各類船只的安全監管和隱患排查,確保水上交通運輸安全。

(六)水庫、堰塘要加強庫區和上下游之間協調溝通,建立統一的防洪度汛機制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發生,確保水庫、堰塘安全度汛。加強庫區和下游影響范圍內的巡查巡護,完善警示標志和通信廣播等設施,特別是泄洪防水時,要提前預警預報,及時告知下游住戶(群眾)采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產損失。

(七)其他各行領域和生產經營單位要結合實際,做好防范和應對共工作。要加強對電力、通訊、輸油管道等設施的檢查維護、水利設施的除險加固、場鎮排水系統的疏浚和戶外廣告設施、玻璃幕墻的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效預防和排險措施,確保安全。要加強對中小學危舊校舍、醫院、養老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學要開展“水上安全知識進校園”活動,防止學生溺水等事故發生。

四、加強協調,提高應急處置能力

(一)各村(社區)、鎮級相關部門和企業要在黨委政府的統一領導下,加強協調溝通,特別是加強水利站、國土資源所、交管辦、交管站、派出所、安辦等部門的溝通聯系,時刻關注雨情、汛情,建立完善汛期雨情、災情的預測預報和搶險救援機制,通過應急廣播、手機短信平臺等預警預報體系,及時雨情、水情、大風、大霧、地質災害等預測預報信息,及時采取停航、停運、停止作業、撤離、搶險等應急處理措施,防范和降低災害損失。

(二)各村(社區)、鎮級相關部門和企業要及時修訂和完善防洪、防泥石流等防范自然災害和各類生產安全事故等應急預案,認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,加強應急救援隊伍建設,組織開展針對性應急演練。一旦發生災害或事故,及時啟動應急預案,做到組織領導有力、及時救援到位、物資裝備充足,提高應急響應和搶險就在處置能力。

(三)加強汛期值班值守。重點區域、重點行業和重點企業要嚴格落實領導干部帶班、24小時值班制度,發現險情要及時處理,相關信息及時、準確上報。特別是在可能出現暴雨山洪、泥石流、坍塌等情況時,要按照“主動避讓、提前避讓”的原則,提前轉移和撤離人員,確保人民生命財產安全。

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