前言:一篇好的文章需要精心雕琢,小編精選了8篇農業生產保險論文范例,供您參考,期待您的閱讀。
小額信貸農業保險機制研究
摘要:
新疆是我國的農業大省,三農問題的解決,對于新疆長期穩定發展至關重要。目前,新疆農村經濟發展的最大瓶頸是資金問題,因此有必要完善農村金融市場,促進小額信貸發展。通過博弈論分析,得出農業保險能夠提高信貸機構開展小額信貸的積極性,緩解農民“貸款難”的問題,這對于促進新疆新農村建設具有積極的意義。
關鍵詞:
小額信貸;農業保險;農村金融市場
一、新疆近年來小額農貸的發放情況
新疆農業發展最大的障礙是資金問題,小額信貸能否持續發展,關系到新疆三農問題的解決。就全國而言,國有大型商業銀行由于農村支行經營成本過高等原因退出農村金融市場,因此農村信用社成為縣域地區小額信貸投放主體,2005年以來新疆農村基本形成了以農信社為主體的農村金融服務體系[1]。新疆小額信貸始于2001年,農村信用社是發放小額信貸的主要機構。2007年的一項新疆農村信用社聯合社和中國銀監會的調研數據表明,新疆農村信用社有1085家機構網點開辦小額信貸業務,農村信用社小額信貸年均累放額已由1999年的27億元增至140億元,年均增長率為26%[2];2012年全區農村信用社累計投放各項貸款1382.24億元,同比增加196.5億元;小額信用貸款102.32億元,較年初增加31.55億元,增長44.58%;農戶聯保貸款190.79億元,較年初增加32.69億元,增長20.68%[3]。截至2013年11月末,新疆農村信用社各項貸款余額1440.58億元,較年初增加265.75億元,增幅22.62%;其中,涉農貸款余額1025.5億元,較年初增加219.55億元,增幅27.24%,占各項貸款余額的71.21%,為農業增效、農民增收提供了有力的金融保障[4]。雖然新疆農信社的小額信貸規模越來越大,但是根據一項面向新疆農戶金融需求調查顯示,新疆有79.4%的農戶有借貸需求。因此,就新疆農村小額信貸的需求而言,農信社依然不能完全滿足農戶的小額信貸需求。
二、小額信貸引入農業保險對于緩解農戶“貸款難”的博弈分析
多層次農業保險體系探究
摘要:2018年中央一號文件提出“加快建立多層次農業保險體系”,為農業“產興旺”保駕護航。在此背景下,學術界加快了研究多層次農業保險體系的步伐。然而,關鍵問題,即多層次農業保險體系的內涵?尚未界定。基于此,本文從界定多層次農業保險體系的內涵入手,進而從農業保險的需求、供給以及補貼三個維度探討其構建思路。
關鍵詞:鄉村振興;多層次農業保險體系;構建
2018年中央一號文件暨《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出“要探索開展稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點,加快建立多層次農業保險體系”。這是從中央層面首次提出多層次農業保險體系的概念。那么怎樣準確理解鄉村振興戰略下多層次農業保險體系的內涵,進而探討其構建思路、路徑等問題。顯然具有一定的理論與現實意義。
一、現有文獻對多層次農業保險體系內涵的理解
國內學術界提出構建多層次農業保險體系的觀點,最早可追溯到2005年由唐金成撰寫的論文:《建立多層次政策性農業保險體系的設想》。爾后,陸續有不少關于此方面的文獻發表。遺憾的是,多層次農業保險體系的內涵是什么?現有文獻并未專題界定,只能從這些文獻構建多層次農業保險體系的設想、思路、路徑等方面推斷其對多層次農業保險體系內涵的理解,并且發現現有文獻對多層次農業保險體系內涵的理解莫衷一是。主要有幾下幾種觀點:
(一)觀點一:多層次農業保險體系中的多層意指風險管理的層次性。唐金成(2005)、李琴英(2007)認為保險是風險管理的重要手段,因此,多層次農業保險的構建應該圍繞風險管理而展開,即有什么級別的農業風險就應該有什么層次的農業保險與之對應,從而形成多層次農業保險體系。其中,第一層次,由商業保險公司、相互保險公司、保險合作社等經營原保險,主要目的是將農戶的農業生產經營風險轉嫁給原保險人(保險公司、相互保險公司、保險合作社等);第二層次,由國家經營再保險和巨災風險基金,其目的是將原保險人承保的農業保險在保險業內部分散;第三層次,巨災風險證券化,其功能是將農業生產經營風險從保險業轉移至資本市場。
(二)觀點二:多層次農業保險體系中的層次是指農業保險產品及其保障水平的層次。王國軍(2018)以美國、加拿大等發達國家農業保險發展歷程為借鑒,認為我國構建多層次農業保險體系主要從農業保險產品及其保障水平上下功夫,不同的農業保險產品其保障水平不相同,從而形成農業保險的層次性。其中,保農業生產成本是農業保險的基礎,即“基本保險”,保障水平較低;其次,為了迎合新型農業經營主體特色需求,應該在“基本保險”的基礎上加“附加險”,保障水平適中;最后,針對具有一定生產規模的新型農業經營主體推廣價格保險和天氣指數保險以及農業器械、設施等財產保險,保障水平較高。
農業科技成果轉化的問題及對策
摘要:本文闡述了農業科技成果轉化具有顯著的地域性、高風險性、公益性強以及有別于發達國家的獨特性等特性,并分析了農業科技成果轉化面臨的問題,從切實提高我國農業科技成果的整體質量和市場競爭力、完善科技成果轉化機制和加強對新型職業農民的培訓力度等3個方面提出了促進農業科技成果轉化的對策,以期為實現農業現代化提供參考。
關鍵詞:農業科技成果;轉化;特點;問題;對策
農業科技成果轉化是農業科研的最終表現形式,是農業科技工作服務社會重要組成部分,是服務于農業發展的關鍵環節[1-2]。有研究表明,我國科技成果轉化率僅有30%~40%,發達國家科技成果轉化率為80%以上,與其相比差距還很大[3-5]。因此,歸納分析當前農業科技成果轉化的特征,找出科技成果轉化過程中存在的問題,探討發展對策,對加快農業科技成果轉化為第一生產力、實現農業現代化具有積極的現實意義。
1現階段農業科技成果轉化的特點
1.1顯著的地域性。農業科技成果的載體是具體的農業生產,特定的農業生產活動都基于特定的地域條件而形成,因而基于地域的農業科技成果的轉化也相對具有明顯的地域性。農業生產對水文、光照、土壤、氣候等自然條件有很強的依賴性,地域不同,適宜主栽的農作物也不盡相同;另外,相同農作物在不同地域的栽培方式也差別較大,這也直接影響到農業科技成果的轉化[6]。與工業和第三產業相比,農業科技成果轉化的地域性特征最為特殊和顯著。陳雪瑞[7]指出,農業生產技術越先進,對外界環境及其他因素的限制也越多,地域性也越顯著。另外,除了受自然因素影響,人口規模、土地的分配方式、勞動者科技素質等社會因素也會對農業科技成果的轉化有較大的影響。
1.2高風險性。由于農業科技成果的時效性短、轉化過程相對復雜以及自然因素制約,導致農業科技成果轉化的風險性高。首先,在現今市場環境和科技背景下,農業科學技術更新迭代快速,一項新的農業科技成果轉化不及時,就會很快被其他技術所替代。其次,農業科技成果轉化往往包括試驗、收集指標數據、中試、應用推廣等多個過程,并且涉及多類人群,其中每個過程、所有參與主體對農業科技成果的轉化都會產生一定的影響[8]。農業生產需要遵循生物生長發育規律,會受到自然因素的制約,例如風、霜、雨、雪、旱、澇、病蟲害等都會對農業生產造成負面影響。此外,成果的轉化還受市場需求、價格、國家政策等因素的影響[9]。相較于工業和第三產業,農業生產的可控性較低,其成果轉化相應地也具有較高風險性。
1.3公益性強。中國是農業大國,重農固本的思想源遠流長,其基礎性地位突出。自21世紀以來,我國不斷強調“三農”問題,國家也接連出臺多項農業扶持政策,對農業發展給予傾斜支持與保護。目前,我國經濟社會是以工業反哺農業,農業生產的社會效益越來越突出,許多農業科技成果由政府公益性免費提供給全社會使用,農業的支持具有基礎性地位與公益性服務屬性,所以農業科技成果轉化也具備基礎性和公益性強的特點[7]。
農業保險和農村信貸合作機制探究
農業保險和農村信貸的合作可以有效解決農戶“貸款難”的問題,推動農村經濟的發展。但我國“農業保險+農村信貸”合作機制仍處于初級階段,保險公司與信貸機構之間缺乏深度合作,此外該合作機制還存在著監管及法律法規不完善等問題。論文介紹了“農業保險+農村信貸”合作機制發展與現狀,并對其存在問題進行了分析,在此基礎上提出相應的的對策建議,以期助推“農業保險+農村信貸”合作機制的進一步發展。我國是農業大國,農業是我國國民經濟的基礎。在農村金融體系中,信貸機構可以為農戶提供農業生產所需的資金,但是由于缺少合適的抵押品,往往會出現農戶“貸款難”的問題,而農業保險可以有效提高農戶的信用等級,降低違約風險。“農業保險+農村信貸”合作機制可以有效解決農戶“貸款難”的問題,推動農村經濟的發展。
1我國“農業保險+農村信貸”發展與現狀
近年來,國家對農業保險與農村信貸的合作越來越重視,很多政策文件中都提及了二者的合作。2019年的《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》中提到“推進農業保險與信貸、擔保、期貨(權)等金融工具聯動”,凸顯了國家對二者合作的重視。我國目前具有代表性的“農業保險+農村信貸”合作模式有三種,分別是廣東省的“農業保險+小額貸款利率優惠”模式,安徽省的“農業保險+小額信貸”模式,以及新疆的“保險+信貸+財政補貼”模式。[1]“農業保險+小額貸款利率優惠”模式最早由廣東省佛山市在2007年試行。若農戶購買了農業保險,可以享受一定的保費補貼,并且在申請農業貸款時可享受5%的利率優惠,該模式不僅減輕了農戶的還款壓力,還提高了農戶的投保積極性。2009年,安徽省財政廳制定了《安徽省關于開展農村“信貸+保險”試點工作的通知》,拉開了安徽省探索銀保合作的序幕,為促進當地草莓業發展,合肥市長豐縣與國元農業保險公司開展“信貸+保險”合作,在2009年8月19日推出首個試點產品“草莓種植信貸保險”,當農戶因故不能還款時,保險賠款優先理賠給銀行,有效降低了銀行的不良貸款率。“保險+信貸+財政補貼”模式是新疆主要實行的合作模式,信貸機構將農戶是否辦理農業保險納入信貸審核環節,要求農戶參加農業保險,但政府會就農業保險給予一定的補貼。除了上述三種較為典型的合作模式外,近年來在政策鼓勵下,河北、山東、江蘇等多個省份都陸續開展“農業保險+農村信貸”合作模式探索。2010年,張家口沽源縣人民銀行支行和農村信用聯社合作開展了“公司擔保+保險+信通卡質押”合作模式,取得了較好的效果。2016年6月28日,中國人民保險集團與阜平縣人民政府舉行“政融保”金融扶貧項目合作簽約,開創了“金融扶貧、保險先行”的阜平模式,該模式是保險精準助力扶貧的積極探索,有效解決了阜平縣農戶“貸款難”問題。2014年,山東濟南長清農信聯社與安華農業保險股份有限公司合作探索“生豬價格指數保險+銀行貸款”模式。2016年江蘇省積極響應國家政策,開始在全省范圍內推出創新性的銀保合作產品———“農業保險貸”。[2]
2我國“農業保險+農村信貸”合作機制存在的問題
2.1農業保險保障水平不足。農業保險發展水平對農業保險與農村信貸協同發展有著重要的影響,二者合作的主要目的之一就是通過農業保險發揮增信功能,提高農戶信用等級,分散農村信貸機構所面臨的風險,促進農村信貸的發展。[3]農業保險保障水平不足是限制我國農業保險發展的重要原因,當前我國農業保險實行的是“廣覆蓋、低保障”策略。然而,保障水平與農業保險發達的國家相比,仍有較大差距。《中國農業保險保障研究報告(2019)》中指出,我國農業保險總體保障水平是美國的1/5,加拿大的1/3和日本的1/2,保障廣度有較大提升,但保障深度處于較低水平。目前多數農險只保物化成本,如種子、化肥等投入,尚未覆蓋人工成本。以河北省為例,除35個試點大災保險的產糧大縣外,其他地區小麥、玉米、水稻三大糧食作物每畝的保額分別為500元/畝,400元/畝,620元/畝,保額水平較低,僅能覆蓋“直接物化成本”,損失補償能力有限。農戶即使投保農業保險,也不能充分分散農村信貸機構所面臨的信貸風險。[4]
2.2保險公司與信貸機構缺乏合作。雖然很多地區都在積極探索“農業保險+農村信貸”合作模式,但是大多數保險公司和信貸機構的合作僅僅是業務上的簡單對接,二者合作更多的是為了促進各自的發展,而不是從農村金融市場發展的內在要求出發,未能很好地實現保險公司、信貸機構和農戶“三方共贏”。[5]很多保險公司向農村信貸機構支付一定的費用,委托信貸機構利用其廣泛的網點代銷農業保險,擴大農業保險的銷售渠道。目前二者還沒有建立完善的資源共享機制,導致保險公司在設計保險產品時,不能充分解決產品和需求不匹配的現象。
2.3缺乏監管及法律法規。農村經濟的健康發展離不開金融監管,農業保險與農村信貸二者的合作同樣離不開金融監管,金融監管是確保農村信貸機構和保險公司穩健經營、維持農村信用體系的穩定、促進經濟發展的重要保證。但是目前我國農村金融監管還存在某些問題,比如銀保監會的監管重點還是放在大城市,對偏遠地區的監管還比較松懈;農村金融監管缺乏動態跟蹤,監管工作落后于農村經濟的發展等。[6]此外,金融監管本質上就是中央銀行或其他金融監管機構依據國家法律規定對整個金融業實施的監督管理,因此農村金融監管離不開法律法規的支持。[7]目前還沒有專門的法律法規對農業保險與農村信貸合作進行約束,法律法規的不完善不僅會增加二者合作的風險,還易引發各種糾紛損害農戶的權益。
氣象網絡信息系統建設現狀
【摘要】論文首先說明了氣象網絡信息系統的特征,然后分析了氣象網絡信息系統的現狀,最后詳細闡述了氣象網絡信息系統建設的前景。
【關鍵詞】氣象網絡;信息系統;安全;信息;農業氣象
1氣象網絡信息系統的特征
氣象網絡信息系統可以實現對基層氣象數據的采集,運用氣象站的傳感器和其他測試設備,對溫度、壓力、空氣濕度、風力等級、風向等所需氣象信息進行收集,經歷數字或者模擬信號采集到儲存器的過程。數據采集后首先經過模塊化的硬件、應用軟件與計算機相融合,然后根據設定的要求,通過通訊光纖或電纜等組成一條或多條通路,在氣象觀測數據源和數據儲存器兩者之間完成數據的傳輸。通常傳輸的類別有:并行傳輸、串行傳輸、異步傳輸、同步傳輸等。數據處理通常指運用對應的技術和相關設備對氣象數據進行加工和處理。一般情況,數據處理都要采用相應的軟件進行協作,以完成數據快速處理。常見的軟件系統有:micaps、swan和PUP等,以及基層單位人員自行編制的各種數據處理程序和軟件包?;鶎託庀缶W絡數據處理的特點是:數據信息量相當大,這就要求在進行氣象數據分析時,把不相關的數據、影響程度微弱的數據清除,也就是說對數據執行針對性的清除操作,這對信息系統提出了很高的要求。
2氣象網絡信息系統的現狀
在全球的氣象網絡系統中,中國的氣象網絡信息系統是其重要的組成部分,發揮著重要的作用。當前,我國的公共氣象服務和預測預報業務已經取得了長足的發展,但是新時期對氣象網絡信息系統的要求卻愈加嚴格。氣象網絡信息系統的發展要與現代化的氣象業務相適應,然而當前的發展依然存在明顯的滯后性。集中表現在以下幾點,即頂層設計的科學性不足、技術更新緩慢、軟件管理滯后、資料收集和傳輸緩慢、缺乏共享性、資料的精準度和服務功能不強?;谝陨习l展現狀,構建起一個科學、高效、穩定、安全的氣象網絡信息系統勢在必行。
3氣象網絡信息系統建設的前景
農業金融創新研究(3篇)
第一篇:農業經營主體金融創新研究
摘要:
隨著社會發展的不斷推進,越來越多的人意識到我國新型農業經營主體發展的重要價值。而從當前的發展來看,新型農業經營主體培育能否能夠得到金融支撐體制的有效輔佐,這將決定現代化農業的實際建設情況。鑒于此,本文從培育金融支撐體系的重要性和必要性出發,針對新型農業主體培育金融支撐體制中存在的新型主體與金融支撐體制不匹配、金融體制的支撐推動過于零散、金融支撐體制過于強調有償性及金融支撐體制過度重視功利性等問題,從強化政府部門財政支農力度、開展新型主體支撐專項服務、健全金融支撐體制整合平臺及完善農村金融支農擔保體系等方面提出新型農業經營主體培育金融支撐體制的創新路徑。
關鍵詞:
農業經營;新型主體培育;金融支撐;體制創新
引言
隨著我國強農惠農等一系列政策的出臺,農業生產形態呈現出一定的創新性和新穎性,其中培育和壯大新型農業經營主體作為推動現代農業建設的核心與基礎,不斷涌現并處于快速成長階段。但由于其資本積累不足,難以進行有效融資,導致資金供給不足,需要持續穩定的金融支撐體制,以適應新型農業經營主體發展的多元化要求,同時保證新型主體可以通過靈活性經營方式,避免陷入低水平發展誤區。綜上,通過完善涉農金融機構服務機制,加快金融產品創新,提升農業社會化體系服務水平,促進我國新型農業經營主體得以持續發展壯大,成為現代農業產業轉型升級的重要支撐力量。
以獎代補政策性農業保險領域思考
摘要:
自2004年我國實行政策性農業保險以來,財政補貼在促進農業保險發展過程中發揮了重要作用,并取得積極效果。然而,從補貼資金的效率看,現行農業保險補貼政策仍有改進空間。“以獎代補”支持開展農產品保險政策,有利于提高經營激勵效果、促進保險公司有效競爭,進而提高農業保險市場整體發展水平,更好地發揮補貼資金的激勵作用和使用效果。
關鍵詞:
以獎代補;農業保險;補貼
我國政策性農業保險自2004年實施以來,經歷了四個發展階段:地區主導試點階段(2004~2006年)、中央主導試點階段(2007~2009年)、加快發展階段(2010~2012年)和健全完善階段(2013年至今),從政策執行效果看,財政補貼政策對促進農業保險的發展發揮了重要作用,并取得積極效果。但現行的補貼政策仍存在一些弊端。如,保險公司創新活動受補貼政策影響較大,保險公司更傾向經營有補貼的險種,對非補貼險種的研發不夠,導致保險產品不能滿足農戶需求;[1]補貼過于平均、激勵不足,不利于保險公司間的競爭;補貼資金涉及政府層級過多,資金發放滯后,使用效率不高,[2]等等。“以獎代補”支持開展農產品保險政策,有利于打破“平均主義”、提高經營激勵、轉變政府職能、促進保險公司有效競爭、提升保險公司研發創新能力,進而提高農業保險市場整體發展水平,增強農業經營主體抵御風險和恢復生產的能力。
一、“以獎代補”政策的實施機理及面臨的問題
(一)“以獎代補”政策實施機理及作用
新鄉村高等教育發展途徑探析
本文作者:楊菲 胡增文 單位:廣西師范學院 經濟管理學院
高度重視高等農業教育在新農村建設中的重要地位與價值
在中國,科教興國戰略早已被大家所熟識,可是,在經濟發展熱潮中,政府更傾向于將財政投入到可見的經濟項目中,真正投入到教育領域的經費比例非常小,這也是我國在財政支出方面亟待解決與完善的重要問題。事實上,在有限的教育經費分攤上,又存在著向城鎮地區的傾斜,廣大農村地區教育經費問題十分緊張,導致農村教育落后,致使生活貧困的農民子女紛紛輟學。[3]95在農村,“萬般皆下品惟有讀書高”的古訓仍有廣闊的市場,農民子女都渴望能步入學校接受教育,因為對他們來說,要想成為“山窩里的金鳳凰”,就必須通過接受教育這一途徑予以實現,有機會接受教育就意味著有希望踏出農村,走向城市,擺脫貧窮。近年來,農民工犯罪率居高不下與他們受教育程度較低有著密切聯系,研究表明,受教育程度與犯罪率是成反比的,教育程度的提高能降低犯罪率尤其是青少年犯罪率,可見教育對社會穩定有積極作用,是社會和諧的潤滑劑。擴大農村人口接受教育廣度,便可以減少農村違法犯罪事件的發生,從而維護農村穩定,有利于整頓鄉風,促進農村文明發展。在新農村建設中,必須堅持以教育為基礎,通過發展教育來引導農民提高素質,將農村人口壓力轉化為人力資源優勢,一方面,培養農業科技人才,培養新型農民,另一方面,直接或間接地提高農民受教育水平,促進農村勞動力轉移,從而提高農民收入。作為面向農業、農村和農民的一種專業性教育,高等農業教育既與其他類型的高等教育一樣,對整個社會經濟發展發揮著積極的推動作用,又有著在社會主義新農村建設中其他教育類型無法比擬的比較優勢。正因如此,高等農業教育就要在科學發展觀的指引下,切身實際地為農民著想,要最大限度滿足農民子女求學的愿望,探索針對農民子女的特殊招生規章制度,真真切切地使教育在農村廣泛普及,面向農村大力拓展,努力擴大農民的受教育面,促進教育機會均等,為農村社會的穩定與發展做出貢獻,為建設社會主義新農村提供人才與技術支持。[4]57
從高等農業教育的角度考察社會主義新農村之“新”
現階段制約我國農業發展的主要因素是,農村勞動力素質普遍較低,文化水平不高,大部分是文盲或半文盲,這就嚴重阻礙了科學技術在農業發展中的普及應用,一些先進的農業科技知識難以在農村中進行廣泛推廣。另外,在從事農業研究工作方面,從事農林的技術人員在全國各類專業技術人員中的比例極其低下。在國家“211工程大學”中,農業大學也僅占4%,并且在這些院校中,“非農”專業學生比例過高,真正農學專業的學生很少,大部分學生的關注點也不在農業本身。同時,知識化還體現在農業生產科技化,科技是第一生產力,只有實現科技進步,才是農業發展的唯一出路,可以看出,我國要致力于調整以上存在的不足之處,必須借助高等農業教育在人才和技術方面予以支持,真正提高從事農業生產、研究人員的知識水平,并將農業先進技術廣泛普及到農業生產中,這將是一項長期的工程。新農村建設也將在對于上述不足進行不斷地調整過程中取得實質性發展與進步。根據我國地形地貌的不同特征,以及氣候等方面的差異,農業生產應該遵循矛盾的特殊性原理,堅持具體問題具體分析,依據自身特點,制定符合自身的生產方案,鼓勵多元化,比如在丘陵眾多地帶,機械化經營不太現實,就可以發展小規模精品農業,在水源豐富地區,可以優先考慮發展水產養殖。建設社會主義新農村,就是要在堅持“解放思想,實事求是”的基礎上,緊密結合實際情況,因地制宜,探索一條最佳的農業發展之路。
多元化的支農體系,主要體現在政策、稅收、投資、教育、農業保險等方面。在農業投資方面,又可以采取多種途徑,常見的有國家和政府投資、集體投資以及私人投資,近年來,外商投資農業也進入到一個新的發展階段,投資主體的多元化,對農業發展有著不可忽視的積極作用。人才是農業發展的關鍵,要推進新農村建設,必須高度重視人才的作用,農業支教多元化是提升農業從業人員文化素質的基本途徑,國家應在各方面加大力度,調動各方力量,共同推進農業支教活動:一方面,國家要監督地方政府具體落實基礎教育經費投入,確保農村九年義務教育順利實施;另一方面,開辦由政府財政和農民出資相結合的農村職業教育及農業技術培訓,使農民掌握先進農業科技,提高農業產量,增加收入。農業組織即是有著共同利益訴求的農民為了維護共同利益,自愿結合在一起,并且有著自愿達成的統一的組織規制的單位。農業組織多元化,可以充分發揮其在農民日常政治生活中的利益表達功能,有助于提供政府和市場無法提供的公共物品和公共服務,有助于推進農村的基層民主政治建設,維護農村正常秩序。農村在發展過程中,不可避免地會產生利益主體間的矛盾,有發展就會有問題出現,有問題不可怕,關鍵是要解決好問題,不能使問題堆積,以免給以后的穩定帶來隱患。農業組織作為一個利益共同體,由于相同的利益訴求聚集在一起,其在解決利益沖突方面有著天然優勢,它可以使農民有效表達其正當利益訴求,避免采用極端方式解決問題,還有助于組織成員間傳播和推廣最新農業信息,有助于推進農業生產力。當然,農業組織必須在法律規定的可行范圍內活動。
新農村之“新”還體現在農村管理的民主化、農民利益表達渠道的通暢等方面,具體包括管理民主、決策民主,農民有權參與農村重大政策的制定等幾個方面。要實現基層農村中的民主,至少應有兩個前提:第一,要確保黨的領導,堅持黨組織在農村民主管理中的作用,二是農民要具備一定的參與民主決策的素養和文化修養,[5]11鑒于我國農民總體文化水平不高的實際,因此,推進民主管理是一個循序漸進的過程,不能操之過急。民主化有利于農民形成利益共同體,發揮群眾監督功能,防范農村行政腐敗,有利于促進基層農村政治建設。農業信息化,指人類在農業生產活動和社會實踐中,通過普遍地采用以網絡技術和信息技術等為主要內容的高新技術,更加充分有效地開發和利用農業信息資源,推動農業經濟可持續發展和農村社會進步的過程。一方面,以信息科技為基礎,以航天技術、衛星遙感技術、全球定位技術和計算機與網絡技術、數據分析技術等為支撐,為農業生產活動提供信息采集與預報、數據綜合處理、應急預案咨詢等技術服務。由于農業生產具有災害突發性特點,應用現代農業信息技術,可以最大程度防范災害,減少不必要的損失,有助于農業增產增收,信息分析和預測可以幫助農民了解實時農業信息,有利于農民做出正確的農業生產決策。社會主義新農村應力爭使每個農民都能享受到信息化帶來的快速便捷服務,國家應努力給予相關政策及稅收補貼支持,使農業信息化普遍應用到農業生產中,為新農村建設提供技術保障。另一方面,加快農業農村信息化,可以將農民培養成為有文化、懂技術、會經營的新型農民,信息網絡能夠提供更多低成本、多樣化、廣覆蓋的信息傳播、知識擴散機遇,向廣大農民傳授各種先進適用的專業技術知識,提供多樣化的信息咨詢服務,能在更大范圍、更高層次、更多領域開闊農民視野、提高農民素質。#p#分頁標題#e#