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鄧小平法制教育思想對當代高校法制教育的重大意義
法制教育的對象是人,法制教育的根本任務是培養人的法律意識。這里的“人”指的是全體中國人民,而不是少數人。鄧小平指出“:要在全體人民中樹立法制觀念。“”在黨政機關、軍隊、企業、學校和全體人民中,都必須加強紀律教育和法制教育。”目前,我國相關學校的教學計劃中都已貫徹了鄧小平的這一思想,特別是在中、小學的教學計劃中加入了法制教育的元素,雖然內容較為淺顯,但是起碼讓中學生對我國現行的法律體系有了大致的了解,在他們心中形成了初步的法律意識,為高校的法制教育積累了一定的知識基礎。
人們的文化程度制約著人們對于法律知識的理解和吸收,因此,在一個文盲充斥的國度里是很難形成良好的法律意識和法律觀念的。鄧小平認為,不能按同一標準對全體公民進行社會主義法制教育,而必須堅持馬克思主義唯物辯證法的“兩點論”和“重點論”相統一的原則,有突出、有重點地進行法制教育。在他看來,法制教育中一個重點的教育對象就是青少年。在青少年群體中,大學生無疑是一個特殊的群體,雖然現如今已經不必再用“天子驕子”來形容,但是很顯然大學生已經具備了良好的知識儲備,更容易理解和吸收法律知識,形成對法律的信仰。所以現今的教學計劃中對大學生的法制教育已經達到了相對的高度,這樣不僅有利于大學生自身的成長成才,而且有利于通過大學生的模范示范作用最終提高全體人民的法律素養。
以人為本就是要從人的特點或實際出發,一切制度安排和政策措施要體現人性,要考慮人情,要尊重人權,不能超越人的發展階段,不能忽視人的需要。鄧小平法制教育觀念中所強調的法制教育必須從娃娃抓起,必須堅持執法為民,必須提高人民的科學文化素養等觀念無不是從對人的關懷視角探析加強法制教育的路徑,探索人的價值,分析人的生存意義。在中國的法制道路上,從“國家尊重和保障人權”九個字的入憲,到最近兩會審議通過的將“尊重和保障人權,保護公民的人身權利、財產權利、民主權利和其他權利”寫入刑訴,無不昭示著法律對人權的尊重和保護。當代大學生生長在民主與法制相對完善的中國,他們重視人權,強調自由,法律所昭示的公平與自由的觀念他們樂于接受。
當代大學生法律意識的現狀
清華大學的“劉海洋硫酸傷熊案”、云南大學的“馬加爵殺人案”、西安音樂學院的“藥家鑫撞人殺人案”,還有許多大學生違法犯罪的案件讓人們不得不詢問為什么大學生的法律道德觀念與他們所擁有的文化程度不相匹配,難道他們就不知道自己的行為觸犯了法律,將受到法律的嚴懲嗎?相反,劉海洋在接受采訪時,表示:“我們一上大學就學了法律基礎課,學了民法和刑法,我知道獵殺野生動物違法……”馬加爵在庭審的時候,也表示不為自己辯解,知道自己的行為犯了罪,請求處以極刑。而藥家鑫之所以在撞人之后還殺人,無非是想逃避因為自己駕車撞人之后將受到的法律責任??梢钥隙ǖ恼f,他們具備一定的法律知識,但缺乏良好的法律意識。筆者認為當代大學生的法律意識存在以下幾個令人擔憂的問題:
法律權利和義務,是法律關系中最基本最重要的內容。法律通過對權利和義務作出規定,告訴人們何者應為,何者不應為,從而達到規范人們行為,協調人們關系的目的。當代大學生生長在人格權神圣、財產權神圣、契約神圣的年代,言必稱“我擁有什么什么樣的權利”,“這是我的自由”,這種觀點不僅體現在他們與家長、老師、同學以及陌生人的相處中,在對校紀校規的遵守上,甚至體現在他們對待法律規范的態度上。誠然,我們在很長一段時間包括在現在仍然有很大一部分人缺乏維權意識,但當代大學生更令人擔憂的卻是他們過于泛濫的權利意識,而忽略了權利背后的義務。正是由于當代大學生權利義務觀念的失衡,造成了他們在與人相處中咄咄逼人,漠視他人,推崇自己;對法律條文的理解中,強調權利,忽視義務;在行為中濫用權利,最終違反法律。
當代大學生大多為80后、90后,他們個性鮮明,有獨立的思想和判斷力,敢想、敢為,關注時事,勇于分析。他們就像一塊海綿,樂于接受他們一切感興趣的知識。他們強調維權,尊重人權,所以他們關注法律。但是在這個強調物質文明的年代,他們似乎也更功利了,他們樂于接受的僅僅是那些對他們生活有用,他們感興趣的法律知識,例如消費者權益的保護,勞動合同的簽訂等等這樣一些可能以后對他們“有用的”法律知識,認為學習法律的目的只不過是為了更好地保護自己的權利不受侵犯。
錯誤的觀念、錯誤的學習方法導致的直接后果是大學生普遍缺乏理性的法律意識,當代高校的法制教育收不到預期的效果。他們只重視對條文表層的注釋,對教師所講的案例就眉飛色舞,對教師所傳達的法律理論和法律精神卻興趣缺乏。劉海洋接受采訪時,曾經過說過一句話:“我只知道獵殺野生動物違法,但用試劑燒傷動物園的動物是不是違法就不清楚了,但現在知道是違法了。”這段話讓我們看到了高校所進行的法制教育是遠遠不能滿足現實的需要的。高校的法制教育不是上好幾堂民法課、幾堂刑法課就可以解決問題了,更為重要的是,在此基礎上真正培養大學生們的法制觀念和法律意識。
人們經常說“人非圣人,孰能無過”,我們姑且不去討論圣人是否犯錯的問題,但現實是我們有大量豐富的例子證明人們在認知和行為中是存在很大的差距的。上述的三個例子清晰地告訴了我們,不管是學校的校紀校規,還是國家的法律法規,我們雖然清楚知道應該遵守,但真正行為的時候我們卻背離了。分析這種種現象,到底是家庭的影響,還是社會不良風氣的誤導,抑或是自我控制能力的缺乏,社會學家也可能無法用三言兩語道出其中緣由,但有一點可以肯定的是大學生們所學到的法律知識沒有內化成他們的法律觀念,法律意識,他們最終沒有形成對法律的信仰,所以他律最終還是無法轉化為自律,我們的法制教育也遠沒有實現我們的終極目的。
在鄧小平法制教育觀的指導下加強當代高校的法制教育
鄧小平法制教育觀所強調的教育的普及性為高校的法制教育奠定了良好的基礎;法制教育的層次性為高校的法制教育創造了良好的社會環境,使得高校的法制教育成為全社會共同關注的問題;法制教育所提倡的人本性使得我國法律所強調的保障人權的基本精神得到大學生的普遍認同。當代高校如何在鄧小平法制教育觀的指導下抓住現今的法制環境加強和完善法制教育,筆者認為可以從以下幾個方面做起:#p#分頁標題#e#
課堂是教育的主戰場,是大學生得到法律知識最主要的途徑,也是高校管理中最重要的環節。要加強高校的法制教育,重點就要加強法制教育的課堂教學環節。首先,各大高校要從思想上高度重視《思想道德修養與法律基礎》這門課程的教學意義。只有高校端正了“培育人才,首先是培養人”的理念,并以此理念對學生加以教育,我們的法制教育工作才能真正做出成效。其次,任課教師在教學中要注重知識的銜接與傳承。在鄧小平法制教育觀的影響下,我們的小學、中學的教學計劃中都有不少法律知識的內容,有很多大學生表示《思想道德修養與法律基礎》教材中的很多法律知識以前就有接觸過,存在大量重合的地方,所以學習興趣缺乏。對此,任課教師的教學準備過程非常重要。我們不僅僅需要注重四門思想政治理論課的相互銜接,也要注意本門課程同學生以前所學知識的銜接。最后,任課教師需要端正教學理念。當代高校的法制教育除了應對法律條文進行一定的灌輸外,更重要的是培育大學生的法律意識,幫助他們形成正確的法律心理。但有不少教師在教學中過分迎合學生,既然學生們喜歡聽案例,所以教師們淪落成說書客。用大量的案例堆積課堂,課堂環節雖然生動活潑,討論熱烈。但忽視了對法律理論知識的傳達,造成的后果是學生們在聽案例的時候雖然知道是怎么回事,但是等到進入了社會,自己真正碰到法律問題的時候,卻不知道如何應對,因為他們根本沒有真正學懂法律知識,不知其所以然,自然不懂得應用。案例教學法對于調動學生的積極性,提高學生對課堂的參與度所起的作用自是不可抹滅,但切莫把課堂變成了說書場。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。法律實踐是大學生法律意識形成、法律素質提高的重要環節。筆者認為在保證課堂教學的基礎上,高??梢酝ㄟ^其特有的校園文化,憑借豐富的校園文化對學生起到最直接、最現實、最客觀的熏陶作用,展開形形色色的法律實踐活動。例如,定期請法學專家進行專題講座,讓學生們了解法學領域的最新動態;開展模擬法庭,讓學生們親身參與訴訟,了解我國的訴訟程序;建立各種類型的法律社團,通過法律社團和法律專業學生的法律咨詢活動,進行法制宣傳,解答大學生所關注的法律問題;展開法制評論,針對社會上所發生的熱點問題,讓學生們充分討論。通過這些活動提高他們守法、用法的自覺性,加強他們對國家、對社會、對他人的責任感。
當今社會是個信息量大、信息傳播迅速快的社會,隨著網絡的運用,我們可以足不出戶,就可以獲得我們所需要的知識。電視、新聞媒體、報刊也成為了現代人獲得信息的重要渠道。與此同時,大學生活與高中生活相比,很大一個特點在于學生們自由時間相對較多。除了日常的教學安排以外,大學生有很多的空閑時間做自己喜歡做的事情。而據調查,隨著校園網的普及,眾多的大學生在課余選擇的主要活動就是坐在電腦前或留在圖書館,瀏覽大量他們感興趣的信息。因此,高校應特別重視法律書刊的訂購、網絡的普及和廣播的宣傳,使大學生能夠在課堂之外有更多的渠道去了解法律領域的最新動態和社會熱點問題。誠然,通過網絡以及其他媒體進行普法宣傳已經成為一種趨勢,并且收到了不錯的成效。
但是,另一方面我們需要看到的是網絡、電視、媒體片面的宣傳對分析能力還不夠健全的大學生們有時也起著一種錯誤的引導。例如,過分夸大的社會不正之風和司法腐敗現象,使得大學生在思想上扭曲了權與法的關系,造成一部分大學生認為“托熟人、找關系”比尋求法律的幫助更能解決解決問題;過分夸大的中國法制建設不甚健全的一面,使得一部分大學生形成“中國的法律漏洞太多”,在“中國學法律用處不大”的錯誤觀念。在這種情況下,高校教師要有針對性地教育大學生正確對待網絡以及其他媒體傳遞的信息,教導學生全面地看待問題,對我國的法制形成正確的認識,端正學習法律的動機。要培育大學生的法律意識,當代高校的法制教育還有很多工作需要做,但起碼要做到以上三點。我們期待通過高校法制教育工作的完善,使得大學生能做到像意大利18世紀著名的法理學家切薩雷•貝卡利亞所說的那樣,“讓法律的力量跟隨我們,就像影子跟隨身體一樣,時刻約束并指導我們的行為,讓法律成為我們的生活方式”。(本文作者:胡蓉 單位:湖北第二師范學院)